市政工程監(jiān)理工作所面臨的困難與對策

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1、市政工程監(jiān)理工作所面臨的困難與對策杭州華嵩工程造價(jià)咨詢有限公司安徽分公司安徽合肥230088【摘要】由于我國現(xiàn)代化建設(shè)在穩(wěn)步發(fā)展，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模也逐漸強(qiáng)大，市政工程建設(shè)也越來越得到政府及相關(guān)部門的重視。故市政工程項(xiàng)目的管理也就逐漸提上日程。工程項(xiàng)目由工程建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、組織并實(shí)施，并代表國家對投資進(jìn)行管理和控制。正因?yàn)槭姓こ檀嬖谶@些特征，市政工程監(jiān)理工作中也就伴隨著一些特有的網(wǎng)難，影響著監(jiān)理事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。木文針對當(dāng)前市政工程監(jiān)理工作中存在的主要問題，提出一些相應(yīng)對策，為了市政工程監(jiān)理工作能夠更好進(jìn)行。【關(guān)鍵詞】市政工程監(jiān)理；網(wǎng)難；對策前言：市政工程監(jiān)理工

2、作是一個(gè)繁雜的整體統(tǒng)理工作，形式多種多樣，涉及的專業(yè)只是極多，這就要求市政工程監(jiān)理人員必須其備寬闊的知識體系和非常豐富的市政工程監(jiān)理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且具有很高的理論層次水平和較高專業(yè)技術(shù)水平以及足夠的管理知識和社會協(xié)調(diào)能力，熟悉法律法規(guī)知識和技術(shù)規(guī)范、監(jiān)理工作管理規(guī)范規(guī)程。遵守各項(xiàng)監(jiān)理制度，做到依法監(jiān)理，恪盡職守，公正廉潔，工作認(rèn)真，堅(jiān)持科學(xué)、求實(shí)、高效、嚴(yán)禁的工作作風(fēng)。1市政工程監(jiān)理工作存在的問題1.1建設(shè)單位常用行政手段管理工程，對合同重視不夠監(jiān)理單位是他們出錢委托的，屬于他們的“下級機(jī)關(guān)”，一切工作必須服從他們領(lǐng)導(dǎo)，對監(jiān)理的工作干預(yù)過多。不按合同履行。盡管監(jiān)理合同中

3、監(jiān)理人與委托人的義務(wù)、權(quán)力和責(zé)任十分明確，但在執(zhí)行時(shí)不按合同履行，任意削弱監(jiān)理權(quán)力而增加其責(zé)任和義務(wù)，喪失了監(jiān)理作為獨(dú)立于業(yè)主與承包商之外第三方所應(yīng)有的地位與權(quán)利，也喪失了項(xiàng)目建設(shè)過程中監(jiān)理的權(quán)威性和公正性。建設(shè)方與監(jiān)理方的關(guān)系不平等.市政工程建設(shè)工程指揮部常常凌駕于監(jiān)理方之上，致使監(jiān)理方失去應(yīng)有的地位和權(quán)力監(jiān)理費(fèi)用的支付不依據(jù)合同執(zhí)行，而是由建設(shè)單位決定，隨著監(jiān)理市場的發(fā)展，監(jiān)理竽位不斷的膨脹，但工程建設(shè)任務(wù)壓縮,造成了僧了多粥少的局面，不利于規(guī)范建設(shè)單位行為.有些項(xiàng)0對監(jiān)理費(fèi)用的支付采取擠牙膏式的方法，你不催不“擠”他就不給，其至拖欠，對監(jiān)理單位存在一定的牽制作用。

4、1.2建設(shè)單位片面強(qiáng)調(diào)工期，忽視質(zhì)量工期是反映建設(shè)單位業(yè)繢的一個(gè)重要方面，因此建設(shè)單位關(guān)心的是進(jìn)度，重視的是工期，追求的是形象在工程質(zhì)量方面，認(rèn)為冇監(jiān)理把關(guān)，出現(xiàn)質(zhì)量問題有監(jiān)理承擔(dān)，因而忽視質(zhì)量。甚至奮的建設(shè)單位為了搶工期，不惜犧牲工程質(zhì)量，致使監(jiān)理對于工程質(zhì)量難以控制。工程指揮部模式己經(jīng)運(yùn)行了三十多年,己經(jīng)成為一種習(xí)慣模式，在人們的頭腦中，它代表國家管理建設(shè)項(xiàng)目，屬于上級機(jī)關(guān)，這已經(jīng)形成了一種思維定式.配套項(xiàng)0較多，協(xié)調(diào)閑難由于市政道路工程設(shè)計(jì)的配套項(xiàng)0較多，專業(yè)性很強(qiáng)，一般需要各部門自己進(jìn)行施工，但由于各部門各屬不冋的管理部門，部門間的推倭扯皮使配套項(xiàng)0協(xié)調(diào)困難，即

5、便政府出面進(jìn)行協(xié)調(diào)，有吋收效也不大，造成工期的延長或嚴(yán)重滯后。監(jiān)理費(fèi)由建設(shè)單位直接支付，不守信譽(yù)的建設(shè)單位吋有拖欠監(jiān)理費(fèi)的現(xiàn)象，這對監(jiān)理單位存在著一種牽制作用.市政工程受社會關(guān)注程度高市政工程地處城市居民聚集區(qū)，施工會給城市帶來許多不利的影響，例如人身安全、灰塵污染、交通不便、施工噪聲污染等，如果施工過程中處理不好以上問題，居民怨聲載道，對施工各方的聲譽(yù)造成不好的影響，勢必影響施工進(jìn)度。1.3監(jiān)團(tuán)隊(duì)的人員素質(zhì)不高市政道路工程雖然主要是道路工程，但其配套工程例如給水排水、管線工程、暖通、電力等專業(yè)種類多且專業(yè)性很強(qiáng)，這就要求監(jiān)理單位具備以上相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理人員。但是受監(jiān)理取

6、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低、監(jiān)理人員相對較少和監(jiān)理人員的流動性較大等因素的限制，監(jiān)理單位往往不能廉價(jià)找到符合要求的監(jiān)理人員，監(jiān)理單位為了節(jié)省開支，通常不可能保證各專業(yè)的監(jiān)理人員到場，造成監(jiān)理人員不能滿足施工現(xiàn)場的要求。在我國，工程建設(shè)監(jiān)理還是一項(xiàng)年輕的事業(yè)，建設(shè)監(jiān)理的思想在一部分人的頭腦中還未形成.施工竽位質(zhì)量意識淡薄由于建筑市場的不規(guī)范，招標(biāo)不嚴(yán)謹(jǐn)或搞假招標(biāo)，選擇不夠資質(zhì)的承包單位或利用各種關(guān)系“掛靠”的施工單位，施工班組臨時(shí)搭建，現(xiàn)場技術(shù)人員要么不懂技術(shù)或施工程序，要么因“關(guān)系”硬而故意抵制、刁難監(jiān)理檢查和監(jiān)督，施工質(zhì)量意識十分淡薄，一旦出現(xiàn)問題，將責(zé)任推向監(jiān)理。2監(jiān)理工作的對策與

7、措施2.1按照合同管理工程應(yīng)大力宣傳大家尤其是市政工程建設(shè)領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能了解監(jiān)理的宗旨、準(zhǔn)則和作用，明確監(jiān)理在建筑市場中的地位和職能。取得社會各界的大力支持和理解，才能使監(jiān)理發(fā)揮更大的作用。同吋，要組織建設(shè)單位學(xué)建設(shè)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提高管理人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，與監(jiān)理單位一道，為市政工程更好地保質(zhì)保量完成及城市建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)建設(shè)方與監(jiān)理方的目標(biāo)不一致，各自的側(cè)重點(diǎn)不同.建設(shè)方關(guān)心工期，忽視工程質(zhì)量的管理。這是一個(gè)體制上問題，由于建設(shè)方的投資是國家撥款的，不管工程建設(shè)中發(fā)生什么樣的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都由國家來承擔(dān)，建設(shè)