全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項行動方案

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1、全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項行動方案為進一步貫徹落實全國、省、南通市安全生產(chǎn)工作會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（國辦發(fā)〔XX〕32號）要求，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為，進一步推動隱患排查和治理工作的深入開展，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市安監(jiān)局決定在全市開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項行動。一、指導思想以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以行政執(zhí)法服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，堅持打防結(jié)合原則，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，

2、促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標通過開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項行動，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制，依法查處非法生產(chǎn)、蓄意瞞報事故、不顧職工生命安全盲目生產(chǎn)的違法案件，全面提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員執(zhí)法水平，開創(chuàng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作新局面。三、執(zhí)法重點本次安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項行動重點檢查對象為：1、無證和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，許可證過期仍然生產(chǎn)經(jīng)營的；2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的或群眾舉報和上級督辦存在重大事故隱患的；3、瞞報事故的；4、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；5

3、、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的；6、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；7、XX年以來發(fā)生過生產(chǎn)安全事故及存在重大(！)事故隱患被列為掛牌整治的；8、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；9、其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。四、工作步驟全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項行動的時間為XX年4月20日至11月30日。分三個階段實施：1、動員啟動階段（4月22日—4月30日）。市安監(jiān)局制訂全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項行動方案并組織動員。2、執(zhí)法檢查階段（5月1日－10月30日）。市局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署，集中時間，對重點行業(yè)、重點企業(yè)進行全面執(zhí)

4、法檢查和重點專項監(jiān)察，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報事故的、遲報或者漏報事故的、在事故調(diào)查處理期間擅離職守的要從嚴從重予以行政處罰。構(gòu)成犯罪的，移交公安機關(guān)，依法追究刑事責任。各鎮(zhèn)、區(qū)、環(huán)本農(nóng)場在平時檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法行為，要及時向市安監(jiān)局報告，并配合市安監(jiān)局展開行政執(zhí)法活動。3、總結(jié)階段（11月21日－11月30日）。市安監(jiān)局撰寫XX年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項行動工作總結(jié)，報南通市安監(jiān)局。五、有關(guān)要求1、提高認識。全市各鎮(zhèn)、區(qū)、環(huán)本農(nóng)場要高度重視這次安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項行動，要把這次行動作為深入開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動的主要載體，積極

5、主動搞好配合，確保行動有序順利推進。2、加強領(lǐng)導。為加強這次專項行動的組織領(lǐng)導，市安監(jiān)局成立專項行動領(lǐng)導小組，市安監(jiān)局張加華局長任組長，副局長黃建飛、陳飛、局長助理陳兵任副組長，各科室科長為領(lǐng)導小組成員。3、規(guī)范執(zhí)法。在專項執(zhí)法行動過程中，有關(guān)執(zhí)法人員必須嚴格依法行政，查處的各類案件，事實必須清楚，證據(jù)必須充分，依據(jù)必須明確。在執(zhí)法過程中，要把執(zhí)法行動與隱患排查治理、宣傳教育、服務(wù)企業(yè)有機結(jié)合在一起，樹立安監(jiān)干部良好的執(zhí)法形象。