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1、“扭”丞相王安石———就募役法看王安石變法與王安石其人王安石變法前夕的北宋王朝搖搖欲墜,三冗問題十分嚴(yán)重:第一,官僚機(jī)構(gòu)龐大,辦事效率低下,官員數(shù)量龐雜。他們因循守舊,腐朽的官氣和暮氣籠罩著整個北宋政府。第二,采取募兵制。通過招募饑民、以有罪配吏給役、取營伍子弟聽從本軍、募土人就所在團(tuán)立等方法造成了冗兵;此外,自宋真宗對遼議和后,兵士平時訓(xùn)練少且不識戰(zhàn)陣,加上更戍法的實(shí)施,使得兵不識將,將不知兵,軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力十分低下。第三,冗兵、冗官,加上最高統(tǒng)治者集團(tuán)的大肆揮霍,使宋王朝的消費(fèi)逐年增加,冗費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。面對這種情況,若不對其進(jìn)行變革,這個朝廷很有可能走上覆滅。當(dāng)宋神宗居?xùn)|宮期內(nèi),長
2、期做他記室參軍的韓維,經(jīng)常向他稱道王安石的學(xué)問和為人,這使得他對王安石具有了深刻的印象,這為王安石變法奠定了基礎(chǔ)。王安石變法的內(nèi)容很多,他幾乎對北宋社會存在的各種問題都提出了解決措施。而我要重點(diǎn)闡述的則是募役法。募役法是對差役法的變革。差役法是指北宋的納稅戶要依其戶等的高低而輪流到各級政府去服差役。當(dāng)時的差役有以下幾種:衙前主管運(yùn)送官物或看管府庫糧倉或管理州郡長官廚房等。里正、戶長、鄉(xiāng)書手掌管督催賦稅。承符、人力、手力、散從官供州縣衙門隨時驅(qū)役。耆長、弓手、壯丁逐捕盜賊。為分派差役,政府把民戶分成九等。雖規(guī)定下五戶一律免役,上四戶按其家產(chǎn)分別給以輕重之役,但實(shí)際上有似虛文。上等戶
3、可以通過各種方法獲得免役權(quán),只要在衙門有掛名職務(wù)即可享有免役特權(quán);此外進(jìn)士及第的人家、女戶、單丁戶、城市居民和商賈都有免役權(quán)。這樣一來,所有的差役就落在了下五戶身上。早在仁宗乾元二年就有人上書直言其弊:且以三千戶之邑,五等分類,中等以上可任差遣者約千戶,官員、形勢、衙前將吏不啻一二百戶,并免差遣;州縣鄉(xiāng)村諸色役人又不啻一二百戶;如此則三二年內(nèi)已總差遍,才得歸農(nóng),即復(fù)應(yīng)役。為了逃避差役法,人們無所不用其極,造成了嚴(yán)重的社會問題。就連后來成為保守派首腦的司馬光也覺察到了差役法的不足,上《論財力疏》要求變革。王安石經(jīng)過深思熟慮后,給出了使用募役法的方案。熙寧三年冬季,王安石首先在開封府
4、內(nèi)的州縣實(shí)施募役法。他先把訂立的條目揭示一月,待民無異議時照條目實(shí)施,逐步向全國各地推廣。今人之所謂上戶者,征斂甚厚而其力困;所謂下戶者,庸役不及而其勢逸。而上戶居其一,下戶居其十。是常困其一而逸其十也。司馬光在上書時則顯得含蓄些:若果行此法,其為害必更甚于青苗錢。何則?上等人戶自來更互充役,有時休息,今歲歲出錢,是常無休息之期也;下等人戶及單丁、女戶等從來無役,今盡使之出錢,是孤貧鰥寡之人俱不免役也。雇人不足,則公家缺事;重斂于民,則眾心愁怨。以上反映了王安石變法面對的阻力極大,他的失敗有必然性。我認(rèn)為正是來自大地主、官僚階級的阻撓與宋神宗的舉棋不定才使得王安石變法最終失敗。首
5、先,來自大地主、官僚階級的壓力過大。王安石試圖抑兼并,這嚴(yán)重觸犯了他們的利益。為了維護(hù)自身的既得利益,他們用盡一切方法來阻撓破壞。王安石的思想比與他同代的地主、官僚不知進(jìn)步了多少,而他本人則被當(dāng)作異類來對待司馬光、韓琦、邵伯溫等人多次上書詆毀他,對于他的新法完全否認(rèn)。其次,王安石寄予厚望的明君宋神宗屢次采用異論相攪的政策來集中軍權(quán)。對于新政,宋仁宗的熱情忽有忽無王安石曾心灰意冷的說道:天下事如煮羹,下一把火,又隨下一杓水。即羹何由有熟也?正是仁宗的態(tài)度不堅(jiān)定,對保守派勢力的打擊不夠,才使得他去世后保守派一舉推翻變法改制的成果。王安石在聽到募役法被廢后,發(fā)出感慨:此法終不可罷!安石
6、與先帝議之二年乃行,無不曲盡。王安石變法失敗了,元佑更化無情的擊碎了王安石民不加賦而國用饒的夢想,這位老人很快郁郁而終。終其一生來看,我認(rèn)為王安石居功至偉!他的遠(yuǎn)見卓識和敢于變革的魄力值得人尊敬;他的變法措施大部分很合理,針對性很強(qiáng);而他所主持的變法給積貧積弱的宋廷加固了根基,雖然不能從根本上挽救北宋王朝,但其積極影響不容磨滅。