面向未來的中國(guó)制造2025

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1、面向未來的中國(guó)制造2025本刊編輯部2015年5月19口,國(guó)務(wù)院印發(fā)《屮國(guó)制造2025》,提出了實(shí)現(xiàn)屮國(guó)制造向屮國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變,完成中國(guó)制造由大變強(qiáng)的任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大工程。《中W制造2025》是我W實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng),其根木目標(biāo)在于改變中國(guó)制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的局面,通過10年的努力,使中國(guó)邁入制造強(qiáng)國(guó)行列,為到2045年將中國(guó)建成具有全球引領(lǐng)和影響力的制造強(qiáng)國(guó)奠定賢實(shí)棊礎(chǔ)?!跺鴩?guó)制造2025》是在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下,中國(guó)政府立足于國(guó)際產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì),作出的全面提升中國(guó)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的重大戰(zhàn)略部署。時(shí)代背景制造業(yè)是國(guó)民

2、經(jīng)濟(jì)的主體,是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。18世紀(jì)屮葉開啟工業(yè)文明以來,世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明,沒有強(qiáng)大的制造業(yè),就沒有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè),是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。新中國(guó)成立尤其是改革開放以來,我國(guó)制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,建成了門類齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系,有力推動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,顯著增強(qiáng)綜合國(guó)力,支撐世界大國(guó)地位。然而,與世界先進(jìn)水平相比,中國(guó)制造業(yè)仍然大而不強(qiáng),在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯,轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)

3、變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。屮國(guó)作為全球制造業(yè)屮心,需以大國(guó)戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略布局,提升中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。中國(guó)迫切需要推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力,出口具有中國(guó)自主品牌的產(chǎn)品。正如《中國(guó)制造2025》行動(dòng)綱領(lǐng)所言,中國(guó)制造業(yè)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須放眼全球,加緊戰(zhàn)略部署,著眼建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),固本培元,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,搶占制造業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。戰(zhàn)略目標(biāo)第一步:力爭(zhēng)用10年吋間,邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,制造業(yè)大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固,制造業(yè)信息化水平大幅提升。掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)

4、鍵核心技術(shù),優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。到2025年,制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高,兩化(工業(yè)化和信息化)融合邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)集群,在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。第二步:到2035年,我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升,重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破,整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力,全而實(shí)現(xiàn)工

5、業(yè)化。第三步:新中國(guó)成立100年時(shí),制造業(yè)大國(guó)地位更加鞏閥,綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)W前列。制造業(yè)主要領(lǐng)域具有創(chuàng)新引領(lǐng)能力和明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。九大任務(wù)根據(jù)行動(dòng)綱領(lǐng),要實(shí)現(xiàn)“屮國(guó)制造2025”目標(biāo)需完成九大任務(wù),包括提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展、深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、提高制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平?!爸袊?guó)制造2025”的目標(biāo)和任務(wù)與德國(guó)“工業(yè)4.0”、美國(guó)的“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃”相比,重點(diǎn)在于提高制造業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量。這

6、與屮國(guó)制造業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件是相符合的,并沒有將目標(biāo)和任務(wù)定的過于“高大上”,而是更多立足于對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升。九大任務(wù)可以提煉出六個(gè)關(guān)鍵詞,這六個(gè)詞相加就是“中國(guó)制造2025”的內(nèi)涵,即“創(chuàng)新+融合+品牌+綠色+服務(wù)+國(guó)際化”。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力,也是屮國(guó)制造業(yè)發(fā)展的N生力量,政府倡導(dǎo)的“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”將為制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展打造良好的生態(tài)環(huán)境?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”就是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合,推動(dòng)智能制造,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等為中W制造的產(chǎn)品拓展?fàn)I銷渠道。品牌是中國(guó)商品綜合品質(zhì)的體現(xiàn),是提升產(chǎn)品附加值的重要方式,中國(guó)制造需要更多的品牌產(chǎn)品,其至是國(guó)際品牌產(chǎn)品來支撐。綠

7、色制造是中國(guó)制造的必由之路,高耗能高污染的制造業(yè)將逐漸被淘汰,環(huán)境友好型生產(chǎn)方式將成為屮國(guó)制造業(yè)的主流,將服務(wù)融入產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售過程中,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的銷售與售后服務(wù),使商品與服務(wù)資源獲得最優(yōu)化使用,形成制造+服務(wù)的最優(yōu)化效應(yīng)。推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際化,在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置,形成中國(guó)參與國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的利益最大化。十大領(lǐng)域十個(gè)領(lǐng)域包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能

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