旅游企業(yè)實施全面預算管理問題探析

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1、旅游企業(yè)實施全面預算管理問題探析劉承發(fā)摘要：本文以旅游企業(yè)全面預算管理為切入點，從三個方面剖析了企業(yè)實施全面預算管理存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出旅游企業(yè)有效實施全面預算管理的對策和建議：提高預算管理意識，樹立正確的全面預算管理理念；優(yōu)化預算管理體系及配套制度，增強預算編制和使用的科學性；落實預算管理分級責任制，建立科學、規(guī)范的預算考核機制；完善預算管理監(jiān)督體系，實現(xiàn)預算全過程規(guī)范管理。..關(guān)鍵詞：旅游企業(yè)；全面預算管理；制度；監(jiān)督　　旅游企業(yè)實施全面預算管理問題探析劉承發(fā)摘要：本文以旅游企業(yè)全面預算管

2、理為切入點，從三個方面剖析了企業(yè)實施全面預算管理存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出旅游企業(yè)有效實施全面預算管理的對策和建議：提高預算管理意識，樹立正確的全面預算管理理念；優(yōu)化預算管理體系及配套制度，增強預算編制和使用的科學性；落實預算管理分級責任制，建立科學、規(guī)范的預算考核機制；完善預算管理監(jiān)督體系，實現(xiàn)預算全過程規(guī)范管理。..關(guān)鍵詞：旅游企業(yè)；全面預算管理；制度；監(jiān)督隨著旅游業(yè)的興起，旅游企業(yè)也得到迅猛的發(fā)展。作為獨立的經(jīng)濟主體，旅游企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的預算管理模式，重新思考和定位自身的財務(wù)管理工作。全面預

3、算管理是企業(yè)以其戰(zhàn)略目標為導向，對未來整體經(jīng)營管理活動一系列量化的計劃性安排，是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的核心。筆者結(jié)合在旅游企業(yè)多年的工作經(jīng)驗與研究，指出旅游企業(yè)實施全面預算管理存在的一些問題，并提出切實可行的對策建議。一、旅游企業(yè)實施全面預算管理存在的問題（一）預算管理意識不強，觀念有待轉(zhuǎn)變?nèi)骖A算管理是企業(yè)對人力、物力、財力等資源進行整合與控制最有效的管理方法，需要全過程、全方位、全員參與。如不能引起重視，可能導致預算執(zhí)行混亂，主要表現(xiàn)為：（1）責任部門對預算管理的重視程度不夠，單位內(nèi)部全面協(xié)調(diào)的意識

4、不強。對于許多旅游企業(yè)，預算管理由單獨部門負責，每個部門也有對口的負責人，由于對預算管理的認識有偏差，往往出現(xiàn)重編制、輕執(zhí)行、缺監(jiān)督的情況，未能從企業(yè)的戰(zhàn)略目標出發(fā)，而只在表面工作上做文章，不能起到很好的帶頭示范作用，不能帶動全員的參與，給預算管理與執(zhí)行帶來很大阻力。（2）預算管理人員的執(zhí)行意識不強。預算編制是一個相對細致、嚴謹?shù)倪^程，要求相關(guān)人員對預算執(zhí)行足夠重視。然而，由于各方面的原因（專業(yè)知識、認識程度等），預算管理人員在預算編制、執(zhí)行等過程中意識不強，重視程度不夠，導致預算編制與后續(xù)環(huán)節(jié)脫離

5、，難以發(fā)揮預算管理對企業(yè)發(fā)展中的作用。（二）企業(yè)預算體系及配套制度不夠健全，管理流程有待優(yōu)化在我國大多數(shù)企業(yè)中，預算管理一般由專門的財務(wù)部門負責，未能建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的最高管理機構(gòu)，或者盲目照搬國外或先進企業(yè)的工作機制，一方面降低了全面預算管理的權(quán)威性，另一方面未能引起全員的足夠重視，影響預算的后續(xù)執(zhí)行。此外，與全面預算管理相配套的制度不夠全面，未能使預算管理真正落地或者沒起到指導、規(guī)范作用，使得預算編制與實際脫節(jié)，預算執(zhí)行盲目、松散。（三）預算管理責任制未落實到位，缺乏有效的考核與監(jiān)督機制

6、當前，我國旅游企業(yè)數(shù)量眾多，競爭較為激烈，往往重視營銷而輕視預算管理，預算管理隨意性較大，特別是臨時性、計劃外的成本支出較多，主要原因有：（1）預算管理責任制未落實到位。對于許多企業(yè)，從預算管理負責人到預算執(zhí)行人，責任未能真正落實到人，一旦出現(xiàn)問題不能有效定位與追蹤。（2）缺少有效的考核與監(jiān)督機制。預算執(zhí)行的好壞，一定程度上依賴于預算執(zhí)行過程的考核與監(jiān)督，而部分企業(yè)往往重視效益層面的考核，輕視對預算管理的考核力度，同時缺少有效的過程監(jiān)督，導致相關(guān)人員對工作毫無積極性，預算執(zhí)行過程不夠透明，預算管理相

7、對混亂。二、旅游企業(yè)有效實施全面預算管理的對策（一）提高預算管理意識，樹立正確的全面預算管理理念預算管理涉及企業(yè)管理的方方面面，滲透到各部門的各個層面的管理，而要實現(xiàn)全面預算管理，需要提高全員、全過程、全方位的管理意識，并調(diào)動各方面積極性，具體來講：（1）協(xié)調(diào)全員積極參與，提高對預算管理的認識。企業(yè)應(yīng)認識到預算管理的重要性，明確全面預算管理的定義、范圍、作用及執(zhí)行步驟等，充分了解并分析預算管理過程中出現(xiàn)的問題及難點，通過有組織地開展預算管理及專業(yè)知識培訓，自上而下形成一種重視預算管理的態(tài)度，積極調(diào)動

8、全員參與，有意識地定期開展預算執(zhí)行例會等，提高預算管理相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，使得企業(yè)所有員工樹立科學的全面預算管理理念，并逐步形成科學的企業(yè)文化。（2）做好部門間、上下級間的協(xié)調(diào)工作。為實現(xiàn)科學的預算管理，確保管理工作順暢、有序，需要牽頭責任部門的主動推進及各部門、上下級之間的積極配合，因而應(yīng)通過定期召開部際協(xié)調(diào)會、預算執(zhí)行推進例會等方式及時解決預算過程中出現(xiàn)的問題，消除預算執(zhí)行障礙，確保相關(guān)業(yè)務(wù)預算執(zhí)行情況能夠相互印證、相互監(jiān)督。（二）優(yōu)化預算管理體系及配套