整合機(jī)關(guān)干部資源提高辦事效率調(diào)研報告

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1、今天是學(xué)雷鋒日也是青年志愿者服務(wù)日為充分發(fā)揚奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神在全社會倡導(dǎo)真誠奉獻(xiàn)的良好道德風(fēng)尚整合機(jī)關(guān)干部資源提高辦事效率調(diào)研報告近年來,公安消防部隊在各級黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的理念，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅持經(jīng)常，較好地推動消防工作和部隊建設(shè)又好又快地發(fā)展。在去年“”汶川大地震救援中,消防部隊發(fā)揮了極其重要的作用,在災(zāi)區(qū)人民中樹立了良好的形象?！啊贝蟮卣鸷?，國家為消防部隊進(jìn)行了增編。但是，隨著新《消防法》的頒布，消防部隊?wèi)?yīng)急救援的職能在不斷的拓展，新的編制還未到位，警力的不足與日趨繁重的工作任務(wù)矛盾越來越突出。針對消

2、防部隊實際，加強(qiáng)消防部隊干部隊伍建設(shè)，有效整合支隊機(jī)關(guān)干部，提高機(jī)關(guān)干部執(zhí)行能力，努力建立節(jié)約型的小機(jī)關(guān)勢在必行。下面，筆者就消防部隊缺編，如何整合機(jī)關(guān)干部，加強(qiáng)基層一線警力，切實建立小機(jī)關(guān)大基層談一些粗淺的看法。一、支隊機(jī)關(guān)干部編制設(shè)置現(xiàn)狀發(fā)揮我縣青年志愿者在環(huán)境衛(wèi)生生態(tài)建設(shè)、扶貧濟(jì)困、幫扶助殘等方面的作用打出品牌樹立形象團(tuán)結(jié)和組織更多的有識之士投入到志愿服務(wù)中來今天是學(xué)雷鋒日也是青年志愿者服務(wù)日為充分發(fā)揚奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神在全社會倡導(dǎo)真誠奉獻(xiàn)的良好道德風(fēng)尚根據(jù)公安部、省公安廳最新核定支隊級單位編制相關(guān)規(guī)定，以貴州總隊為例，目前貴州省消防部隊沒有一個支隊達(dá)到城市一

3、、二類支隊，最大的支隊貴陽支隊屬于城市三類支隊，遵義支隊為四類支隊，其余支隊為城市五類或地區(qū)三類支隊以上，機(jī)關(guān)的設(shè)置隨著單位的編制不同而不同，有的設(shè)置秘書、警務(wù)、戰(zhàn)訓(xùn)、管理、專職指導(dǎo)、財務(wù)、裝備、建審、重點、宣傳、結(jié)算中心等科室，有的把警務(wù)戰(zhàn)訓(xùn)、干部組教合并設(shè)置，有的單獨設(shè)置黨委秘書，有的由政治處主任或副主任（干部科長）兼任，有些設(shè)部門一到三個副職，有些未設(shè)部門副職和結(jié)算中心，有些部門（科室）因工作需要而超編，有些因警力不足而缺編，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料表明，有些支隊機(jī)關(guān)干戰(zhàn)高達(dá)100人，少則30人左右，單位的任務(wù)大小決定著單位的編制，單位的編制不同意味著單位機(jī)關(guān)的編制設(shè)置而不同，機(jī)關(guān)的編制

4、設(shè)置決定著機(jī)關(guān)任務(wù)的輕重，這是目前全省消防部隊支隊級機(jī)關(guān)編制設(shè)置的現(xiàn)狀。二、機(jī)關(guān)編制超（缺）編的主要因素支隊機(jī)關(guān)干部是支隊領(lǐng)導(dǎo)指示的執(zhí)行者，又是具體業(yè)務(wù)工作的承辦者，同時又是指導(dǎo)基層開展業(yè)務(wù)的具體指揮員，也是對外、對上或?qū)ο罗k事效率評價窗口和一個單位形象的直接影響者。從某一程度上來說，支隊機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力的水平，直接影響支隊領(lǐng)導(dǎo)的決策水平。從另一種意義上來說，機(jī)關(guān)干部的辦文、辦會、辦事效率和水平，決定著機(jī)關(guān)是否因工作而超（缺）編，歸納起來機(jī)關(guān)干部超編的主要原因體現(xiàn)在以下幾個方面：發(fā)揮我縣青年志愿者在環(huán)境衛(wèi)生生態(tài)建設(shè)、扶貧濟(jì)困、幫扶助殘等方面的作用打出品牌樹立形象團(tuán)結(jié)和組織更多的有識之士

5、投入到志愿服務(wù)中來今天是學(xué)雷鋒日也是青年志愿者服務(wù)日為充分發(fā)揚奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神在全社會倡導(dǎo)真誠奉獻(xiàn)的良好道德風(fēng)尚（一）機(jī)關(guān)干部工作具體，“四多現(xiàn)象”依然存在。機(jī)關(guān)干部從事的工作具體，有些專業(yè)性較強(qiáng)，會議多、文件多、檢查多、考核評比多依然在一定程度上沒有得到很好地糾正，形式主義在某一方面上依然存在，機(jī)關(guān)干部忙于應(yīng)付，衷聲怨氣，不得不以各種輪訓(xùn)形式為借口從基層抽調(diào)警力到機(jī)關(guān)幫忙，可謂“廢了馬達(dá)又耗電”，這是機(jī)關(guān)干部超編的主要原因之一。（二）機(jī)關(guān)干部辦文辦會多，文字功底能力有待于加強(qiáng)?，F(xiàn)在很多機(jī)關(guān)“四多現(xiàn)象”經(jīng)過整治，在一定程度上得到了有效遏制，但依然存在。機(jī)關(guān)干部涉及

6、的工作大多與文字材料工作有關(guān)，以支隊級辦一次隊伍管理形勢分析會為例，警務(wù)部門要起草主持詞、部隊隊伍管理現(xiàn)狀分析材料、支隊領(lǐng)導(dǎo)講話稿，后勤部門要擬定會序冊，政治部門要制橫幅，會后要有信息等等，除了政治和后勤部門外，要完成這次會需要承辦的警務(wù)干部不但要具備一定的文字功底能力，而且還要具備一定的基層工作經(jīng)驗?zāi)芰?，這樣寫出來的材料才具有針對性，講出來的話才是內(nèi)行，會議才具有指導(dǎo)意義，否則辦此次會將達(dá)不到預(yù)期的目的。而目前每個支隊機(jī)關(guān)并不是每一個干部都具備這個能力，有些部門抓工作抓不到點子上，有的同志提不出有份量、有價值的建議，有的靠內(nèi)勤在上抄，寫出的材料層次低，從根本上、全局性上闡述的問題紙

7、上談兵等等，影響了機(jī)關(guān)辦文辦會能力，達(dá)不到領(lǐng)導(dǎo)的要求，這就需要另行增加機(jī)關(guān)這方面人才，這是機(jī)關(guān)干部超編的又一原因之一。發(fā)揮我縣青年志愿者在環(huán)境衛(wèi)生生態(tài)建設(shè)、扶貧濟(jì)困、幫扶助殘等方面的作用打出品牌樹立形象團(tuán)結(jié)和組織更多的有識之士投入到志愿服務(wù)中來今天是學(xué)雷鋒日也是青年志愿者服務(wù)日為充分發(fā)揚奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神在全社會倡導(dǎo)真誠奉獻(xiàn)的良好道德風(fēng)尚（三）機(jī)關(guān)設(shè)置的個別崗位干部沒有具體的工作任務(wù)，導(dǎo)致浪費了。有些支隊機(jī)關(guān)把支隊的輪訓(xùn)隊長、衛(wèi)生所長比作