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《闡釋中國財政分權(quán)對經(jīng)濟增長的影響》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、闡釋中國財政分權(quán)對經(jīng)濟增長的影響中國財政分權(quán)對經(jīng)濟增長的影響論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于中國財政分權(quán)對經(jīng)濟增長的影響的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于分權(quán)論文的寫有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:分割會造成地區(qū)全要素能源效率的損失,從而對經(jīng)濟增長不利。 第二,財政分權(quán)轉(zhuǎn)移支付對公共服務(wù)供給和均等化的影響間接影響經(jīng)濟增長。有研究發(fā)現(xiàn),人力資本投資能夠推動經(jīng)濟增長,對健康投資方向的變化會對經(jīng)濟增長有不同影響,增加公共衛(wèi)生服務(wù)投入,縮小地區(qū)間人力資本差距,將有利于縮小地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,從而實現(xiàn)地區(qū)摘要現(xiàn)有的文獻對財政分權(quán)
2、對經(jīng)濟增長的影響做了許多實證性研究,分析了財政分權(quán)對宏觀經(jīng)濟、省級經(jīng)濟以及地區(qū)經(jīng)濟的影響,發(fā)現(xiàn)財政分權(quán)隨著經(jīng)濟發(fā)展程度不同、分權(quán)程度以及不同的作用機制對經(jīng)濟的作用也是不同的。本文先進行各文獻研究結(jié)果的綜述,通過直接影響和間接影響分析對財政分權(quán)對經(jīng)濟增長的關(guān)系?! £P(guān)鍵詞財政分權(quán)經(jīng)濟增長直接中國財政分權(quán)對經(jīng)濟增長的影響相關(guān)論文由.收集,如需論文可聯(lián)系我們.影響間接影響 一、引言 關(guān)于財政分權(quán)與經(jīng)濟增長的關(guān)系的討論由來已久,國內(nèi)外許多學(xué)者與專家對此進行了大量的研究,得出的結(jié)論不盡相同。不同與成熟的市場經(jīng)濟國家,中國作
3、為處在轉(zhuǎn)型期的發(fā)展中大國,財政分權(quán)具有較多的特殊性,財政政策也具有較大的波動性,因此,中國的財政分權(quán)對經(jīng)濟增長的影響也更復(fù)雜。本文認(rèn)為,財政分權(quán)對經(jīng)濟增長有直接效應(yīng),也有間接效應(yīng),并且通過資源配置和制度環(huán)境兩個作用機制來體現(xiàn)其對經(jīng)濟增長的影響。 二、財政分權(quán)對經(jīng)濟增長的影響 ?。ㄒ唬┴斦謾?quán)對經(jīng)濟增長的直接影響 1.政府向市場分權(quán)有助于整體經(jīng)濟效率的提高 政府向市場分權(quán)在一定范圍內(nèi)使市場機制取代政府機制來配置資源,讓市場機制在更大程度上發(fā)揮配置資源的作用,會使得資源的配置效率提高,推動經(jīng)濟的增長。但是,隨著市場
4、經(jīng)濟體制的建立,政府向市場的分權(quán)會逐漸變?yōu)檎c市場活動范圍的微小調(diào)整,因此,通過政府分權(quán)使市場發(fā)揮有效地資源配置作用對經(jīng)濟的影響也會隨之變小。 2.政府間的縱向財政分權(quán)有助于提高公共資源的配置效率 中國是有計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的國家,在計劃經(jīng)濟時期的財政集權(quán)狀態(tài)下,公共產(chǎn)品的供給一般都是由中央統(tǒng)一提供,但是各個地區(qū)的居民對公共產(chǎn)品具有不同的要求,有中央統(tǒng)一提供的公共物品并不能滿足各地居民的不同偏好。財政分權(quán)讓各個地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦钠锰峁┎煌墓伯a(chǎn)品,這樣提高了公共產(chǎn)品的供給效率。財政分權(quán)通過政府集中的
5、資源在不同級次政府間的配置與調(diào)整提高了政府部門的生產(chǎn)效率,影響政府部門產(chǎn)出,增加社會總產(chǎn)出,推動經(jīng)濟增長?! ?.財政分權(quán)能夠激勵地方政府發(fā)展本地經(jīng)濟 政府間的縱向財政分權(quán),使得各地方政府從原來中央政府的執(zhí)行機構(gòu)變成有著較強獨立性利益的主體,這樣,地方經(jīng)濟的發(fā)展將擴大地方財政收入的,符合地方政府的利益,同時,財政分權(quán)也賦予了地方政府相應(yīng)的制定本地經(jīng)濟發(fā)展政策的財政權(quán)力,這些都使得地方政府既有能力又有動力去發(fā)展本地的經(jīng)濟。最后,財政分權(quán)通過引發(fā)的地方政府間的競爭影響經(jīng)濟增長。財政分權(quán)會引起地方政府之間的競爭和地方政府
6、同中央政府之間的競爭,如果競爭是良性的,這種競爭會使得政府為私人部門服務(wù)的效率提高,從而推動經(jīng)濟的增長。但是如果出現(xiàn)政府間的惡性競爭,就會影響公共物品的提供效率和公共資源的配置效率的降低,從而對經(jīng)濟的增長造成負面影響?! 。ǘ┴斦謾?quán)對經(jīng)濟增長的間接影響 第一,財政分權(quán)通過對地區(qū)市場分割的影響間接影響經(jīng)濟增長。財政分權(quán)改革使得各地區(qū)的經(jīng)濟利益與地方經(jīng)濟的發(fā)展聯(lián)系更為緊密,產(chǎn)生了地方政府發(fā)展和保護本地經(jīng)濟以及實行市場分割的激勵,一定程度上市場分割有利于保持就業(yè)和財政收入。但是財政分權(quán)尤其是收入分權(quán)使得地方政府更有激
7、勵去推動市場分割以保護地方經(jīng)濟,這樣阻礙了市場一體化進程,不利于市場整合,地方經(jīng)濟的發(fā)展舍棄了國內(nèi)規(guī)模經(jīng)濟效益,同時也降低區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的提升,過大了市場分割會造成地區(qū)全要素能源效率的損失,從而對經(jīng)濟增長不利。 第二,財政分權(quán)轉(zhuǎn)移支付對公共服務(wù)供給和均等化的影響間接影響經(jīng)濟增長。有研究發(fā)現(xiàn),人力資本投資能夠推動經(jīng)濟增長,對健康投資方向的變化會對經(jīng)濟增長有不同影響,增加公共衛(wèi)生服務(wù)投入,縮小地區(qū)間人力資本差距,將有利于縮小地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,從而實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是中國的財政分權(quán)及基于GDP增長的財政考核
8、制度,使得地方政府更偏好于經(jīng)濟建設(shè)支出而不是對科教文衛(wèi)支出,并且財政轉(zhuǎn)移支付中包含許多專項支出,需要地方政府財政資金的配套,使得地方政府獲得的財政轉(zhuǎn)移支付更多投向資本性支出,而少部分投入到經(jīng)常性支出。因此,財政分權(quán)并沒有使政府投入更多的的公共服務(wù)供給的支出以改善經(jīng)濟增長得差距。 第三,財政分權(quán)對地方政府效率的影響而間接影響經(jīng)濟增長。財政分權(quán)使