資源描述:
《書記調(diào)研報告范文3篇》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、為期兩天的拓展訓(xùn)練于昨天下午順利落下帷幕,剩下的是滿身的無力和疼痛,但是這次訓(xùn)練給了我一次終身難忘的經(jīng)歷,更給了我一筆寶貴的精神財富書記調(diào)研報告范文3篇 司法改革的進一步深入要求各項制度也隨之日臻完善。為推動這一進程,最高人民檢察院于1999年制定和下發(fā)了《檢察改革三年實施意見》,其中將書記員分類管理作為一項重要的改革措施加以明確。目前,在各級檢察機關(guān)中,書記員在檢察業(yè)務(wù)實踐中所發(fā)揮的重要作用毋庸置疑,但面對種種現(xiàn)實,我們也應(yīng)清醒地認識到當(dāng)前書記員的管理模式仍存在著諸多弊端,難以適應(yīng)司法改革現(xiàn)狀,亟待變革。本文僅從作者的觀點出發(fā)作一些粗淺的探
2、討,希望能夠拋磚引玉,引起大家對這一問題的關(guān)注?! ∫?、基層檢察院書記員的現(xiàn)狀分析 相對于法官、檢察官而言,作為同樣從事法律實務(wù)的書記員卻很少被人冠以職業(yè)的稱謂。在大多人的眼中,書記員只是一個階段,而非一種職業(yè)。在這里,書記員職業(yè)化的屬性遭到了廣泛地漠視。不僅如此,對于在各級檢察機關(guān)中發(fā)揮重要作用的書記員群體,至今仍未有一套相應(yīng)的管理辦法出臺。而關(guān)于檢察機關(guān)書記員工作的法律規(guī)定也相當(dāng)匱乏,僅在《中華人民共和國檢察院組織法》第27條第一款中有所提及:“各級人民檢察院設(shè)書記員若干人;書記員辦理案件的記錄工作和有關(guān)事項?!闭^“跨過斷橋一小步,邁
3、出人生一大步”這是我們經(jīng)過斷橋的時候教練給我們說的一句話,也是我對這次拓展訓(xùn)練的最大感悟!為期兩天的拓展訓(xùn)練于昨天下午順利落下帷幕,剩下的是滿身的無力和疼痛,但是這次訓(xùn)練給了我一次終身難忘的經(jīng)歷,更給了我一筆寶貴的精神財富 針對這一狀況,目前大多數(shù)檢察機關(guān)的書記員管理模式均是參照檢察官的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范和執(zhí)行的。它們的做法基本相同:首先,對書記員實行分散管理,將其放置于批捕、起訴、反貪、瀆偵、控申、民行等各業(yè)務(wù)部門乃至綜合部門,并由各部門的負責(zé)人管理書記員日常工作和事務(wù);其次,將書記員作為助理檢察員、檢察員的后備人才庫,將其晉升方向明確地指向檢察
4、官序列,書記員崗位只不過是進入檢察官隊伍的一個過渡性的階段,從而從某種程度上暗示了書記員工作的暫時性;再次,檢察機關(guān)書記員沒有自己獨立的職務(wù)序列,并且書記員職務(wù)實行“一刀切”,其隊伍內(nèi)部也沒有再劃分等級?! 《F(xiàn)實中,檢察機關(guān)書記員的工作內(nèi)容主要是案件材料的保管、裝訂和歸檔工作,制作并處理各類公文以及在檢察員的指導(dǎo)下參與案件的調(diào)查取證并對各類證據(jù)進行分類保管等。這顯然與檢察官的工作性質(zhì)、內(nèi)容有著明顯的區(qū)別,這就需要我們盡快地總結(jié)出一套適合書記員群體的管理體制,將這群體的優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮,而妄想生搬硬套檢察官的管理、運作體制便可一勞永逸的態(tài)度,
5、也勢必會遭遇種種尷尬,凸現(xiàn)一些問題?! 《?、目前書記員管理體制中存在的問題正所謂“跨過斷橋一小步,邁出人生一大步”這是我們經(jīng)過斷橋的時候教練給我們說的一句話,也是我對這次拓展訓(xùn)練的最大感悟!為期兩天的拓展訓(xùn)練于昨天下午順利落下帷幕,剩下的是滿身的無力和疼痛,但是這次訓(xùn)練給了我一次終身難忘的經(jīng)歷,更給了我一筆寶貴的精神財富 應(yīng)當(dāng)承認,原有的檢察機關(guān)書記員管理、運行體制在特定的歷史時期曾經(jīng)發(fā)揮過巨大的作用,也對檢察工作產(chǎn)生過積極的影響。但隨著檢察工作改革的日益深入,原來舊的模式已不能適應(yīng)如今形勢發(fā)展的需要,在實際的運作過程中也出現(xiàn)了不少的問題,需
6、要我們認真面對?! ∈紫?,檢察官與書記員權(quán)責(zé)不清、人員布局不合理,影響辦案的質(zhì)量和效率?! ‰S著近幾年案件數(shù)量的不斷上升,各基層檢察院辦案人員承辦案件的數(shù)量也隨之不斷增加,工作壓力進一步加大。在原來人員配置基本不變的情況下,檢察官與書記員嚴格按照各自的職責(zé)范圍進行工作則變得愈發(fā)困難,角色的錯位也就在所難免。有些檢察官便不得已要承擔(dān)部分原本屬于書記員工作范疇的事務(wù),從而造成人力資源的相對浪費。而同時,一些書記員也不得不勉強應(yīng)付某些自身難以勝任的檢察官的工作。這樣一來,原本存在于檢察官與書記員之間明確的工作劃分便朦朧起來,同時兩者之間的權(quán)責(zé)歸屬也愈
7、發(fā)模糊,所以出現(xiàn)了有些起訴部門的檢察官只是閱閱卷就出庭,其他一切工作均由書記員代為完成的怪現(xiàn)象也就不足為奇。如此,辦理案件的質(zhì)量和工作的效率就很難得到保證,而且案件一旦出了紕漏,也很難歸責(zé)。 其次,檢察官與書記員之間缺乏監(jiān)督制約,不利于司法公正正所謂“跨過斷橋一小步,邁出人生一大步”這是我們經(jīng)過斷橋的時候教練給我們說的一句話,也是我對這次拓展訓(xùn)練的最大感悟!為期兩天的拓展訓(xùn)練于昨天下午順利落下帷幕,剩下的是滿身的無力和疼痛,但是這次訓(xùn)練給了我一次終身難忘的經(jīng)歷,更給了我一筆寶貴的精神財富 檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān),但檢察機關(guān)內(nèi)部也同樣需
8、要監(jiān)督。檢察官與書記員之間,應(yīng)當(dāng)建立一種良好的相互監(jiān)督制約的關(guān)系。檢察官作為案件的主要負責(zé)人,書記員對其的監(jiān)督制約應(yīng)是最直接也是最有效的。而在原有模式