社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)原因分析及其催繳措施的調(diào)研報(bào)告

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1、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)原因分析及其催繳措施的調(diào)研報(bào)告社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)原因分析及其催繳措施的調(diào)研報(bào)告--聲明：文秘114X(.91i.)!對(duì)于其他X站的抄襲行為我們將聯(lián)合追究其法律責(zé)任！--XX縣地方稅務(wù)局規(guī)費(fèi)股：在近兩年的統(tǒng)征工作中，我分局通過(guò)加強(qiáng)征管，建立了費(fèi)源監(jiān)控制度，實(shí)行稅費(fèi)同時(shí)征收管理的做法，積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，積累了一些征收管理的經(jīng)驗(yàn)。具體表現(xiàn)在：一是根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》的要求，細(xì)化了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)管理工作；二是欠費(fèi)催繳制度納入目標(biāo)考核責(zé)任制，實(shí)行了稅收稽查和欠費(fèi)催繳工作有機(jī)結(jié)合；三是加強(qiáng)了費(fèi)源控管，積極開(kāi)展費(fèi)源調(diào)查工作，建立了欠費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理；四是稅務(wù)機(jī)關(guān)專門(mén)配備了征管

2、人員。一、通過(guò)兩年來(lái)的統(tǒng)征表明，我分局在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作中，取得了一定成效，在新的形勢(shì)下，面臨一些不可回避的問(wèn)題和困難。表現(xiàn)在：（一）、繳費(fèi)主體向多元化趨勢(shì)發(fā)展，繳費(fèi)主體不斷變化，多種經(jīng)濟(jì)成份并存，股份制、合伙企業(yè)等。（二）、稅費(fèi)同步征收脫環(huán)節(jié)。在現(xiàn)行稅收管理體制下，由于及少數(shù)人員認(rèn)識(shí)上存在著稅務(wù)機(jī)關(guān)職能是收稅，收費(fèi)只是一種附帶征管的想法，加上繳費(fèi)人員認(rèn)為繳費(fèi)可以不按時(shí)、不積極、不主動(dòng)，費(fèi)的宣傳力度不夠，致使稅費(fèi)的征收差距越來(lái)越大。（三）、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，欠費(fèi)數(shù)額較大。根據(jù)縣局規(guī)費(fèi)股傳來(lái)的信息看，20xx年止，當(dāng)我們這個(gè)地方的一家供銷(xiāo)企業(yè)就累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)18萬(wàn)余元，我們征管人

3、員也多次深入企業(yè)面對(duì)面的進(jìn)行了條例的宣傳，進(jìn)行催繳，但都沒(méi)有效果，主要問(wèn)題是企業(yè)困難，加上改制，所以沒(méi)有能力繳費(fèi)。二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理存在的問(wèn)題和原因（一）、由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好、停產(chǎn)、改制企業(yè)增加拖欠。（二）、對(duì)欠費(fèi)企業(yè)難加收滯納金，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該繳的費(fèi)都繳不了，繳什么滯納金。（三）、部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)，解決征管中的難題。--聲明：文秘114X(.91i.)!對(duì)于其他X站的抄襲行為我們將聯(lián)合追究其法律責(zé)任！--根據(jù)目前的現(xiàn)狀，地稅、財(cái)政、銀行、勞動(dòng)幾個(gè)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，地稅負(fù)責(zé)及時(shí)足額征收社保費(fèi)并繳入各財(cái)政專戶，征收情況進(jìn)行反饋，催繳欠費(fèi)，協(xié)助社保開(kāi)展擴(kuò)面工作，財(cái)政負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)社保資

4、金財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督管理，預(yù)決算及核撥資金等，收款銀行負(fù)責(zé)按級(jí)次按險(xiǎn)種收款，并與各部門(mén)對(duì)賬，社保部門(mén)負(fù)責(zé)登記、發(fā)放、核算、擴(kuò)面工作，協(xié)助地稅部門(mén)追繳欠費(fèi)。各部門(mén)之間應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，不僅僅是搞好自己的工作，應(yīng)更多地為社保費(fèi)的征管出謀劃策，各部門(mén)應(yīng)支持地稅部門(mén)的社保費(fèi)征管工作。三、社保費(fèi)的欠費(fèi)原因關(guān)于欠費(fèi)的問(wèn)題：現(xiàn)在的部分欠費(fèi)企業(yè)特別是欠費(fèi)大戶企業(yè)，實(shí)際上早就因各種原因處于停產(chǎn)狀態(tài)，原來(lái)的老國(guó)有、集體企業(yè)，改制改不了，破產(chǎn)又破不了，不死不活的企業(yè)不同形式的存在。部分單位繳費(fèi)意識(shí)淡薄，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳認(rèn)識(shí)不到位，錯(cuò)誤的視繳費(fèi)為包袱。四、針對(duì)上述欠費(fèi)情況，提出如下清欠措施（一）、

5、建立清欠目標(biāo)責(zé)任制。為了使清理回收欠費(fèi)工作順利開(kāi)展，建議由各級(jí)政府成立清欠小組，建立清理社保費(fèi)欠費(fèi)目標(biāo)責(zé)任書(shū)及各種協(xié)調(diào)會(huì)議制度，統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)清理欠費(fèi)工作。同時(shí)，從各有關(guān)單位中抽調(diào)人員組成清理欠費(fèi)工作小組，負(fù)責(zé)具體的清欠工作。勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅等部門(mén)相互配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，多管齊下，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，將清欠責(zé)任落實(shí)到有關(guān)人員。（二）、強(qiáng)化服務(wù)，對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)單位指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，經(jīng)常上門(mén)服務(wù)，與企業(yè)溝通交流，尋求有效的解決方法，為企業(yè)出謀劃策，排憂解難。（三）、及時(shí)掌握企業(yè)資金動(dòng)態(tài)，與企業(yè)簽訂分期還款計(jì)劃，建立成信互動(dòng)繳費(fèi)關(guān)系，讓企業(yè)化整為零，分批組織社保資金入庫(kù)。（四

6、）、采取催報(bào)催繳，發(fā)放限期改正通知書(shū)。（五）、嚴(yán)格執(zhí)法，加大清欠力度，嚴(yán)格執(zhí)行“滯納金制度”。對(duì)有能力的繳費(fèi)單位的欠費(fèi)，要做好宣傳，動(dòng)員督促催繳。（六）、聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，共同開(kāi)展清欠工作，力爭(zhēng)當(dāng)年欠費(fèi)當(dāng)年清；陳欠擬出催繳計(jì)劃，分期補(bǔ)清；死欠提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)政府審批。（七）、加強(qiáng)宣傳，提高人人享有社會(huì)保障的意識(shí)。加大對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》的宣傳，使用人單位，廣大勞動(dòng)者，有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心支持社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收事業(yè)。XX縣地方稅務(wù)局XX分局二〇〇七年二月二十七日