海北州特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、海北藏族自治州特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008－2015）海北州農(nóng)牧局二00八年十二月31目錄一、基本情況1（一）地理位置1（二）自然條件2（三）社會經(jīng)濟條件4二、特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀5（一）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀5（二）特色畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀6（三）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀8（四）特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展存在的困難和問題10（五）有利條件及開發(fā)潛力13三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)15（一）指導(dǎo)思想15（二）基本原則15（三）發(fā)展目標(biāo)16四、優(yōu)勢區(qū)域與布局18(一)優(yōu)勢區(qū)域選擇18（二）特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局19五、發(fā)展重點20六、重點工程與建設(shè)內(nèi)容22（一）良種繁育體系建設(shè)工程22（二）技術(shù)推廣工程24（三）生產(chǎn)基

2、地建設(shè)工程24（四）設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)工程26（五）服務(wù)體系建設(shè)工程26（六）技術(shù)培訓(xùn)工程27七、投資估算與資金籌措27（一）投資估算27（二）資金籌措27八、保障措施28附件：3131特色農(nóng)牧業(yè)是以特有的自然、經(jīng)濟、生物資源為依托，為繁榮市場、增加收益而從事具有地方特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。特色農(nóng)牧業(yè)的發(fā)育程度如何，是體現(xiàn)一個地區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志。從農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展要求和趨勢看，強化農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、構(gòu)建區(qū)域特色農(nóng)牧業(yè)、提升農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力、推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，是農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，是實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的動力之源。海北州地域遼闊，光

3、、熱、水、土資源豐富，物種資源多樣，具有發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)的優(yōu)勢和潛力。充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抓住機遇，明確思路，突出特色，抓住重點，加快發(fā)展海北地區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)。根據(jù)全國特色農(nóng)畜產(chǎn)品發(fā)展趨勢，結(jié)合海北州特色農(nóng)牧業(yè)及農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實際，制定本規(guī)劃。一、基本情況（一）地理位置海北藏族自治州轄門源縣、祁連縣、剛察縣和海晏縣共4縣214個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地處青海經(jīng)濟最發(fā)達的河湟經(jīng)濟區(qū)和柴達木經(jīng)濟區(qū)之間，是青海農(nóng)牧結(jié)合部，又與甘肅河西走廊相鄰，歷史上曾是西平張掖道、酒泉道的重要絲綢輔道。青藏鐵路、國道315、227線和湟嘉公路橫穿全境，州府距省城西寧100公里，是全省離

4、西寧最近的自治州府。31（二）自然條件1、地形地貌海北州地處祁連山中部地帶，祁連山系的走廊、托勒山、托勒南山、大通山等由西北走向東南。上述山脈構(gòu)成海北高原明顯的骨架，其間分布著川谷、湖盆和丘陵以及不同高度的山地，共同組成海北高原地貌的整體。祁連山高原區(qū)：該地貌區(qū)包括祁連山全部和剛察、海晏縣大通山分水嶺以北廣大地區(qū)，面積16965.86平方公里，約占全州土地總面積的49.8%。海北境內(nèi)最高點和最低點都位于該區(qū)，地勢起伏極其顯著。該區(qū)海拔較高，緯度偏北，常受西風(fēng)影響，氣候嚴(yán)寒，冰凍期長，屬內(nèi)陸高寒氣候區(qū)。熱量條件不足，限制種植業(yè)發(fā)展，但廣闊天然草場，可供牲畜放牧，是州內(nèi)主要

5、發(fā)展草原畜牧業(yè)的地區(qū)。青海湖北部湖盆區(qū)：該地貌區(qū)包括海晏、剛察縣大通山分水嶺以南，青海湖北部濱湖地區(qū)，面積約9937.26平方公里，占全州土地總面積的29.17%。該地區(qū)除青海湖湖濱灘地和湟水谷地可種植喜涼一季早熟作物油菜、青稞外，大部分地區(qū)牧草生長良好，是環(huán)湖重點牧區(qū)之一。浩門河河谷區(qū)：該地貌區(qū)包括門源縣全部，面積7165.82平方公里，約占全州土地總面積的21.03%。該地區(qū)是海北州小油菜和青稞生產(chǎn)基地，盆地四周廣闊地區(qū)氣候寒冷，熱量不足，除局部地區(qū)種植飼草料外，廣大地區(qū)是牲畜草場。2、氣候“高、寒、旱、缺”是海北的氣候特征。海北地處東南季風(fēng)31、西北干旱、青藏高原

6、三種氣候交匯處，境內(nèi)平均海拔3100米，海拔超過3000米的面積占總面積的85%以上。年平均氣溫-0.7℃，最高氣溫27℃，最低氣溫-39℃。無絕對無霜期，“五月解凍，八月草黃”是海北的真實寫照。年降水量300—600毫米，年蒸發(fā)量為1192毫米，年日照時數(shù)2440—3140小時。平均大風(fēng)日數(shù)60天，沙塵暴14天，大氣含氧量僅為平原地區(qū)的66%，實際取暖期9個月，屬典型的“高、寒、旱、缺”的高原干旱大陸型氣候，各民族群眾的生存氣候環(huán)境嚴(yán)酷。3、水資源特殊的地理、地貌、氣候奠定了海北生態(tài)地位。海北是青海湖和湟水、黑河、托勒河、大通河的水源涵養(yǎng)地，全州冰川面積371.71平

7、方公里，冰川儲量130.44億立方米。青海湖入湖水量的80%來源于海北。流經(jīng)河西走廊、內(nèi)蒙額濟納旗的黑河、托勒河水量的90%源自海北，境內(nèi)有喬灌木面積583萬畝，森林覆蓋率為15.2%，是維系青藏高原東北部和河西走廊生態(tài)水系安全和控制西部荒漠化向東蔓延的天然屏障，其生態(tài)地位舉足輕重。青海湖濕地是重要生物多樣性基因庫，棲息鳥類196種，湟魚和瀕危物種普氏原羚均生活在青海湖水系和青海湖畔。4、土壤全州擁有天然草場面積3972.13萬畝，占全州土地總面積的72%，其中：可利用草場面積3492.47萬畝，占總草場面積的87.92%。草場分為5個類