中國(guó)近現(xiàn)代外交政策

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1、中國(guó)近代外交的發(fā)展大致可以分為4個(gè)時(shí)期：1．晚清政府（1840－1912）①?gòu)牡谝淮硒f片戰(zhàn)爭(zhēng)（1840－1842）、第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)（1856－1860）、中法戰(zhàn)爭(zhēng)（1883－1885）、甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)（1894－1895）到八國(guó)聯(lián)軍侵華（1900－1901），中國(guó)要么戰(zhàn)敗，要么不敗而敗，一步一步淪為一個(gè)半殖民地半封建社會(huì)。②鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清朝被迫設(shè)立“五口通商大臣”，專門辦理對(duì)外交涉事宜?！短旖驐l約》規(guī)定外國(guó)公使進(jìn)駐北京。③1861年所設(shè)的總理衙門，是中國(guó)近代第一個(gè)常設(shè)外交機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)即將步入正軌，清朝中央機(jī)構(gòu)開始半殖民地化，也標(biāo)志著清朝開始放棄“閉關(guān)鎖國(guó)”政策，面向世界，從傳統(tǒng)

2、的理藩政策向近代外交轉(zhuǎn)變。④《辛丑條約》劃定北京東交民巷為“使館界”，改總理衙門為外務(wù)部，位居六部之上，這標(biāo)志著清朝中央機(jī)構(gòu)完全半殖民地化，中國(guó)完全淪為半殖民地半封建社會(huì)。2．孫中山為代表的革命派（1905－1925）①1905年，孫中山把“十六字綱領(lǐng)”闡發(fā)為三民主義，其中民族主義沒有明確提出反對(duì)帝國(guó)主義的主張。②南京臨時(shí)政府在《告各友邦書》中承認(rèn)清政府與帝國(guó)主義各國(guó)簽訂的一切不平等條約繼續(xù)有效，目的是為了爭(zhēng)取帝國(guó)主義的支持，結(jié)果根本沒有得到支持和響應(yīng)。③1924年國(guó)民黨“一大”上，孫中山重新解釋三民主義，增加了反帝的內(nèi)容；接著在“北上宣言”中，進(jìn)一步明確了反帝反封建的主張，要求廢除

3、不平等條約，統(tǒng)一中國(guó)。3．北洋軍閥（1912－1928）①1915年，袁世凱為了爭(zhēng)得帝國(guó)主義國(guó)家的支持，達(dá)到復(fù)辟帝制的目的，幾乎全部接受日本提出的旨在滅亡中國(guó)的《二十一條》，并向帝國(guó)主義國(guó)家大肆借款，擴(kuò)充勢(shì)力，鎮(zhèn)壓革命。②段祺瑞政府等進(jìn)一步出賣國(guó)家主權(quán)，充當(dāng)?shù)蹏?guó)主義國(guó)家的侵華工具，比袁世凱統(tǒng)治時(shí)期有過之而無不及。③1919年巴黎和會(huì)上北洋政府代表提出廢除帝國(guó)主義國(guó)家在中國(guó)的一切特權(quán)，取消“二十一條”，收回日本在“一戰(zhàn)”中奪去的德國(guó)在山東的特權(quán)的正義要求，遭到英、美等列強(qiáng)的無理拒絕后，北洋政府的代表沒有在《巴黎和約》上簽字，一定程度上維護(hù)了國(guó)家的主權(quán)和尊嚴(yán)。④1927年初，湖北、江西人

4、民收回了漢口和九江的英租界，這是近百年來中國(guó)人民第一次從帝國(guó)主義手中收回部分被侵略的權(quán)利。4．國(guó)民政府（1927－1949）①1927年，蔣介石為代表的國(guó)民黨右派與帝國(guó)主義勾結(jié)，成立南京國(guó)民政府，充當(dāng)侵華工具，賣國(guó)求榮。②1928年，國(guó)民政府圍繞實(shí)現(xiàn)關(guān)稅自主和廢除領(lǐng)事裁判權(quán)的問題，發(fā)起了要求帝國(guó)主義支持的“改訂新約運(yùn)動(dòng)”，結(jié)果不了了之。③1931－1945年，面對(duì)日本帝國(guó)主義日益擴(kuò)大的侵略，國(guó)民政府先后推行“不抵抗－攘外必先安內(nèi)－積極抵抗－消極抵抗”等的政策。④1943年11月，國(guó)民政府分別與英美簽訂協(xié)議，廢除了近代以來的治外法權(quán)（領(lǐng)事裁判權(quán)），這成為國(guó)民政府對(duì)外政策的最大成果。⑤抗

5、戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)民政府借助美國(guó)“扶蔣反共”的政策，接受美國(guó)支持，出賣國(guó)家主權(quán)，積極策劃并發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)。1946年簽訂的《中美友好通商航海條約》，美國(guó)從中取得了中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和思想文化各方面的特權(quán)。二．外交觀念和體制的近代化1．中國(guó)外交理念與世界意識(shí)的變化清朝初期，中西方的交往仍屬于松散的、名義上的朝貢體系。一方面，統(tǒng)治者仍以朝貢的眼光來審視外國(guó)來使；另一方面，西方人都自覺或不自覺地扮演“貢使角色”，以期與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易。這種以清朝前期強(qiáng)大國(guó)力為基礎(chǔ)的關(guān)系延續(xù)到馬嘎爾尼來華，中西早期外交碰撞后開始瓦解。1792年馬嘎爾尼率領(lǐng)使團(tuán)訪問中國(guó)，他的使命是讓英國(guó)與中國(guó)建立平等正常的外交關(guān)系，幫只限

6、于在廣州經(jīng)商的英國(guó)商人爭(zhēng)取使用其他港口通商的權(quán)力。選在乾隆皇帝慶祝82歲生日舉辦萬壽節(jié)的時(shí)候，顯然為了贏得皇帝的好感從而達(dá)成政治和商業(yè)上的目的。而對(duì)乾隆皇帝來說，英國(guó)國(guó)王派遣使臣漂洋過海、不遠(yuǎn)萬里來給自己祝壽，無疑彰顯了自己的治國(guó)之功，中國(guó)泱泱大國(guó)的威儀和德政確實(shí)已經(jīng)澤被天下了。雙方都表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)恼\(chéng)意，乾隆皇帝幾頒諭旨照顧英國(guó)貢使，甚至操心其回國(guó)途中所需物用，然而最后馬嘎爾尼提出的所有請(qǐng)求都被拒絕，包括允許設(shè)立倉(cāng)庫，取消過境稅，禁止地方官員向英國(guó)商人勒索獲得非法收入等，今天看來中國(guó)與近代世界交流的機(jī)會(huì)就此失之交臂。而于中國(guó)的統(tǒng)治者而言，增加口岸、設(shè)立使館帶來的好處卻不比對(duì)統(tǒng)治秩序的

7、沖擊和負(fù)面影響更為明顯。馬嘎爾尼出使失敗，禮儀之爭(zhēng)也是一個(gè)廣為人知的原因。清朝官員要求使團(tuán)覲見皇帝時(shí)行三跪九叩大禮，馬嘎爾尼則堅(jiān)持，如果遵從中國(guó)方面的要求，那么清朝官員也要在英國(guó)國(guó)王的畫像前行三跪九叩的禮節(jié)，最后馬嘎爾尼以參見英國(guó)國(guó)王的禮儀覲見中國(guó)皇帝。當(dāng)馬戛爾尼代表英王出使這個(gè)自認(rèn)為還是“中央帝國(guó)”時(shí),朝貢制度顯然是不合事宜了,因?yàn)椤按笥⒌蹏?guó)”已不是中國(guó)眼中傳統(tǒng)的“藩屬”，它攜帶著近代西方的科學(xué)和技術(shù)，企圖通過資本主義的擴(kuò)張貿(mào)易使中國(guó)這樣的“天朝大國(guó)”納