電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理及控制措施探討

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1、電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理及控制措施探討胡文娟HUWen-juan(廣東天廣工程監(jiān)理咨詢有限公司，廣州510620)(GuangdongTianguangProjectSupervisionandConsultationCo.，Ltd.,Guangzhou510620,China)摘要院文章將對電網(wǎng)建設(shè)工程造價中存在的問題加以分析，并提出有效的改善措施，以提升電網(wǎng)建設(shè)工程的造價管理水平，提升電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。Abstract:Thispaperanalyzestheproblemsinpowergridconstructionprojectcostandproposes

2、effectivemeasurestoenhancethemanagementlevelofpowergridconstructionprojectcostandimprovetheeconomicandsocialbenefitsofpowergridcompanies.關(guān)鍵詞院電建設(shè);造價管理;控制措施Keywords:powergridconstruction；costmanagement;controlmeasures中圖分類號院TU723.3文獻標(biāo)識硏院A文章編號院1006-4311(2014)27-0073-020引言近些年來，伴隨著我國國民經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展，電

3、力需求也逐漸提升，為了能夠更好的滿足社會用電的需求，各個地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)也相繼展開，其投資規(guī)模也不斷擴大。電網(wǎng)建設(shè)工程中的造價問題，直接影響著電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益，因而，加強電M建設(shè)工程的造價管理與控制，是極為有必要的。1電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理存在的問題1.1可行性研究階段存在的問題第一,在項目投資之前，沒有開展充分的基礎(chǔ)性工作。因為基層單位在一些資源上不足,無法合理預(yù)測電力增長需求、確定項目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因而導(dǎo)致電M建設(shè)項目的設(shè)計方案與可研估算編制不夠有深度，預(yù)測設(shè)備材料的價格與市場價格之間相差較大，有些選址選線的誤差導(dǎo)致征地、青苗賠償費用增大，最終造成投資成木出

4、現(xiàn)極大的變化。第二，由于電M建設(shè)的發(fā)展速度過快，因而在一定程度上縮短了可行性研究的周期，進而導(dǎo)致部分可研項目在立項的過程中，獲得了政府部門的支持與審批，然而在施工建設(shè)過程中乂因所在地社會經(jīng)濟發(fā)展的改變而轉(zhuǎn)變路徑，進而使得建設(shè)工程的造價出現(xiàn)巨大改變［1】。1.2設(shè)計階段存在的問題工程設(shè)計人員缺乏完善的知識結(jié)構(gòu)與相關(guān)的經(jīng)濟知識，且在進行設(shè)計的過程中并未對工程項B的具體要求加以詳細(xì)的了解；而部分工程預(yù)算人員，依據(jù)圖紙?zhí)锥~來編制工程預(yù)算，缺少相關(guān)的工程技術(shù)知識,這些情況都將造成工程項0建設(shè)超支現(xiàn)象。1.3招投標(biāo)階段存在的問題電網(wǎng)是否能夠正常、安全的運行，與電網(wǎng)建設(shè)工程的質(zhì)量有極為密

5、切的關(guān)系，而工程項0的質(zhì)量又與施工單位的資歷、技術(shù)水平以及施工經(jīng)驗等相關(guān)。正是由于對施工單位有較高的要求，進而使得可以選擇的施工單位較少，又由于地域因素對工程施工所帶來的影響，使得業(yè)主工程招標(biāo)的優(yōu)勢無法充分展現(xiàn)出來，從而選到好的施工.單位。另外，在投標(biāo)吋，部分投標(biāo)企業(yè)所出示的電力工程報價文件，蘇在編制上缺乏規(guī)范性，丟項、漏項、數(shù)據(jù)錯誤等情況吋常出現(xiàn)，進而造成廢標(biāo)現(xiàn)象。1.4施工階段存在的問題在電網(wǎng)建設(shè)工程的施工階段，往往會牽涉到諸多方面的內(nèi)容，且施工量較大、周期長；一些施工單位在施工期間并未嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計方案進行施工，進而造成施工現(xiàn)場各方面（如材料、人力以及設(shè)備等）的投

6、入與投標(biāo)書中的投入存在極大的差異，進而使得工程質(zhì)量難以達到預(yù)期的要求，必須返工，從而導(dǎo)致工程不能按期完成，最終使得建設(shè)期貸款利息支出的增多［2】。另外，在施工期間，工程造價管理人員并未對其進行有效的跟蹤監(jiān)督，對于施工設(shè)計的變更并未予以嚴(yán)格的把關(guān)；在執(zhí)行冇關(guān)合同時，并未清楚了解承包商的索賠范疇，進而給了承包商索賠范疇之外的賠償，從而增加工程的造價。2電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理與控制的冇效措施在電網(wǎng)工程建設(shè)過程中，依然存在諸多的問題，進而導(dǎo)致工程造價的增加。為了能夠降低工程造價成本，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟效益，應(yīng)當(dāng)采取奮效措施，加強對項0工程各個階段的造價管理與控制。2.1加強可行性研究階

7、段的造價管理與控制雖然工程項B的造價管理與控制，貫穿于項B的整個過程當(dāng)中，但是可研階段的技術(shù)經(jīng)濟決策依然會給項0工程造價帶來不容忽視的影響，尤其是在明確工程項0建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、選取建設(shè)地點、選擇設(shè)備材料等方面，將直接決定著項B工程的造價。所以，加強可研階段各項決策內(nèi)容的科學(xué)性與合理性，對控制工程造價而言，具有重大的意義。在可研階段，投資估算是其中一項極為重要的內(nèi)容，其在分析與研究整個項0的經(jīng)濟效果上，起著至關(guān)重要的作用。在批準(zhǔn)可行性研究報告之后，投資估算就將作為項0設(shè)計任務(wù)下達的投資限額，對初步設(shè)計概算起著