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《節(jié)水型社會(huì)運(yùn)行機(jī)制初探》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、節(jié)水型社會(huì)運(yùn)行機(jī)制初探
2、第1 建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是解決干旱缺水問(wèn)題最根本、最有效的戰(zhàn)略措施。而形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，使節(jié)水成為人們自覺(jué)的行為，是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵。我國(guó)過(guò)去節(jié)水工作發(fā)展緩慢，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、節(jié)水投入不足等多方面原因有關(guān)，但從節(jié)水工作的角度分析，關(guān)鍵在于我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)水工作主要依靠行政措施來(lái)推動(dòng)，而沒(méi)有形成自主節(jié)水的機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，用水者作為理性經(jīng)濟(jì)人，從利益最大化出發(fā)，只有在節(jié)水收益大于節(jié)水成本時(shí)，才會(huì)積極主動(dòng)采用節(jié)水措施。而傳統(tǒng)節(jié)水手段只是以政府行政推動(dòng)為主，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有把用水者利益與節(jié)水行為直接掛鉤，節(jié)水只是政府主導(dǎo)下的行為，即政府“
3、要我節(jié)水”，而非用水者“我要節(jié)水” 節(jié)水型社會(huì)運(yùn)行機(jī)制初探
4、第1 建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是解決干旱缺水問(wèn)題最根本、最有效的戰(zhàn)略措施。而形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，使節(jié)水成為人們自覺(jué)的行為，是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵。我國(guó)過(guò)去節(jié)水工作發(fā)展緩慢，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、節(jié)水投入不足等多方面原因有關(guān)，但從節(jié)水工作的角度分析，關(guān)鍵在于我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)水工作主要依靠行政措施來(lái)推動(dòng)，而沒(méi)有形成自主節(jié)水的機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，用水者作為理性經(jīng)濟(jì)人，從利益最大化出發(fā)，只有在節(jié)水收益大于節(jié)水成本時(shí)，才會(huì)積極主動(dòng)采用節(jié)水措施。而傳統(tǒng)節(jié)水手段只是以政府行政推動(dòng)為主，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有把用水者利益與節(jié)水行為直接掛
5、鉤，節(jié)水只是政府主導(dǎo)下的行為，即政府“要我節(jié)水”，而非用水者“我要節(jié)水” 節(jié)水型社會(huì)運(yùn)行機(jī)制初探
6、第1 建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是解決干旱缺水問(wèn)題最根本、最有效的戰(zhàn)略措施。而形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，使節(jié)水成為人們自覺(jué)的行為，是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵。我國(guó)過(guò)去節(jié)水工作發(fā)展緩慢，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、節(jié)水投入不足等多方面原因有關(guān)，但從節(jié)水工作的角度分析，關(guān)鍵在于我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)水工作主要依靠行政措施來(lái)推動(dòng)，而沒(méi)有形成自主節(jié)水的機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，用水者作為理性經(jīng)濟(jì)人，從利益最大化出發(fā)，只有在節(jié)水收益大于節(jié)水成本時(shí)，才會(huì)積極主動(dòng)采用節(jié)水措施。而傳統(tǒng)節(jié)水手段只是以政府行政推動(dòng)為主，缺乏有效的激勵(lì)
7、機(jī)制，沒(méi)有把用水者利益與節(jié)水行為直接掛鉤，節(jié)水只是政府主導(dǎo)下的行為，即政府“要我節(jié)水”，而非用水者“我要節(jié)水” 節(jié)水型社會(huì)運(yùn)行機(jī)制初探
8、第1 建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是解決干旱缺水問(wèn)題最根本、最有效的戰(zhàn)略措施。而形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，使節(jié)水成為人們自覺(jué)的行為，是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵。我國(guó)過(guò)去節(jié)水工作發(fā)展緩慢，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、節(jié)水投入不足等多方面原因有關(guān)，但從節(jié)水工作的角度分析，關(guān)鍵在于我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)水工作主要依靠行政措施來(lái)推動(dòng)，而沒(méi)有形成自主節(jié)水的機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，用水者作為理性經(jīng)濟(jì)人，從利益最大化出發(fā)，只有在節(jié)水收益大于節(jié)水成本時(shí)，才會(huì)積極主動(dòng)采用節(jié)水措施。而傳統(tǒng)節(jié)水手段
9、只是以政府行政推動(dòng)為主，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有把用水者利益與節(jié)水行為直接掛鉤，節(jié)水只是政府主導(dǎo)下的行為，即政府“要我節(jié)水”，而非用水者“我要節(jié)水”的自覺(jué)行動(dòng)。政府重視、加大投入的時(shí)候，節(jié)水工作就向前推一步；政府不重視或政府投入跟不上的時(shí)候，節(jié)水工作就停滯不前。這種以行政推動(dòng)為主的節(jié)水方式不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下利益主體多元化、決策主體分散化的格局。針對(duì)傳統(tǒng)節(jié)水工作的局限性，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，要建立一個(gè)自主動(dòng)力、關(guān)系協(xié)調(diào)、有效激勵(lì)、控制有序的運(yùn)行機(jī)制系統(tǒng)。一、以對(duì)水資源的合理需求為動(dòng)力節(jié)水型社會(huì)要形成自我運(yùn)行機(jī)制，關(guān)鍵是要有合理的動(dòng)力。從社會(huì)運(yùn)行的角度分析，社會(huì)需要是社會(huì)運(yùn)行的動(dòng)力，
10、一方面需要與滿足兩者之間具有不可分割性。任何需要，不管其程度強(qiáng)弱如何，也不管其滿足的可能性有多大，它都有一個(gè)不可遏止的，要求滿足的態(tài)勢(shì)或趨勢(shì)?！靶枰獫M足”的這種相關(guān)不可分割的特性，決定需要本身必須要推動(dòng)人們參與社會(huì)生活中的各種活動(dòng)，成為個(gè)人、組織與集團(tuán)乃至整個(gè)社會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力；另一方面，社會(huì)需要之所以成為社會(huì)運(yùn)行動(dòng)力，還在于它有一種永不會(huì)滿足的特性。并不是說(shuō)一種需要滿足了，社會(huì)動(dòng)力就消失了。因此，節(jié)水型社會(huì)的運(yùn)行必然以人的需求為動(dòng)力。節(jié)水型社會(huì)是以人的需求為動(dòng)力，而且是以人對(duì)水資源的合理需求為動(dòng)力。水資源合理需求，是有節(jié)制的需求，是可持續(xù)需求，是尋求社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源環(huán)境保護(hù)之間
11、均衡的需求。水資源有效需求不僅是水量需求，包括水質(zhì)、水環(huán)境和水生態(tài)需求，不僅是人的需求，還要考慮自然界的需求，不僅是當(dāng)代人的需求，還有后代人的需求。只有綜合各方面要素的需求，才是合理的需求。對(duì)水資源的合理需求是節(jié)水型社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)不是為了節(jié)水而節(jié)水，根本目標(biāo)是為了滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，而且是可持續(xù)發(fā)展的要求，不是短期需要。不合理的需求導(dǎo)致過(guò)度開發(fā)最終會(huì)影響到人們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益，在我國(guó)已經(jīng)難以為繼，所以，人們才要轉(zhuǎn)變資源利用方式，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，從而推
