城市規(guī)劃在建設低碳生態(tài)城市中應用

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1、城市規(guī)劃在建設低碳生態(tài)城市中應用合理的城市規(guī)劃在低碳城市建設中應發(fā)揮龍頭效應,將低碳理念、低碳實施貫穿到城市規(guī)劃編制與管理的各個環(huán)節(jié)中,以此來實現(xiàn)最大限度的節(jié)能降耗、資源節(jié)約和環(huán)境美好,從而探索出一條切實符合我國可持續(xù)健康發(fā)展的管理模式。關鍵詞:城市規(guī)劃,低碳城市1.低碳城市的內(nèi)涵所謂“低碳城市”,是指在經(jīng)濟高速發(fā)展的前提下,城市保持能源消耗和二氧化碳排放處于低水平。是以低碳經(jīng)濟為發(fā)展模式、市民以低碳生活方式為理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設標本和規(guī)劃城市。  “低碳城市”的具體內(nèi)容包括

2、:在城市化進程中以低排放、高能效、高效率為特征來進行“低碳城市”的規(guī)劃設計與建設;通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展模式轉變,使低碳經(jīng)濟最低限度地影響經(jīng)濟增長,平衡經(jīng)濟增長,增加就業(yè)機會;制定生態(tài)城市建設規(guī)劃,推動地方政府、企業(yè)通過政策激勵和融資支持,驅動技術創(chuàng)新和資本流動,在城市中推廣節(jié)能減排的低碳技術。目前中國和世界上許多國家正在示范和建設各種發(fā)展類型的城市,如生態(tài)城市、清潔能源城市、衛(wèi)生城市、森林城市、園林城市、山水城市等,人類活動足跡加劇了氣候變化,氣候變化是本世紀人類共同應對的巨大挑戰(zhàn)。2.城市規(guī)劃關注

3、“低碳城市”的必要  2.1城市化帶來的高能耗根據(jù)研究,城市人口的能源消費大約是農(nóng)村人口的3.5~4倍,城市化進程推動大規(guī)模城市基礎設施和住房建設,所需要的大量水泥和鋼鐵只能在國內(nèi)生產(chǎn),因為沒有任何一個國家能夠為中國提供如此大規(guī)模的鋼材和水泥,因此,中國的城市化對高耗能產(chǎn)業(yè)的需求是剛性的。即使技術進步可能提高能源使用效率,為滿足經(jīng)濟增長和社會現(xiàn)代化的需要,中國能源消費總量仍將經(jīng)歷一段剛性的高增長階段;這些說明我國正處于城市化進程中。  2.2工業(yè)化帶來的高能耗國際經(jīng)驗表明,在城市化進程中,國家經(jīng)濟一般

4、呈現(xiàn)出工業(yè)化的特征,勞動力逐漸從農(nóng)村進入城市,并且逐步呈現(xiàn)出明確的專業(yè)化分工,然而,現(xiàn)代工業(yè)分工需要將各種要素運輸并集中在城市,完成生產(chǎn)后再將產(chǎn)品送至消費地。因此,需要為市場供需雙方提供一個高效、便利的運輸體系。工業(yè)化過程不僅是其本身生產(chǎn)帶來的能源消耗增加,也帶來相關交通系統(tǒng)的能耗增加?! ?.3生活方式的改變隨著城市化推進和收入水平提高,能源消費特征會發(fā)生轉變,導致能源消費結構轉變。農(nóng)村人口移居城市后,將以電力替代煤炭、木材等傳統(tǒng)能源;收入水平提高使人們更傾向于消費清潔、方便的電力。最為顯著的是城市

5、交通發(fā)展會導致更多燃料及電力消費。中國私人轎車擁有量隨收入水平提高而快速增長,勞動力從農(nóng)村流向城市后,收入提高,導致購買力提高,刺激家電需求增加,意味著更高的人均能源消費,如果家電由國內(nèi)生產(chǎn),又會帶動制造業(yè)的能源消耗增加。3.規(guī)劃中降低能源消耗的手段    3.1城市空間布局  針對我國城市的現(xiàn)狀,要盡快遏制大城市主城區(qū)“攤大餅式”的蔓延趨勢,優(yōu)化城市空間結構,對主城區(qū)人口密度過高和功能過分集中的城市要進行適當?shù)挠袡C疏散,并通過規(guī)劃合理的城鎮(zhèn)空間體系,適當遏制大城市的無限膨脹,降低城市的熱島效應,從而

6、減少城市夏季的空調(diào)能源消耗?! ?.2產(chǎn)業(yè)結構規(guī)劃  要以科學發(fā)展觀為指導,深入研究國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和我國各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,緊緊抓住國家實施節(jié)能減排戰(zhàn)略和建設兩型社會的有利時機,先行先試,降低高碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,提高發(fā)展質量;加快城市經(jīng)濟結構調(diào)整與升級,加大污染工業(yè)、設備和企業(yè)的退出力度,全面完成城區(qū)高污染企業(yè)的退出;提高各類企業(yè)的能源使用效率和排放標準;提高鋼鐵、有色金屬、建材、化工和電力等高能耗行業(yè)的規(guī)劃準入條件;制定低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略,將可再生資源、高新技術產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,大力發(fā)展現(xiàn)

7、代服務業(yè)?! ?.3交通規(guī)劃  交通與建筑是現(xiàn)代城市能源消耗最大的2個行業(yè),占總能源消耗的70%以上。因此,大力推行綠色交通規(guī)劃,實施以公共交通為主導的交通模式,確立城市公交的優(yōu)先地位,倡導低能耗、低排放的出行方式。目前,我國城市的公交出行比例為40%左右,而發(fā)達國家大城市公交出行比例已達到50%~60%。因此,在城市綜合交通規(guī)劃中,要通過合理的規(guī)劃來提高公交出行的比例,有條件的城市要實現(xiàn)地鐵、城鐵、機場、公交車、出租車等公共交通方式“零換乘”,并保留和擴大城市道路上的自行車道和步行道,提倡綠色出行方

8、式。

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