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1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案xx鄉(xiāng)集中開展治安混亂地區(qū)排查和矛盾 糾紛排查調(diào)處活動工作實施方案 按照區(qū)、盟兩級綜治委要求,為了深入貫徹落實“兩會”精神,正確分析社會治安形勢,重點(diǎn)整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問題,積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾性事件,進(jìn)一步維護(hù)我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定,為黨的十六屆四中全會順利召開和全面完成今年的各項工作任務(wù)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,根據(jù)縣委辦發(fā)[2005]7號文件精神,鄉(xiāng)綜治委決定,今年第一季度在全鄉(xiāng)集中開展一次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動,并針對當(dāng)前突出的治安問題,結(jié)合各地實際,在3月份組織開展一次集中打擊和專項治
2、理活動。具體安排如下: 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo): 這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動,要以黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞做好黨的十六屆四中全會期間的安全穩(wěn)定工作和全年工作任務(wù)的完成,確保全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定,深入扎實地排查調(diào)處各類人民內(nèi)部矛盾,集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,消除各種不安定因素,使全縣重點(diǎn)地區(qū)的社會治安明顯改善,人民群眾安居樂業(yè)。 二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù) 治安混亂地區(qū)抽查,主要對象是鄉(xiāng)、村辦公所在地,繁華街區(qū),學(xué)校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū),車站、交通沿線,邊境地段及公共復(fù)雜場所。各村要結(jié)合治安混亂地區(qū)排查集中組織開展打擊專項
3、活動。同時要深入開展安全大檢查和道路交通等重點(diǎn)整治活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堅決防止交通、火災(zāi)等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生?! ∶芗m紛排查調(diào)處的工作重點(diǎn)是影響社會穩(wěn)定,影響黨群、干群關(guān)系,容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛,特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制兼并破產(chǎn)、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護(hù)及生活保障問題(包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員);城市建設(shè)改造涉及征地、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}和矛盾;黨在農(nóng)村牧區(qū)各項政策的落實,特別是土地承包、草場、林水礦產(chǎn)糾紛等方面的問和矛盾;涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛;在中央、自治區(qū)越級上訪事伯;重訪和上訪老戶反映的問題;可能
4、進(jìn)京滋事的“×××”人員和其他重點(diǎn)人員的情況?! ∪⒐ぷ饕蟆 。ㄒ唬└鞯貐^(qū)、各有關(guān)部門要在鞏固前一階段嚴(yán)打整治斗爭成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問題的排查力度。要以鄉(xiāng)為單位、村委會為基礎(chǔ),以社、公共場所、交通要道、要害部位為重點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真清理檢查,加強(qiáng)對黨政關(guān)、廣播電視、金融網(wǎng)點(diǎn)、爆炸物品和藥品倉庫等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)和治安防護(hù),加強(qiáng)道路交通專項重點(diǎn)整治和消防檢查工作。防止發(fā)重大惡性事故。要堅持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則,廣泛動員人民群眾,認(rèn)真摸排,分類統(tǒng)計并疏理排隊,切實把治安混亂地區(qū)排查出來?! 。ǘ┮Y(jié)合各地實際,集中開展打擊和整治專項行動。對排查出來的
5、治安突出問題和治安混亂地區(qū)。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪,什么問題突出就整治什么問題的原則,采取建立臺帳、掛牌督辦、限期整改、責(zé)任到人等有效措施,一個問題一個問題解決,一個地區(qū)一個地區(qū)整治,整治一個鞏固一個,防止出現(xiàn)反彈。要認(rèn)真分析治安混亂的原因,查清工作的薄弱環(huán)節(jié),建立健全治安防范經(jīng)常性工作機(jī)制,堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞,鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治斗爭的成果。要認(rèn)真落實責(zé)任制,加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的力度,對工作不到位,基礎(chǔ)工作薄弱,導(dǎo)致社會治安混亂和治安問題突出的地方和單位,應(yīng)根據(jù)不同情況,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。 ?。ㄈ└鞯馗鞑块T要緊密結(jié)合實際,研究制定具體
6、實際方案,本著普遍排查,重在調(diào)處、治理的原則,做到村不漏社,機(jī)關(guān)單位不漏科室,廠礦企業(yè)不漏車間班組。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要逐件逐項登記造冊。要在拉網(wǎng)式集中排查的基礎(chǔ)上,確定重點(diǎn),明確任務(wù),落實責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)制,屬于哪個地區(qū)的矛盾糾紛,哪個地區(qū)的黨委、政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門調(diào)處解決;部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調(diào),共同配合,采取有效措施加以解決。 ?。ㄋ模┰邳h的十六屆四中全會召開前后,要盡最大可能避免發(fā)生進(jìn)京和到自治區(qū)越級上訪事件,堅決把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。各地各有關(guān)部門要在黨
7、委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極預(yù)防妥善處置群體性事件,特別要高度重視堵塞鐵中、公路、攔截列車的群體性事件的處置工作。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預(yù)案,在發(fā)生重大群體性事件時,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,按照工作預(yù)案,依法妥善處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施?! 。ㄎ澹└鞔寰C治辦要做好本村治安混亂地區(qū)排查、集12全文查看中整流器治和矛盾糾紛排查調(diào)處的督促檢查,鄉(xiāng)綜治委成員單位要督促本系統(tǒng)做好矛盾糾紛排調(diào)處工作,