資源描述：
《發(fā)展村級集體經(jīng)濟的思考與建議-發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增加村級收入，是當前各級黨委政府.》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、發(fā)展村級集體經(jīng)濟的思考與建議:發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增加村級收入，是當前各級黨委政府正在積極探索的一個重大問題發(fā)展村級集體經(jīng)濟的思考與建議發(fā)展村級集體經(jīng)濟的思考與建議發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增加村級收入，是當前各級黨委政府正在積極探索的一個重大問題。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是破解“三農(nóng)”問題的題中應有之義?？梢哉f，村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大與否，是直接關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，必須引起足夠的重視。胡錦濤同志指出：農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。在新世紀，新階段，我們必須始終不渝地高度重視并認真解決好“三農(nóng)”問題，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。而發(fā)展壯大村級集體
2、經(jīng)濟正是破解“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，因為只有村級集體經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)民腰包真正鼓起來，全面建設小康社會的目標才不會成為一句空話。也只有不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，才會加速城鄉(xiāng)一體化進程，努力構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。一、發(fā)展村級集體經(jīng)濟的深遠意義新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)生了深刻變化，村級集體經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但是，目前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面也還沒有根本改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制、機制還沒有完全建立起來。全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任
3、務在農(nóng)村。加速推進現(xiàn)代化，必須妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。而村級集體經(jīng)濟發(fā)展的滯后，在很大程度上，影響了小康社會發(fā)展的進程，影響了和諧社會的構(gòu)建。二、村級集體經(jīng)濟發(fā)展特點和問題（一）村級集體經(jīng)濟發(fā)展特點：一是村級集體經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，但增速緩慢。主要表現(xiàn)為，不但村與村之間發(fā)展存在嚴重的不平衡性，戶與戶之間的發(fā)展同樣存在嚴重的不平橫性，并且大有不斷拉大的趨勢，在很大程度上影響了村級經(jīng)濟總量持續(xù)性增長。二是村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式多樣化，集體收入來源多元化。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，各級黨委政府積極探索村級集體經(jīng)濟的多種有效實現(xiàn)形勢，廣泛引入股份制、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等組織形式和經(jīng)營方式，村級集體
4、經(jīng)濟由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營等多種形式發(fā)展，集體收入來源日趨多元化。三是集體經(jīng)濟發(fā)展領域不斷拓寬，層次不斷提高。從一二三產(chǎn)業(yè)的比重看，日趨優(yōu)化，正在向著多業(yè)并舉，三產(chǎn)并進的方向發(fā)展。從空間看，許多集體經(jīng)濟勢力比較強的村辦企業(yè)，已經(jīng)打破地域界限，向城市和小城鎮(zhèn)集中，融入了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展體系，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動，外向發(fā)展。從以上特點不難看出村級經(jīng)濟發(fā)展存在的不平衡性成為村級集體經(jīng)濟總量增長緩慢的一大因素。（二）村級集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題：一是思想解放程度不夠。一些同志對新形勢下發(fā)展村級經(jīng)濟存有模糊認識，甚至對發(fā)展村級經(jīng)濟的重要性和必要性產(chǎn)生懷疑，認為在市場經(jīng)濟條件下，只要放手發(fā)展
5、個體私營經(jīng)濟就行了把發(fā)展村級集體經(jīng)濟和發(fā)展個體私營經(jīng)濟對立起來，忽視村級集體經(jīng)濟發(fā)/PC也有的同志雖然認為發(fā)展村級集體經(jīng)濟很有必要，但缺乏創(chuàng)新精神，思想解放的程度不夠，存在為難發(fā)愁思想，甚至認為在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展村級集體經(jīng)濟沒有出路。二是村級負債較多。因村干部交替等因素，新官不理舊帳，新官又添新債，致使債臺高筑。我辦事處一個人口不足800人的小村債務競達35萬元，人均負債達400多元。據(jù)統(tǒng)計，我辦事處10個村負債的村競有8個，累計達800萬元。我辦事處村級負債并不是個例，這種情況在全國同樣普遍存在。沉重的債務包袱，加之村干部待遇低，使村干部缺乏事業(yè)心，有的只是混日子，嚴重制約了村
6、級集體經(jīng)濟的發(fā)PCO三是集體資產(chǎn)經(jīng)營管理不善群眾頗有意見。由于村干部素質(zhì)、能力、水平等因素，有的村財務政務不公開，或假公開，群眾意見很大，致使政令難以暢通，干群關(guān)系緊張。這種情況下，就很難調(diào)動起廣大群眾參與集體經(jīng)濟的的信心。四是村干部駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平不足，難以適應市場經(jīng)濟新形勢、新任務的要求，不能學會利用新方法解決新問題，影響了村級集體經(jīng)濟的凝聚力和戰(zhàn)斗力。有些村矛盾久拖不決，與村干部的能力不足不無關(guān)系。這一問題的存在致使村級集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏有力的組織保障。、對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的幾點粗淺的看法（一）進一步提高對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的認識。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是建設社會主義新
7、農(nóng)村，實現(xiàn)共同富裕的客觀需要，是搞好村級服務，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的有效措施，是加強農(nóng)村三個文明建設，增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)保障。不難想象，一個村子，如果集體經(jīng)濟一點收入和實力都沒有，村級組織就很難從物質(zhì)條件上為群眾的生產(chǎn)生活服務，那就更談不上增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。因此，在全黨上下致力于建設社會主義新農(nóng)村的今天，各級黨委政府，廣大黨員干部，尤其是組工干部必須充分認識發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性，增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的強烈
