市山丘區(qū)防汛抗旱方案

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1、為認真貫徹落實市、區(qū)有關農(nóng)村工作會議精神，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化進程市山丘區(qū)防汛抗旱方案市山丘區(qū)防汛抗旱方案市山丘區(qū)防汛抗旱方案　　一、基本情況我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)和沅江市3個丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的％。耕地面積萬畝，其中水田萬畝，旱土萬畝。建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容億立方米，河壩6327處，引水億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水億立方米

2、，總蓄引提水量億立方米。有效灌溉稻田約萬畝，占稻田面積的％；其中旱澇保收面積萬畝，占稻田面積的％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積萬畝，占％；30天以內(nèi)的灌溉面積萬畝，占％；無灌溉設施的稻田萬畝，占％。水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現(xiàn)象十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災害，任務還十分艱巨。二、水量形勢分析　　降水時空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。近年來，該市緊緊圍繞“全省

3、進前列，百強上位次”的發(fā)展目標，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化進程，促進了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。為認真貫徹落實市、區(qū)有關農(nóng)村工作會議精神，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化進程我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米

4、，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動用工程蓄水補水。我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災害。　　由于地理特征不同，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪

5、流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。三、防汛抗災的措施與對策1、統(tǒng)一認識，加強領導，強化首長負責制。目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內(nèi)，不垮一座上型號的水利工程。2、注意天氣　　形勢變化，落實調(diào)度運行計劃，抓好蓄水保水工作。近年來，該市緊緊圍繞“全省進前列，百強

6、上位次”的發(fā)展目標，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化進程，促進了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。為認真貫徹落實市、區(qū)有關農(nóng)村工作會議精神，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化進程中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執(zhí)行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案，并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據(jù)工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確

7、保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期按計劃滿蓄。3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。根據(jù)往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結合，先遠灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務的水庫，要加強用水調(diào)度，在旱季發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，

8、分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。近年來，該市緊緊圍繞“全省進前列，百強上位次”的發(fā)展目標，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化進程，促進了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。為認真貫徹落實市、區(qū)有關農(nóng)村工作會議精神，學習借鑒外地先進