ＸＸ市山丘區(qū)防汛抗旱工作方案

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1、XX市山丘區(qū)防汛抗旱工作方案xx市山丘區(qū)防汛抗旱工作方案—基本情況我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個丘崗區(qū)，面積為8010平方公占全市總面積的65.9%o耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37%；其中旱澇保收面積60.

2、58萬畝，占稻田面積的45.92%；抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15%；30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬畝，占39.23%；無灌溉設施的稻田11.71萬畝，占8.87%（見表一、表二）。水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現(xiàn)象十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全市1/3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災害，任務還十分艱巨。二'水量形勢分析(-)降水時空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4—6月，常因山

3、洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動用工程蓄水補水。我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災害。(-)由于地理特征不同，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。如赫山區(qū)的岳

4、家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動,地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。三、防汛抗災的措施與對策K統(tǒng)一認識，加強領導，強化首長負責制。目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求,迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內(nèi)，不垮一座上型號的水利工程。2、注意

5、天氣形勢變化，落實調(diào)度運行計劃，抓好蓄水保水工作。中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達,請照此執(zhí)行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案，并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據(jù)工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電'灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。根據(jù)往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后

6、用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結合，先遠灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務的水庫，要加強用水調(diào)度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水“的觀念，推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。根據(jù)當?shù)氐乃O施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種

7、旱土經(jīng)濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規(guī)劃，加強宣傳和組織工作，引導農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量,同時要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和?。ㄒ唬┬退畮旃喔?4.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數(shù)0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米