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《強化內控機制筑牢“防險”大堤》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、強化內控機制筑牢“防險”大堤筑牢防險堤，換得水長清。今年以來，XXX局在省局和XX市委、市政府的正確領導下，堅持把部門內控機制建設作為推進反腐倡廉建設的重要舉措；積極探索“以廉政教育為先導、以風險排查為基礎、以權力監(jiān)督為核心、以信息技術為依托、以制度建設為保障、以考核問責為手段”的“六位一體”廉政風險內控體系，取得了初步成效，走出了一條有效防控廉政風險的特色之路，提高了預防腐敗工作水平，規(guī)范了權力的運行，實現(xiàn)了干部隊伍的廉潔、高效，促進了國稅事業(yè)的健康發(fā)展。一、建設廉政風險內控機制的動因和構想一是外在的機遇。XX年，國家稅務總
2、局機關帶頭完善內部監(jiān)控制約制度，在內控機制建設上為全系統(tǒng)作出表率n年，國家稅務總局提出了各地根據(jù)實際情況，在目前黨風廉政建設基礎上逐步形成“大內控”的工作格局，建設特色內控機制的總體部署。今年初，省局黨組提出了“機制管人、信息管稅、內控促廉”的工作要求。這為我局加強內控機制建設提供了寶貴的經(jīng)驗和外在機遇。二是內在的動力。近年來，我局在構建懲防體系工作中，探索和創(chuàng)新了許多行之有效的制度和措施，如何在繼承中求發(fā)展，在實踐中再創(chuàng)新，在新形勢下進一步推進干部隊伍建設，形成促進稅收業(yè)務工作的部門內控機制體系，為全省國稅系統(tǒng)加強內控機制建
3、設發(fā)揮好“試驗田”的作用。我局黨組審時度勢，研究決定及早開展廉政風險防范體系建設試點工作。在深入調查，認真研宄的基礎上，確立了“試點先行、分步實施；持續(xù)推進、務求實效”的工作思路，選取代表性比較強的XXXXXXX四個基層國稅局開展試點。在試點期間，省局黨組成員、紀檢組長XXX先后兩次到我局深入調研并現(xiàn)場指導工作，要求我局精心組織，大膽探索，加快推進，為全省推廣做好準備。我們深受鼓舞，進一步堅定了工作信心。我局內控機制建設的總體規(guī)劃是：本著積極穩(wěn)妥、先易后難和邊探索、邊總結、邊完善的原則，統(tǒng)籌推進工作。一是在實施步驟上分四步走。
4、第一步：動員部署；第二步:組織實施：第三步：總結推廣；第四步：建設體系。計劃經(jīng)過一至兩年的努力，建立起較為完備的崗位風險控制體系。二是工作方法上以點帶面。先由四個縣局分頭試點突破，建設各具特色的“試驗田”；試點探索成熟后，市局統(tǒng)一進行梳理整合推廣，形成全市性、系統(tǒng)化、多層次的防范體系框架。二、推行“六位一體”內控機制建設的工作實踐在試點中，各試點單位繼承和總結了以往廉政風險防范工作中好的做法和經(jīng)驗，形成了富有特色的內控促廉體系。（一）以廉政教育為先導，提升內控預防工作認識我局在廉政風險防范試點工作開始時，有一些同志不理解、不積
5、極參與，認為搞廉政風險防范就是擺花架子，搞形式主義；甚至錯誤地認為廉政只是領導干部的事，離自己很遠，不能重視和清醒地看到工作中存在的各種漏洞和隱患，或參與意識不夠、主動關注不多；有的認為自己手中就針尖大點權力，出不了多大的事，不愿將它公之于眾，不愿暴露那些可以為自己帶來方便的“潛規(guī)則”，不愿意觸及到權力運行的核心環(huán)節(jié)。針對這豎風險意識淡化的思想，我局抓了以下兩個方面的工作。一是抓好深入宣傳發(fā)動，強化風險意識。市局主要領導親自作動員講話，各試點單位層層召開動員大會，大力宣傳內控機制建設的重要作用和意義，以“熟悉內控、理解內控、掌
6、握內控”為目標進行宣傳動員，營造內控機制建設的良好氛圍；組織開展以“我的風險點在哪里、我的風險點有哪些”為主題的專題討論，結合近年來發(fā)生的違法違紀案件，深刻剖析根源，幫助大家認識到幾乎所有違法違紀案件的根源都在于制度不嚴、內控不力，使干部職工清醒地意識到風險就在身邊，防范風險就是對自己最好的保護，干部職工思想認識逐步趨于統(tǒng)一，參與內控機制建設的積極性和主動性顯著提高。二是多措并舉，扎實開展宣傳教育。采取專題培訓、重點輔導、交流研討、警示教育等多種方式，組織機關黨員干部系統(tǒng)地學習總局、省局黨風廉政建設領導小組印發(fā)的《關于加強部門
7、內控機制建設的通知》和馮慧敏組長撰寫的《稅務系統(tǒng)部門內控機制建設研究》及新頒布的《廉政準則》等相關文件，進一步強化黨性紀律觀念和廉潔從政意識，努力提高抵制腐敗、恪守職責的自覺性。同時，大力加強稅收業(yè)務培訓，按照人員的不同層次或工作需要，安排干部分期分批接受專業(yè)培訓或知識更新教育提高稅務人員的執(zhí)法水平，為干部應對和防范風險打好基礎。今年來，全市國稅系統(tǒng)先后在省、市培訓中心舉辦了9期各類業(yè)務培訓，培訓245人次。（二）以風險排查為基礎，抓住廉政風險控制工作關排查廉政風險的目的，就是為了有效控制廉政風險，使廉政風險防范機制真正成為干
8、部職工保持清正廉潔的保護傘、遠離腐化墮落的防火墻，免受不正之風侵蝕的高堤壩。找準、找細、找實風險點是建立整個內控機制的基礎也是決定廉政風險防范工作是否有成效的根本。一是抓住查找環(huán)節(jié)。為了準確排查出權力運行的廉政風險，各試點單位按照“人人都查找，人人受教育”的要求，堅持“三個不
