八一村三變經(jīng)驗交流材料

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1、景村鎮(zhèn)八一村"三變〃改革典型經(jīng)驗材料、基本情況八一村位于洛南縣城以東10公里，307省道穿境而過，全村轄18個村民小組，842戶3122人，村域面積8.7平方公里，有耕地4588畝，林地1000畝，發(fā)展烤煙1200畝，紅仁核桃500畝，養(yǎng)蜂430箱，成熟繡工70人，年生產(chǎn)有機肥2000噸。八一村資源稟賦優(yōu)越，生態(tài)植被好，群眾居住密集，傳奇典故“鹿池川”綿延村莊，年平均氣溫26度，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到330天以上，是一個宜居、宜業(yè)、宜游的田園村莊。目前，全村在冊貧困戶106戶371人，一般貧困戶86戶327人

2、。脫貧攻堅工作開展以來，八一村堅持從完善基礎(chǔ)設(shè)施入手，籌資800多萬元，修建鄉(xiāng)村綠道2.1公里，硬化通組路10.8公里；硬化連戶路5公里，硬化院落110戶8000m2;改造土坯房25戶84間；修建河提180米；安裝路燈45個，改造修建便民橋4座。實現(xiàn)了水、電、路、視、訊和村組戶道路互聯(lián)互通，從根本上改變了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，贏得了民心。二、主要做法《一）通過建強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)鏈。成立了八一村產(chǎn)業(yè)脫貧聯(lián)合社，下轄惠農(nóng)煙葉合作社、紅仁核桃合作社、養(yǎng)蜂互助社、刺繡合作社、有機生態(tài)肥廠和鄉(xiāng)村旅

3、游公司6個村級集體經(jīng)濟組織，鼓勵10名農(nóng)村能人、致富能手、黨員示范戶、村級后備干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦，帶動群眾發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。1、黨建領(lǐng)航帶產(chǎn)業(yè)。在聯(lián)合社成立了鎮(zhèn)黨委直屬黨支部，在6個產(chǎn)業(yè)鏈上建立了黨小組，我們在黨支部開展“雙建雙帶雙提升”活動，在黨小組和黨員中開展“樹旗評星”活動，充分發(fā)揮聯(lián)合社黨支部的服務(wù)引領(lǐng)作用和黨員的示范作用，把貧困戶全部裝進產(chǎn)業(yè)鏈，由合作社和企業(yè)，承載帶動發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。2、“三變”改革促產(chǎn)業(yè)。為進一步盤活各類資源，壯大合作社，扎牢貧困戶與聯(lián)合社的利益聯(lián)結(jié)紐帶，積極學(xué)習(xí)借鑒貴州“三變”改革經(jīng)

4、驗，探索出八一村“三變”改革的“四化”模式。即財政資金股份化，將財政扶持資金30%用于聯(lián)合社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，70%帶動貧困戶入股分紅；社會捐贈股份化，把包扶單位扶持資金變?yōu)榧w股份，確定股權(quán)，收益集體分40%，農(nóng)戶分60%;農(nóng)村資產(chǎn)股份化，將村集體資產(chǎn)、農(nóng)民土地量化為股權(quán)，使農(nóng)民變股東；金融資金股份化，鼓勵將富民產(chǎn)業(yè)貸和群眾自有資金，投資入股分紅，股金變紅利。3、融合發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。堅持“種養(yǎng)加”并舉，在發(fā)展烤煙、核桃、養(yǎng)蜂等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，積極開發(fā)刺繡、有機肥加工、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實

5、現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。在堅持壯大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展合作社產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，推動村集體經(jīng)濟“滾雪球”，把集體收入和整村推進項目資金投入村基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村、改善民生等，先后修建了河道景觀廊道、自行車綠道、涼亭、廣場、小微改造等，實現(xiàn)了村內(nèi)道路互聯(lián)互通，為群眾脫貧致富夯實了致富基礎(chǔ)，堅持產(chǎn)業(yè)脫貧和扶智扶志兩手抓，開展社會主義核心價值觀進村、進產(chǎn)業(yè)、進農(nóng)戶活動，廣泛開展“致富帶頭人”、“好媳婦”、“好公婆”評選活動，興辦農(nóng)民技校，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，實現(xiàn)物質(zhì)與精神“雙提升”。（二》通過“黨支部+集體經(jīng)濟+‘三變’改革+貧困戶

6、”的實踐破解了“三個難題”。一是破解了黨建與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合不緊，凝聚力不強，支部、黨員作用發(fā)揮不明顯的問題;二是破解了農(nóng)村資源閑置、資金分散，集體經(jīng)濟薄弱，機制不活的問題；三是破解了貧困戶增收艱難，無業(yè)可扶，內(nèi)生動力不足的問題。三、啟示和前景通過實踐總結(jié)了三點啟示：一是“黨建領(lǐng)航”是打贏脫貧攻堅的根本保障；二是合作社帶動企業(yè)承載是發(fā)展產(chǎn)業(yè)有力抓手。三是“四化模式”是推動“三變”改革的有效途徑。八一村通過黨建領(lǐng)航、“三變”改革、集體經(jīng)濟組織帶動，實現(xiàn)了集體、貧困戶雙分紅。目前，全村貧困戶每戶至少有3-4個產(chǎn)

7、業(yè)，加入到2-3個經(jīng)濟組織，戶均年收入1萬元，村級集體經(jīng)濟積累20萬元，呈現(xiàn)出了堡壘堅、產(chǎn)業(yè)興、集體強、環(huán)境美、民風(fēng)好的良好發(fā)展態(tài)勢，為全村穩(wěn)定脫貧，貧困村如期退出奠定了堅實的基礎(chǔ)。