市政工程監(jiān)理面臨的困難及對策措施

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1、市政工程監(jiān)理面臨的困難及對策措施譚利軍廣東建浩工程項(xiàng)目管理有限公司廣東珠海519000【摘要】木文主要針對市政工程監(jiān)理面臨的網(wǎng)難及對策措施展開了探討,系統(tǒng)分析了市政工程監(jiān)理面臨的困難和現(xiàn)狀，并給出了一系列相應(yīng)有效的對策措施，以期能為有關(guān)方面的需要提供有益的參考和借鑒。【關(guān)鍵詞】市政工程；監(jiān)理；網(wǎng)難；對策措施0引言市政工程是確保城市健康牛.存和發(fā)展的重要根基，也是保障城市居民生活的關(guān)鍵依托。為此，保障市政工程的質(zhì)量，做好市政工程監(jiān)理的工作就顯得尤為重要了。但是由于市政工程監(jiān)理存在著一定的網(wǎng)難，為了做

2、好監(jiān)理工作，就需要采取有效的措施解決存在的現(xiàn)存的困難，以保障市政工程的施工質(zhì)量。1市政工程監(jiān)理面臨的困難(1)監(jiān)理工作被管理模式限制。建設(shè)單位委托監(jiān)理單位對工程進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理單位隸屬于施工單位的下級機(jī)關(guān)。許多建設(shè)單位不重視合同管理，故而監(jiān)理合同也存在許多漏洞。(2)忽視質(zhì)量管理。，過度重視工期帶來的直接后果就是忽視工程質(zhì)量。監(jiān)理單位在建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)下難以做好質(zhì)量監(jiān)理工作。(3)市政工程項(xiàng)目多，監(jiān)理協(xié)調(diào)難度大。一般的市政工程項(xiàng)目中都有較多個(gè)子項(xiàng)目，其中涉及到眾多施工單位，不同的施工單位隸屬于不同的管

3、理部門,監(jiān)理過程中出現(xiàn)問題后很容易發(fā)牛.相互扯皮現(xiàn)象，監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)難度大。(4)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。市政工程建設(shè)項(xiàng)目往往比較倉促，有的項(xiàng)目甚至設(shè)計(jì)還未完成就動工，邊施工邊設(shè)計(jì)。如此一來，工程設(shè)計(jì)方案比較粗糙，存在諸多漏洞，影響工程項(xiàng)B的順利進(jìn)行。這種缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃的市政工程建設(shè)給監(jiān)理單位的工作帶來諸多麻煩。(1)監(jiān)理單位人員少。市政工程的專業(yè)性強(qiáng)，如：給排水、管道、電力等市政工程中，必須由專業(yè)的監(jiān)理人員來開展監(jiān)理工作。但由于我國監(jiān)理市場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，監(jiān)理行業(yè)人員流動大，監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。如此-來，市

4、政工程的監(jiān)理工作必然受到影響。2市政工程監(jiān)理現(xiàn)狀我國的市政工程建設(shè)管理體系0前還不健全，監(jiān)理單位在市政工程建設(shè)中從屬于被動和被領(lǐng)導(dǎo)地位，其獨(dú)立性和權(quán)威性遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其無法公平、公正地行駛第三方應(yīng)有的權(quán)利?？偟膩碚f，市政工程監(jiān)理存在以下問題：(1)市政工程的投資主體是政府部門或建設(shè)主管部門，這些單位在履行行政職責(zé)時(shí)，難免會在建設(shè)程序、招投標(biāo)、合同管理、項(xiàng)0法人制等方面出現(xiàn)違規(guī)操作。(2)行政干預(yù)突出，臨吋成立的指揮機(jī)構(gòu)人員多數(shù)來源于業(yè)主和承包方，監(jiān)理單位在他們的領(lǐng)導(dǎo)下難以保持獨(dú)立，難以客觀公正地監(jiān)

5、督工程建設(shè)。另外,指揮人員對監(jiān)理工作認(rèn)識不深，不信任監(jiān)理人員，過分干預(yù)監(jiān)理人員的工作，甚至對監(jiān)理人員提出不合理的要求，導(dǎo)致監(jiān)理工作難以順利開展，這是當(dāng)前市政工程建設(shè)中監(jiān)理工作最容易出現(xiàn)的問題，比如說，指揮機(jī)構(gòu)為趕進(jìn)度，忽視質(zhì)量問題，監(jiān)理單位在其領(lǐng)導(dǎo)下難以影響其指揮，從而難以發(fā)揮其質(zhì)量監(jiān)督作用。(3)分包、轉(zhuǎn)包不合規(guī)范。市政工程項(xiàng)S規(guī)模較大，承包單位一般都會將部分工程轉(zhuǎn)包、分包，在這個(gè)過程中，承包單位忽視了分包單位的資質(zhì)檢査，導(dǎo)致市政工程建設(shè)中出現(xiàn)許多沒有相應(yīng)資質(zhì)的單位，施工人員素質(zhì)低，制定的0標(biāo)體

6、系難以落實(shí)，工程建設(shè)預(yù)期0標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。(4)監(jiān)理單位與施工單位互相包庇，在工作中放松某些原則，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。3市政工程監(jiān)理對策措施市政工程監(jiān)理是一個(gè)動態(tài)的、主動的、全過程的控制過程，它為工程建設(shè)提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的高智商服務(wù)，在項(xiàng)0的不同階段奮不同的監(jiān)理重點(diǎn)和0標(biāo)，圍繞監(jiān)理0標(biāo)和重點(diǎn)構(gòu)建完善的監(jiān)理體系，改革傳統(tǒng)行政管理模式，體現(xiàn)監(jiān)理單位的獨(dú)立性和權(quán)威性，從監(jiān)理角度做好市政工程的質(zhì)量、安全環(huán)保、造價(jià)控制等工作，為老百姓帶來高質(zhì)量的市政工程，為老百姓創(chuàng)實(shí)惠。筆者結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索了一系列的監(jiān)理

7、方法和手段，現(xiàn)總結(jié)如下。3.1質(zhì)量監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理單位的工作重點(diǎn)，在保證工程建設(shè)安全的前提下對施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底等進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)總結(jié)質(zhì)量影響因素，并對其進(jìn)行針對性監(jiān)督和控制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即采取恰當(dāng)措施控制，保證工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期0標(biāo)。按照影響市政工程質(zhì)量的因素，監(jiān)理單位需要做好這樣幾項(xiàng)工作：(1)做好施工材料的監(jiān)督和管理，從材料的采購、進(jìn)場、保管、使用等方面全面把握材料質(zhì)量，確保最終使用的材料符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁材料以次充好。(2)施工技術(shù)控制，在施工現(xiàn)場加強(qiáng)巡檢

8、、例行檢查、專項(xiàng)檢查等，檢驗(yàn)工程質(zhì)量，在工序合格完成后，對其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢査，確定符合質(zhì)量要求后方可簽字放行，不允許出現(xiàn)事后補(bǔ)簽現(xiàn)象。(3)審核施工單位的質(zhì)量管理、控制方式和控制措施，監(jiān)督施工單位的質(zhì)量管理行為，確保其各項(xiàng)質(zhì)量控制措施落實(shí)到位。通過全面系統(tǒng)的監(jiān)督管理，使施工單位嚴(yán)格按照一定的要求施工，保障工程質(zhì)量。3.20標(biāo)動態(tài)控制監(jiān)理如圖1所示為S標(biāo)動態(tài)控制監(jiān)理的原理圖，在圖1的左下角，是市政工程建設(shè)的投入，將人力、物力、財(cái)力等投入到市政工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃、施工等過程中，而在工程建