關(guān)于發(fā)展楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

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1、關(guān)于發(fā)展楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議（二）大力發(fā)展林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營，減輕病蟲危害提高經(jīng)濟(jì)效益。各地要積極鼓勵(lì)農(nóng)民開展多種形式的林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營，把林、農(nóng)、牧、漁等業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起，從而形成具有多種群、多層次、多效益、高產(chǎn)出特點(diǎn)的復(fù)合農(nóng)林生產(chǎn)系統(tǒng)。從經(jīng)濟(jì)上達(dá)到收益高、見效快、投資回收期短的目的。從生態(tài)方面看,林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營在空間上是多層次的立體結(jié)構(gòu),在時(shí)間上是合理套種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)植物,更有效地提高光能和土地資源利用率。林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營比單一經(jīng)營能更有效地改善生態(tài)環(huán)境,增加植物種類,減少病蟲害。如根據(jù)各地經(jīng)驗(yàn)，在楊樹四周栽植苦楝、泡桐、水杉等樹種，病蟲為害率可降低50%左右，此

2、外，林藥套種也可以有效防止楊樹病蟲害的發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),同時(shí)提供更多的產(chǎn)品種類,滿足社會(huì)多方面的需求。（三）盡量降低林業(yè)規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民種樹積極性。從2003年10月份開始的全國范圍農(nóng)產(chǎn)品大漲價(jià)，使林業(yè)與農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢有所下降，如再不降低林業(yè)稅收，恐怕農(nóng)民就不會(huì)有以前那么高的積極性，全面建設(shè)小康中的重要指標(biāo)森林覆蓋率也將會(huì)落空。目前，我省蘇州市已取消育林基金的征收，而我縣由于二三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，稅收渠道少，對(duì)育林基金的征收抓得較緊，甚至重復(fù)收費(fèi)。楊樹產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，更應(yīng)放水養(yǎng)魚，盡量降低育林基金征收比率，或?qū)?/p>

3、農(nóng)民栽種在耕地上的速生豐產(chǎn)林，應(yīng)與種植農(nóng)作物一樣只征收農(nóng)業(yè)稅，少征或不征收育林基金，以便讓利于民，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民種樹積極性。（四）堅(jiān)決制止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)種植楊樹。耕地是農(nóng)民賴以生存的保障，由于楊樹從栽培到成材一般需要10年左右的時(shí)間，在楊樹生長期間，要維持一家老小的吃喝、人情往來和孩子上學(xué)等實(shí)屬不易。一方面，用農(nóng)田種植楊樹，將改變土地的性質(zhì)，一旦種植楊樹的收益下降，農(nóng)民再去退林還耕，也難以在短期內(nèi)將土地恢復(fù)到起始的熟地狀態(tài)。另一方面，在楊樹種植過程中，有的地方主要是通過土地流轉(zhuǎn)方式實(shí)現(xiàn)連片種植，農(nóng)民通過出租、出讓等形式將土地流轉(zhuǎn)到經(jīng)營者手中

4、，由于連片種植的規(guī)模大、時(shí)間集中，在土地流轉(zhuǎn)過程中，難免會(huì)出現(xiàn)流轉(zhuǎn)不合法、流轉(zhuǎn)手續(xù)不全的現(xiàn)象，如因此發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，農(nóng)民的利益將會(huì)受到不同程度的侵害。因此，應(yīng)堅(jiān)決制止用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地種植楊樹，也不應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)量比較高的耕地上種植楊樹。如果一定要種植，務(wù)必采取大株距的楊糧間作，實(shí)現(xiàn)楊糧雙豐收。（五）限制單板型人造板業(yè)，適時(shí)組建木材加工企業(yè)集團(tuán)或上市公司。近年來，楊樹大徑材資源越來越少，如在宿遷市1000萬林木蓄積量中，大徑材只占17.9%，中徑材占48.2%，小徑材占33.9%，所以不宜發(fā)展單板型人造板業(yè)。而應(yīng)充分發(fā)揮木材加工行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能，

5、逐步引導(dǎo)新建企業(yè)或原有企業(yè)，轉(zhuǎn)向依靠小徑材和采伐加工剩余物為主的非單板型人造板業(yè)。同時(shí)，努力擴(kuò)大非木材植物纖維資源（重點(diǎn)包括麥秸稈、棉花秸稈）的利用。面對(duì)目前加工企業(yè)小多低的現(xiàn)狀，各地應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，適時(shí)組建木材加工企業(yè)集團(tuán)或上市公司，以科技為先導(dǎo)，調(diào)整生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)較高檔次的產(chǎn)品，形成上規(guī)模、上檔次的楊樹加工龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)有限的資源在精、深加工中變?yōu)樨?cái)富，增值增效。（六）嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，提高木材加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。一些木材加工企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量不高，有的企業(yè)甚至以次充好，廉價(jià)傾銷，造成不良影響。例如，有些生產(chǎn)建筑模板的企業(yè)，在生產(chǎn)模

6、板時(shí)像生產(chǎn)普通多層板那樣，采用大量碎單板組坯，其膠合強(qiáng)度、彈性模量、靜彎曲強(qiáng)度等無法達(dá)標(biāo)，這樣的組坯方法在國家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中是不允許的。因此，建議技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，尤其在環(huán)保指標(biāo)測控方面，更應(yīng)順應(yīng)形勢要求和執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)亦可用發(fā)放生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品經(jīng)營許可證的方法，以杜絕偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場。（七）跟蹤市場信息，加快我縣木材加工業(yè)與國際市場接軌步伐。目前，國際林木產(chǎn)品市場中木基復(fù)合材料及其制成品的比重不斷增加，主要有中密度纖維板、高密度纖維板、定向刨花板、單板層積材、膠合木、重組木及水泥刨花板、木基纖維復(fù)合模壓制品等。因此，我縣的木材加工企業(yè)應(yīng)

7、盡快生產(chǎn)高新科技產(chǎn)品，與國際市場對(duì)接?？傊瑮顦洚a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，得益于良種楊樹的引種、推廣和大發(fā)展，豐富的楊樹資源為木材加工業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，木材加工業(yè)的迅猛發(fā)展，消化了大量林木資源。龐大的市場需求為發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)營造了廣闊的空間。楊樹原木價(jià)高而且長期穩(wěn)定，增加了農(nóng)民收入，激發(fā)了廣大農(nóng)民植樹造林的積極性。木材加工業(yè)利稅及征收的育林基金每年返還用于營林造林，加快了林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而形成了良性循環(huán)。目前楊樹的市場前景十分廣闊。從我縣情況看，木材資源總量顯然滿足不了加工業(yè)發(fā)展的需要，因此，楊樹產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的高漲時(shí)期已經(jīng)來臨。你可能會(huì)感興趣：產(chǎn)業(yè)招商的思考關(guān)于做

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