關(guān)于深入加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的思考

關(guān)于深入加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的思考

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1、關(guān)于深入加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的思考加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),是黨中央的一項(xiàng)重大部署。做好這項(xiàng)工作,面臨著許多新情況新M題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,基層生態(tài)的深刻變化,群眾利益訴求的更加直接,這些都對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)提出新挑戰(zhàn)、群眾的需求是最大的服務(wù)導(dǎo)向。只有準(zhǔn)確把握群眾最新期待和現(xiàn)實(shí)訴求,才能保證服務(wù)工作更精準(zhǔn)、更有效。一是繞發(fā)展貼近群眾需求,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)鏈建設(shè)?;鶎庸ぷ骷姺睆?fù)雜,群眾的服務(wù)需求多種多樣。必須確立“老百姓的事就是我們的事”的服務(wù)意識(shí),構(gòu)建上K結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的便民服務(wù)鏈,有效發(fā)揮多層面服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用。要在建

2、有縣(市、區(qū))一級(jí)行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)一級(jí)黨務(wù)政務(wù)便民服務(wù)中心、村一級(jí)黨群服務(wù)中心平臺(tái)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建市鎮(zhèn)村“三位一體”服務(wù)體系,將服務(wù)鏈條延伸至最基層老百姓,使群眾所需所求在鏈條式服務(wù)屮高效率得到滿足。二是圍繞發(fā)展貼近群眾,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。好的制度是在實(shí)踐中總結(jié)出來的。對(duì)在服務(wù)型黨組織建設(shè)中業(yè)已形成并得到群眾認(rèn)可的做法和經(jīng)驗(yàn),必須以制度形式固定下來,為群眾提供常態(tài)化、全方位的服務(wù)。深入開展“三解三促一加強(qiáng)”活動(dòng),可由領(lǐng)導(dǎo)干部參與向所有機(jī)關(guān)黨員干部參與覆蓋,變?nèi)罕姟靶枨蟆睘辄h員干部“求需”。加大選派第一書記工作力度,可

3、由向村選派延仲至向社區(qū)、企業(yè)選派,進(jìn)一步拓展掛鉤服務(wù)基層渠道。建立健全結(jié)對(duì)幫扶薄弱村、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾、便民服務(wù)代理、黨代表常任制等一系列長(zhǎng)效機(jī)制,為加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)提供制度保障。三是圍繞發(fā)展貼近群眾,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)方式的創(chuàng)新。根據(jù)群眾不同需求,優(yōu)化多元管用的服務(wù)模式,分層分類予以推進(jìn)、落實(shí),確保服務(wù)工作做到群眾急需處和心坎上。注重采用三種服務(wù)模式:“組團(tuán)式”服務(wù),整合資源組建包括機(jī)關(guān)干部、專業(yè)人才、社區(qū)(村)干部、黨員、群眾等對(duì)象在內(nèi)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),定期組團(tuán)開展聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng);“點(diǎn)題式”服務(wù),結(jié)合不同領(lǐng)域黨組織職

4、能定位,由群眾提出服務(wù)需求,開列服務(wù)“菜單”,個(gè)性化開展專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng);“志愿式”服務(wù),借鑒西方志愿者服務(wù)活動(dòng)模式,組建各級(jí)各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍,大規(guī)模地開展一系列志愿為民服務(wù)活動(dòng)。二、黨員隊(duì)伍是最大的服務(wù)資源。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,關(guān)鍵是發(fā)揮黨員隊(duì)伍先鋒模范作用。要激活主體資源。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),有計(jì)劃地組織黨員集中輪訓(xùn),引導(dǎo)黨員把服務(wù)群眾作為根本價(jià)值取向,自覺在感情上貼近群眾、思想上尊重群眾、行動(dòng)上深入群眾。通過公開承諾、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等形式,讓廣大黨員在調(diào)解矛盾糾紛、救助弱勢(shì)群體、疏導(dǎo)群眾心理、

5、幫助群眾致富等方面找到用武之地,體現(xiàn)人生價(jià)值。搭建退職黨員發(fā)揮作用平臺(tái),讓離退休黨員中的老干部、老專家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮余熱。要整合黨建資源。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨組織服務(wù)功能,充分發(fā)揮各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織人才資源、組織資源、陣地資源、黨建資源優(yōu)勢(shì),大力開展基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),將黨建資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層服務(wù)優(yōu)勢(shì),切實(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨建服務(wù)資源匱乏局面。依據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)、企業(yè)等基層黨組織服務(wù)需求項(xiàng)目,分級(jí)落實(shí)服務(wù)責(zé)任,以“農(nóng)村帶富、社區(qū)幫閑、企業(yè)興業(yè)”為目標(biāo),不斷擴(kuò)大人力資源服務(wù)多元化發(fā)展,發(fā)揮各領(lǐng)域黨組織服務(wù)功能

6、。耍聚合各方資源。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾、反映民意、了解民情的作用,使黨委政府的決策更好地體現(xiàn)民意;發(fā)揮“工青婦”等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用,使社會(huì)團(tuán)體組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面更好地發(fā)揮作用;發(fā)揮社會(huì)民間組織的作用,拓展黨組織聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的新渠道。樹立多方參與、齊抓共管的理念,把資源共享、整體聯(lián)動(dòng)、區(qū)域共建作為服務(wù)基層的重要任務(wù),在陣地共享,活動(dòng)共搞、工作共促上制定完善相關(guān)政策,加大資金、項(xiàng)目、物資、人才、頌導(dǎo)力量上的投入,將最優(yōu)質(zhì)的資源流向基層、留在基層,實(shí)現(xiàn)黨建資源共享。三、實(shí)施

7、項(xiàng)目是最直接的服務(wù)抓手。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,實(shí)施服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目化管理是有效的抓手。堅(jiān)持引導(dǎo)基層黨組織各展所長(zhǎng)抓項(xiàng)目。農(nóng)村基層黨組織重點(diǎn)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,扎實(shí)推進(jìn)“四有一責(zé)”建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展;街道社區(qū)黨組織著眼創(chuàng)新社會(huì)管理、滿足居民需求、建設(shè)文明和諧社區(qū),繼續(xù)深化“三強(qiáng)?-?化”建設(shè),開展有效服務(wù);機(jī)關(guān)黨組織著眼服務(wù)中心、服務(wù)基層,經(jīng)常深入基層聽取意見,幫助解決實(shí)際困難,發(fā)揮好表率作用;非公有制企業(yè)黨組織把服務(wù)的著力點(diǎn)放在引領(lǐng)發(fā)展方向、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化、維護(hù)各方

8、權(quán)益等方面;社會(huì)組織黨組織著重在團(tuán)結(jié)凝聚群眾、反映各方訴求、促進(jìn)健康發(fā)展上下功夫。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)集中力量抓項(xiàng)目。以創(chuàng)業(yè)富民項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)各級(jí)黨組織服務(wù)發(fā)展;以三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目為統(tǒng)攬,推動(dòng)各級(jí)黨組織服務(wù)民生;以黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶項(xiàng)目為重點(diǎn),推動(dòng)各級(jí)黨組織服務(wù)黨員;以為民辦事代理、為民服務(wù)承諾項(xiàng)目為著力點(diǎn),推動(dòng)各級(jí)黨組織服

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