從“一帶一路”看中國(guó)外交

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1、從“一帶一路”看中國(guó)外交【摘要】　　“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)近年提出的重要國(guó)家戰(zhàn)略，即與沿線相關(guān)國(guó)家共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略，目前在國(guó)際上引起強(qiáng)烈反響和積極響應(yīng)?！耙粠б宦贰卑l(fā)端于古絲綢之路。絲綢之路是我國(guó)古代的壯舉，是連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線，從運(yùn)輸方式上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路?！耙粠б宦贰钡哪康木褪侵噩F(xiàn)當(dāng)年壯舉。共建“一帶一路”就是要打造我國(guó)外交新局面，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)周邊外交、大國(guó)外交新局面?！娟P(guān)鍵詞】“一帶一路”周邊關(guān)系大國(guó)關(guān)系一、“一帶一路”的概念：絲

2、綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，簡(jiǎn)稱一帶一路，是由中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平于2013年9月和10月分別提出的經(jīng)濟(jì)合作概念，屬于跨國(guó)經(jīng)濟(jì)帶。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在亞洲和歐洲訪問(wèn)時(shí)進(jìn)一步推廣，并寫(xiě)進(jìn)總理政府工作報(bào)告中，成為中國(guó)對(duì)外的主要經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”簡(jiǎn)稱“一帶”，是習(xí)近平在2013年在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作重要演講時(shí)提出，沿著陸上絲綢之路，發(fā)展中國(guó)和這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，計(jì)劃加強(qiáng)沿路的基礎(chǔ)建設(shè)，也計(jì)劃消化中國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)能，并帶動(dòng)西部地區(qū)的開(kāi)發(fā)?！耙粠А边B接亞太地區(qū)及歐洲，而中間經(jīng)過(guò)

3、的中亞地區(qū)有豐富的資源，像上海合作組織中的中華人民共和國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦都在絲綢之路上，其他5個(gè)觀察員國(guó)及3個(gè)對(duì)話伙伴也在絲綢之路沿線，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域包括西北的新疆、青海、甘肅、陜西、寧夏，西南的重慶、四川、廣西、云南以及內(nèi)蒙古?！?1世紀(jì)海上絲綢之路”簡(jiǎn)稱“一路”，則是沿著海上絲綢之路，發(fā)展中國(guó)和東南亞、南亞、中東、北非及歐洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。福建獲批21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。新疆被定位為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”。新疆和福建成為“一帶一路”的最大贏家，

4、獲得前所未有的發(fā)展機(jī)遇。福建地處東南沿海，是溝通中外航運(yùn)和海上交流的要塞，自古以來(lái)就是舉世公認(rèn)的古代海上絲綢之路重要東方起點(diǎn)，是中國(guó)鏈接亞太經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈的海路樞紐，是21世紀(jì)海上絲綢之路的重要門(mén)戶。二、“一帶一路”周邊關(guān)系“一帶一路”蘊(yùn)含著以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)，以人文交流為支撐，以互利共贏為宗旨的發(fā)展內(nèi)涵。2014年6月5日，習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上講話時(shí)指出，“千百年來(lái)，絲綢之路承載的和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳”，這一點(diǎn)集中闡述了絲路精神的基本內(nèi)涵?！耙粠?/p>

5、一路”倡議涉及沿線60多個(gè)國(guó)家，絕大多數(shù)國(guó)家地處中國(guó)周邊地區(qū)，包括東北亞、東南亞、南亞、中亞、中東、歐亞等地區(qū)的國(guó)家，如何與這些國(guó)家處理好關(guān)系，成為決定“一帶一路”成敗的首要任務(wù)。2013年10月24日至25日，中央周邊外交工作座談會(huì)在北京召開(kāi)，確定了經(jīng)略周邊的戰(zhàn)略和親、誠(chéng)、惠、容的理念，強(qiáng)調(diào)更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交，強(qiáng)調(diào)以誠(chéng)待鄰、以利惠鄰，多向發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助，建設(shè)周邊命運(yùn)共同體。在中國(guó)新一輪經(jīng)略周邊的外交努力中，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)取更多朋友，從片面強(qiáng)調(diào)外交服務(wù)發(fā)展向服務(wù)發(fā)展和依靠發(fā)展并重，在強(qiáng)調(diào)

6、中國(guó)與周邊國(guó)家利益共同點(diǎn)和交匯點(diǎn)的同時(shí)，將突出推動(dòng)建設(shè)互聯(lián)互通基礎(chǔ)上的高質(zhì)量自由貿(mào)易區(qū)，發(fā)展形式多樣的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，不斷夯實(shí)周邊戰(zhàn)略基礎(chǔ)。“一帶一路”是一種跨區(qū)域的開(kāi)放性框架，以周邊地區(qū)為起點(diǎn)和重點(diǎn)，但不限于此，作為一項(xiàng)大戰(zhàn)略，可以更大地延伸和拓展空間，從亞洲到歐洲再到非洲，也可以延伸到更廣的區(qū)域。從這個(gè)意義上說(shuō)，“一帶一路”是一個(gè)帶有動(dòng)態(tài)特征的大戰(zhàn)略規(guī)劃，是開(kāi)放的。“一帶一路”戰(zhàn)略是主動(dòng)性戰(zhàn)略而非主導(dǎo)性戰(zhàn)略，是以中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展為依托，并進(jìn)一步延伸的全球性戰(zhàn)略，是構(gòu)建穩(wěn)固的、相互依托、共同發(fā)展的利

7、益和命運(yùn)共同體戰(zhàn)略。“一帶一路”倡議的提出，為經(jīng)略周邊提供了目標(biāo)和抓手。在當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，周邊外交所必須緊緊圍繞的主題就是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，與周邊國(guó)家的關(guān)系也都要在這一頂層設(shè)計(jì)的框架內(nèi)考慮，通過(guò)創(chuàng)造性的努力，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家人民相知相交，和平友好?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，不是一年兩年就可以立見(jiàn)成效的。應(yīng)從現(xiàn)在開(kāi)始，從基礎(chǔ)做起，但要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能太急，要先易后難，先近后遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)。應(yīng)有優(yōu)先秩序。首先是經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)也是經(jīng)濟(jì)，并且應(yīng)先從近處逐步推遠(yuǎn)。當(dāng)然，光搞

8、經(jīng)濟(jì)不行，還要拓展政治關(guān)系，發(fā)展安全合作，也需要注重文化建設(shè)。對(duì)于“一帶一路”，不僅需要我們自己認(rèn)識(shí)清楚，也要讓別的國(guó)家認(rèn)識(shí)清楚。因?yàn)椋ㄔO(shè)要靠大家建設(shè)，靠大家共同參與，特別是要讓相關(guān)國(guó)家的人民感受到“一帶一路”的建設(shè)帶給他們的利益，讓他們認(rèn)識(shí)到參與者負(fù)有建設(shè)的責(zé)任。“一帶一路”周邊國(guó)家可能會(huì)帶來(lái)許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，后退絕對(duì)是無(wú)路可走，惟一可行的選擇只能是直面矛盾和爭(zhēng)端，以“逢山開(kāi)路、遇水搭橋”的