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1、建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制措施探討王志峰(江蘇富華工程造價(jià)咨詢有限公司,江蘇南京210009)摘要:工程造價(jià)管理作為整個(gè)建筑項(xiàng)目中的重點(diǎn),有著十分重要的地位。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、設(shè)計(jì)、規(guī)劃到建設(shè)都與工程造價(jià)息息相關(guān)。工程造價(jià)的好壞直接決定著項(xiàng)目管理的成敗,也關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目效益。木文主要針對(duì)現(xiàn)代的建筑工程在造價(jià)上的動(dòng)態(tài)管理與控制的現(xiàn)狀來(lái)進(jìn)行分析,最終對(duì)于工程造價(jià)管理與控制來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的分析。關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià);動(dòng)態(tài)管理;措施!/?■、刖目隨著對(duì)建筑工程施工管理的研究不斷深入,建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理逐步成為企業(yè)的重點(diǎn)研究
2、環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理可以根據(jù)建筑工程的實(shí)際進(jìn)展情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)管理方式,比普通的管理方式更加精確、合理,建筑行業(yè)的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理水平對(duì)建筑工程整體經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響。因此,相關(guān)管理部門(mén)要對(duì)于整個(gè)造價(jià)以動(dòng)態(tài)化、過(guò)程化的方式進(jìn)行管理,并且實(shí)現(xiàn)全員參與。1工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要性建筑工程造價(jià)在建筑工程中起著非常重要的作用,建設(shè)投資活動(dòng)實(shí)施的全過(guò)程、全方位監(jiān)督、管理過(guò)程,其貫穿工程決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收各個(gè)階段,是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。工程造價(jià)內(nèi)容在不同的場(chǎng)合他所代表的意義也不同。建設(shè)工程
3、造價(jià)是指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全部花費(fèi)的費(fèi)用總和,它伍括業(yè)主、設(shè)計(jì)單位,總承包商、分包商的費(fèi)用,從我國(guó)現(xiàn)行工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用組成的規(guī)定來(lái)看,它包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)各和工器具購(gòu)置費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,是對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)因素的管理工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素,是指那些影響工程造價(jià)增減的變動(dòng)因素,就基礎(chǔ)建設(shè)工程造價(jià)而言,一般可分為三類(lèi):(1)量變因素;(2)價(jià)變因素?,(3)定額取費(fèi)的變動(dòng)因素。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,就是對(duì)造價(jià)實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理及預(yù)測(cè)管理方法。做好建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作,不僅可以直接實(shí)現(xiàn)控制、節(jié)省投資,
4、從而在一定投資額度情況下取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益;還可以通過(guò)管理活動(dòng)規(guī)范建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)有序、健康的發(fā)展,取得良好社會(huì)效益。2建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的冇效控制措施2.1招投標(biāo)階段的造價(jià)控制實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理與控制的第一個(gè)環(huán)節(jié),就是在工程項(xiàng)0開(kāi)始之前就將造價(jià)管理工作進(jìn)行有效控制。招投標(biāo)階段主要包括設(shè)計(jì)、施工及材料設(shè)備的招投標(biāo)工作,通過(guò)招投標(biāo)可以選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案、最佳的施工單位以及質(zhì)量穩(wěn)定價(jià)格合理的材料及設(shè)備,從而實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制。在實(shí)際的招投標(biāo)過(guò)程中,要對(duì)于工程量清單進(jìn)行科學(xué)的編制,保證相關(guān)合同
5、價(jià)格規(guī)定準(zhǔn)確、合理,符合市場(chǎng)的實(shí)際情況。在進(jìn)行定標(biāo)決策中,要嚴(yán)格的遵守工程量清單,保證相關(guān)招投標(biāo)工作規(guī)范、謹(jǐn)慎。投標(biāo)單位要嚴(yán)格遵守有關(guān)招投標(biāo)管理制度,并且公平、有序、透明地參與到招投標(biāo)的過(guò)程中,充分的將招投標(biāo)管理工作的0的進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。2.2結(jié)合限額設(shè)計(jì)分析工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控措施工程造價(jià)的高低在一定程度上是由工程項(xiàng)0限額設(shè)計(jì)的好壞來(lái)決定的。為確保建筑工程既能保質(zhì)保量地完成施工工作,又能最大限度地降低工程造價(jià),設(shè)計(jì)工作者在設(shè)計(jì)吋可結(jié)合限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程來(lái)控制工程造價(jià)。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的一種重要手段,指的是先根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)
6、書(shū)以及投資估算進(jìn)行初步設(shè)計(jì),并根據(jù)初步設(shè)計(jì)的總概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),然后將前一階段設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的投資額以及工程量先合理分配到各個(gè)專(zhuān)業(yè),并分配到專(zhuān)業(yè)下面的各個(gè)單位工程以及分部工程。各專(zhuān)業(yè)在確保工程質(zhì)量的前提下,按照分配到的投資限額進(jìn)行方案的篩選和控制設(shè)計(jì),以此來(lái)保證實(shí)際造價(jià)不超出總投資限額。但是,僅僅通過(guò)限額設(shè)計(jì)來(lái)控制工程造價(jià)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)橄揞~設(shè)計(jì)往往因過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)投資額度的限制,而忽視了對(duì)工程功能的控制,很容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)成果與業(yè)主需求相偏離的情況,使得工程的后續(xù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本顯著增加。2.3重視合同的編制及動(dòng)態(tài)管理建筑施工合同決定著
7、建筑企業(yè)和工程項(xiàng)目承包商的共同利益。日前,我國(guó)的施工合同中存在很多問(wèn)題:對(duì)合同內(nèi)容沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定,合同的措辭不嚴(yán)謹(jǐn),容易引起歧義,合同的編制人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高等。這些問(wèn)題都會(huì)給工程施工造價(jià)控制帶來(lái)很人的負(fù)面影響,因此,對(duì)施工合同的編制及管理進(jìn)行嚴(yán)格控制顯得尤為重要。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程的的具體實(shí)際情況如工程的規(guī)模、工程的復(fù)雜程度、工程的設(shè)計(jì)深度以及工期的長(zhǎng)短等,制定出適宜的合同。針對(duì)專(zhuān)用條款的制定,必須對(duì)一些特殊的內(nèi)容做出具體明確的規(guī)定。如若在施工期間,物價(jià)出現(xiàn)漲跌的情況,是否可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整;假若可以調(diào)整,調(diào)整的幅度不能
8、超過(guò)多少以及怎樣進(jìn)行調(diào)整等。顯然,重視合M的編制及管理,可以很好地減小工程索賠的概率。2.4施工階段的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制施工階段是造價(jià)管理控制的重要執(zhí)行環(huán)節(jié),也是提高造價(jià)管理控制成效的關(guān)鍵一環(huán)。在項(xiàng)B管理的過(guò)程中,要對(duì)造價(jià)費(fèi)用發(fā)生進(jìn)行明確的職責(zé)界定,并且通過(guò)不斷的宣傳,提高各個(gè)部門(mén)管理