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《歐盟和美國(guó)的電子簽名法述評(píng)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、歐盟和美國(guó)的電子簽名法述評(píng)摘要：電子商務(wù)己被認(rèn)為是具有美好前景的全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵性因素。現(xiàn)在人們普遍認(rèn)為，現(xiàn)有的法律框架尚不能有效地向人們提供一個(gè)可資信賴的、具有平安保障的在線商務(wù)環(huán)境。電子商務(wù)的平安新問題一直是各個(gè)國(guó)家和各國(guó)際組織所關(guān)注的對(duì)象。本文從電子交易平安的中心環(huán)節(jié)－電子簽名出發(fā)，考察歐盟和美國(guó)所采取的立法辦法及其為建立共同的電子認(rèn)證法律平臺(tái)作出的努力，并根據(jù)歐盟和美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，提出了我國(guó)電子簽名立法中值得重視的幾個(gè)方面，以期對(duì)我國(guó)立法和實(shí)踐有所助益。摘要：網(wǎng)絡(luò)平安電子簽名數(shù)字簽名歐盟電子簽名指令美國(guó)電子簽名法案一、電子簽名及其規(guī)制
2、模式電子簽名的定義，不同的國(guó)際組織和國(guó)家立法各不相同。但本質(zhì)上說(shuō)，電子簽名是“建立在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)上的個(gè)人身份”。電子簽名的形式很多，有“位圖簽名”、“生物簽名”（如虹膜掃描）和“數(shù)字簽名”等。其中的“數(shù)字簽名”，依靠于“不對(duì)稱的加密技術(shù)”(PKI)，使用兩把不同的、在數(shù)字上互有聯(lián)系的一組鑰匙（keypair），即“公共鑰匙”和“私人鑰匙”（theprivateandthepublickey），來(lái)創(chuàng)設(shè)數(shù)字簽名，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行編碼、解碼和對(duì)簽名進(jìn)行驗(yàn)證。數(shù)字簽名可以較好地保證公開網(wǎng)絡(luò)上信息的平安性和保密性，保障數(shù)據(jù)的完整性并避免數(shù)據(jù)被非法篡改，是目前電子簽
3、名中最為高級(jí)、且得到廣泛應(yīng)用的電子簽名形式。在電子商務(wù)中，交易的平安新問題至關(guān)重要。由于交易從雙向轉(zhuǎn)為互聯(lián)網(wǎng)上的多向，而且大多數(shù)交易通常不存在前契約關(guān)系，相互間也沒有再次交易的可能，如何確認(rèn)某一特定交易當(dāng)事人的身份，防止拒絕承認(rèn)提交、傳遞了交易信息、否認(rèn)信息內(nèi)容的完整性，便很重要。電子簽名的數(shù)字簽名具有“不得拒絕”的功能（non-repudiation），可以較好地解決這一新問題。該功能通過(guò)“可信任的第三方”（TTPs），即“認(rèn)證機(jī)構(gòu)”(CAs)的認(rèn)證來(lái)實(shí)現(xiàn)的。認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)“認(rèn)證證書”（certificate），將某一公共鑰匙明白無(wú)誤地歸屬于某一
4、特定身份，并根據(jù)詢問的層次，使用“識(shí)別”（identification）、“時(shí)間戮記”（timestamp）等方法來(lái)確認(rèn)證實(shí)對(duì)象的身份。認(rèn)證機(jī)構(gòu)同時(shí)也使用數(shù)字方法進(jìn)行簽證并提供“自我認(rèn)證”（self-certification）、“交叉認(rèn)證”（cross-certification）和“根認(rèn)證”(rootCA)）等方式，幫助識(shí)別認(rèn)證機(jī)構(gòu)的身份和認(rèn)證證書的真實(shí)性。電子簽名（尤其是數(shù)字簽名）的主要優(yōu)點(diǎn)是摘要：首先，它能夠提供更大的平安性、可靠性和透明度，將欺詐、以被模擬為由逃避責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)降到最低的限度。數(shù)字簽名能滿足信息完整性的要求，防止未經(jīng)授權(quán)獲得
5、數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法篡改信息的活動(dòng)從而減少以數(shù)據(jù)被改變?yōu)橛傻乃髻r。數(shù)字簽名在功能上和紙質(zhì)形式相同，以數(shù)字方式簽訂的電子合同也能滿足法律上的書面形式、簽名和文件原始性的要求。其次，電子簽名可以保證公共事務(wù)處理的平安性和透明度，提高數(shù)據(jù)處理速度，并可以進(jìn)行加工、儲(chǔ)存和傳送，保證行政程序的效率。目前，國(guó)際上規(guī)制電子簽名的方案（initiatives）有三種主要模式摘要：一是“最低要求方案”（MinalistApproach），也稱“技術(shù)非特定化方案”。它確立技術(shù)的“中立”(technology-neutral)地位，認(rèn)為電子簽名存在多種技術(shù)手段，應(yīng)由市場(chǎng)
6、和消費(fèi)者去作出判定和選擇，立法者只需要提出原則性要求，政府不應(yīng)對(duì)具體技術(shù)作出選擇。該方案具有示范性的是1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)制定的《電子商務(wù)示范法》(UNCITRALModelLaerce)。二是“數(shù)字簽名方案”（TheDigitalApproach），也稱“技術(shù)特定化方案”。它確定以不對(duì)稱的加密技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字簽名作為合法的電子簽名技術(shù)，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出了某些技術(shù)和財(cái)務(wù)的條件要求，規(guī)定鑰匙持有人的責(zé)任并明確了判別電子簽名可靠性的條件。美國(guó)律師協(xié)會(huì)1996年制定的《ABA數(shù)字簽名指南》（ABA-DigitalSignatureGuidelin
7、es）和歐盟制定的《歐洲電子簽名標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃》（EU-eerce）之后，歐盟各國(guó)又于同年7月在波恩召開了有關(guān)全球信息網(wǎng)絡(luò)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，并通過(guò)了支持電子商務(wù)發(fā)展的部長(zhǎng)宣言。宣言主張政府在電子商務(wù)立法中應(yīng)減少不必要的限制，幫助民間企業(yè)自主發(fā)展，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，為了在歐洲的層面上制定一個(gè)統(tǒng)一的電子簽名法律框架，克服各國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)制上出現(xiàn)的互不協(xié)調(diào)局面，并和國(guó)際上各國(guó)的行動(dòng)保持同步，歐盟委員會(huì)于1999年12月13日制定了《有關(guān)建立電子簽名共同法律框架的指令》(以下簡(jiǎn)稱《指令》)。其主要目標(biāo)是摘要：1、推動(dòng)電子簽名的使用，促進(jìn)
8、法律承認(rèn)；2、協(xié)調(diào)成員國(guó)之間的規(guī)范；3、提高人們對(duì)電子簽名的信心；4、創(chuàng)設(shè)一種彈性的、和國(guó)際的行動(dòng)規(guī)則相容的、具有競(jìng)爭(zhēng)性的跨境電子交易環(huán)
