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《淺談煤礦事故原因及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、淺談煤礦事故原因及對策 在黨和政府的高度重視以及各級煤礦的認(rèn)真整改下，煤礦企業(yè)的安全概念得到強(qiáng)化，安全投入也普遍有所增加，因而，煤炭企業(yè)在產(chǎn)量大幅增長的情況下，安全生產(chǎn)狀況總體趨于平穩(wěn)。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展對煤炭需求的持續(xù)旺盛，各類煤礦為提高產(chǎn)量而忽視安全生產(chǎn)，甚至超礦井設(shè)計能力盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致事故隱患越積越多重特大事故發(fā)生相對增多。近年來，我國煤炭企業(yè)在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，經(jīng)過自身不懈努力，煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)成果突出，為煤礦企業(yè)健康有序發(fā)展奠定了堅實的安全基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)冷靜地看到煤礦安
2、全生產(chǎn)中仍然存在問題，安全生產(chǎn)被動局面尚未全面改觀，亟待采取有效措施繼續(xù)加強(qiáng)整頓?！ ∫弧⒁l(fā)安全事故的原因 我國全面實行市場經(jīng)濟(jì)后，迫使煤炭企業(yè)從以前的單一粗放型生產(chǎn)向效益型生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，由于安全為隱型效益，出了事故為負(fù)效益，不出事故時安全效益又體現(xiàn)不出來，而安全投入又不像對生產(chǎn)和銷售投入那樣容易見效。所以，安全工作容易被忽視，尤其是在當(dāng)今煤礦生產(chǎn)經(jīng)營問題日益增多的情況下更是如此。安全意識的普遍淡化，直接導(dǎo)致在生產(chǎn)中不能很好的執(zhí)行安全制度，減少對安全保障資金的投入，間接的削弱了安全保障能力。4 為了煤炭企業(yè)的
3、安全生產(chǎn)，國家先后出臺了《礦山安全法》、《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及各種煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，煤礦企業(yè)自身也建立了幾近健全的安全管理制度，雖然從國家到企業(yè)都對安全生產(chǎn)做出明確具體的規(guī)定，但在貫徹執(zhí)行上卻發(fā)生了問題，喊喊口號，走走過場，緊一陣，松一陣的現(xiàn)象普遍存在，不能真正的持續(xù)的貫徹到具體工作中去，更不能貫徹到每個作業(yè)人員的主觀思想中去。通常表現(xiàn)為，平時檢查制度措施一應(yīng)俱全，但出了事故制度措施又顯得軟弱無力?！ 《⒔鉀Q對策 一要清除各級領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識
4、上的“隱患”，使抓安全工作的積極性從上到下層層遞增逐級加強(qiáng)。二是健全基層單位安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職監(jiān)管人員，避免出現(xiàn)既是監(jiān)管者又是被監(jiān)管者的矛盾監(jiān)管。三要清除麻痹松懈思想和盲目樂觀情緒，安而忘危，為一時取得的階段性成果而放松警惕。四要抓好安全生產(chǎn)教育工作，大力宣傳黨和國家安全的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)，積極宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，對因忽視安全生產(chǎn)而導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例展開案例說法，通過多種形式廣泛深入的宣傳報道，不斷增強(qiáng)煤礦職工自我安全意識和自覺執(zhí)行安全制度意識。五要抓好安全制度的落實
5、，基層區(qū)隊要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實到具體崗位人員，一件一件逐項逐類抓落實，嚴(yán)格檢查考評，責(zé)任追究和表彰激勵并舉，使目標(biāo)、權(quán)利、責(zé)任相統(tǒng)一，使抓落實走向程序化、規(guī)范化、制度化。六要抓檢查后的落實，對檢查出的問題無復(fù)查，就容易造成走過場，要形成一檢到底直至問題消除?！ ?、多渠道增加安全投入4 一是加大安全投入力度，近幾年煤礦經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，利潤提高，如果按國家規(guī)定正常提取煤礦安全費用的話，國有煤礦一年可以提取70到80億元的安全資金用于安全生產(chǎn)，煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安技措資金提取的相關(guān)規(guī)定。二是國家已安排30億
6、專項資金投入到國有煤礦的安全技術(shù)改造上，煤炭企業(yè)一定要善于利用。三是專款專用，實行收支兩條線，避免安全資金被挪作他用?！ ?、增加基層技術(shù)人員的有效途徑 首先，注重塑造煤炭企業(yè)美好形象，給煤炭技術(shù)人員營造良好的發(fā)展平臺和成才環(huán)境，增強(qiáng)其干事業(yè)的渴望和信心。其次，充分發(fā)揮自培作用，企業(yè)自我培養(yǎng)技術(shù)人員，且培養(yǎng)出的專業(yè)技術(shù)人員實際操作能力也更強(qiáng)，所以充分發(fā)揮自培作用是培養(yǎng)技術(shù)人員最直接也是最有效的途徑。第三，鼓勵職工自學(xué)成才，對一些通過自學(xué)取得專業(yè)證書且在實際工作中表現(xiàn)出較強(qiáng)工作技能的職工施以高薪。第四，廣泛開展
7、傳幫帶活動，讓技術(shù)人員帶領(lǐng)一定人數(shù)的職工，在實際工作中傳授技術(shù)經(jīng)驗，增強(qiáng)職工的技術(shù)含量。第五，重獎有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員，在企業(yè)營造出一種尊重人才、愛惜人才的良好氛圍。 3、引進(jìn)新設(shè)備革新改造舊設(shè)備4 一是轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營者的設(shè)備觀念，充分認(rèn)識到設(shè)備落后老化所帶來的安全隱患，舍得花錢引進(jìn)新設(shè)備維修舊設(shè)備。二是對原有設(shè)備進(jìn)行革新改造，使其重燃青春，增加使用年限。三是嚴(yán)格規(guī)范職工正確操作程序，延長設(shè)備使用壽命。忻州窯礦在前幾年企業(yè)經(jīng)營困難時期資金嚴(yán)重匱乏的情況下，廣泛開展技術(shù)革新改造活動，1998年至2001年共革新
8、改造143項，不僅提高了落后老化設(shè)備的使用性能，還有力地保證了開采設(shè)備安全正常的運行?！ ?、控制和減少超設(shè)計能力生產(chǎn) 一是消除煤礦經(jīng)營者的人為因素，避免在煤炭行業(yè)前景看好和高額利潤的刺激下，主觀人為的提高礦井生產(chǎn)能力。二是堅持執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的要求生產(chǎn)，并把這一要求貫徹到每個職工思想當(dāng)中，使職工們充分認(rèn)識到超設(shè)計能力生產(chǎn)的巨大危害性。三是國家加大對煤炭企業(yè)超設(shè)計
