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1、智慧城市建設(shè)-開啟城市新未來王紅晶山東榮成市委黨校山東榮成264300摘要:利用信息技術(shù)建設(shè)智慧城市,是新理念引導下的城市發(fā)展新動力,是當今世界城市發(fā)展的趨勢。當前,我國智慧城市建設(shè)尚處于起步階段,大多數(shù)城市對智慧城市建設(shè)缺乏明確的定位和目標,木文對如何開展智慧城市建設(shè)進行了探討。關(guān)鍵詞:智慧城市;建設(shè);問題;對策隨著我國新型城鎮(zhèn)化的深入推進以及國家在“I?二五”規(guī)劃中明確提出“加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動信息化和工業(yè)化深度融合,推進經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化”,各個地方政府都開展智慧城市建設(shè)的相關(guān)工作。一、智
2、慧城市的概念狹義的智慧城市:能夠充分運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息,從而對于乜括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求作出智能的響應,為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。廣義的智慧城市:就是城市資源的優(yōu)化整合利用,是城市從經(jīng)濟到人文的全面發(fā)展。即以智慧的理念規(guī)劃城市,以智慧的方式建設(shè)城市,以智慧的手段管理城市,以智慧的思維發(fā)展城市,使城市各個系統(tǒng)運作更加協(xié)調(diào)高效,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的城市新形態(tài)。二、為什么建設(shè)智慧城市1、城市亟需新的發(fā)展模式。當前,全球已進入城市化發(fā)展加速期。1900年,全球僅
3、有2.2億人生活在城市,僅僅過去了一個世紀,到2005年城市人口達到了32億。據(jù)預測,2030年世界城市人口將達到50億。中國改革幵放以后城市化進程加快。1978年時,我國的城鎮(zhèn)化率是17.9%,到2014年我國常住城鎮(zhèn)人口接近7.5億,城鎮(zhèn)化率達到54.77%,36年,提高了36個百分點,世界上沒有哪個國家能達到這樣的城鎮(zhèn)化速度??焖俚某鞘谢o城市帶來了繁榮的同吋,也使其面臨著一系列挑戰(zhàn):交通擁堵、城市基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境問題、水資源短缺、住房緊張、就業(yè)緊張等問題。我們迫切需要建立起一套嶄新的城市發(fā)展與運營模式,來解決城市可持續(xù)發(fā)展面
4、臨的難題。2、新興信息技術(shù)推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。在第三次工業(yè)革命背景下,信息化在世界范圍內(nèi)迎來了新一輪革命浪潮,物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等各種新技術(shù)不斷發(fā)展,催生了新的生產(chǎn)方式和一大批新產(chǎn)業(yè),新的經(jīng)濟模式將從根本上改變和重塑這個世界。應該說,智慧城市的出現(xiàn)是信息技術(shù)發(fā)展推動城市發(fā)展的一個自然過程,城市信息化進程發(fā)展到一個新的高度,相應的城市發(fā)展新形態(tài)自然就會出現(xiàn)。三、我國智慧城市建設(shè)情況現(xiàn)在智慧城市建設(shè)已經(jīng)在全國范圍展開,2012年我國智慧城市試點工作啟動,截止到2015年10月底,我國智慧城市試點已有500多個,覆蓋東、中、西部地區(qū)。預計到
5、2030年東部沿海發(fā)達地區(qū)建成一批智慧城市,并將建設(shè)經(jīng)驗向中西部地區(qū)推廣;到2050年,我國大部分城市將建成初級智慧城市,東部沿海城市建成中高級智慧城市,我國開始進入初級智能化社會。四、我國智慧城市建設(shè)任重道遠我國智慧城市建設(shè)處在探索階段,與發(fā)達國家相比還冇很人差距,面臨種種問題,道路任S道遠。(一)缺少頂層設(shè)計。我國智慧城市處于探索階段,沒有國家層面上的總體規(guī)劃,人部分城市沒冇充分考慮自身的資源優(yōu)勢、面臨的問題等個性化因素,前期規(guī)劃定位不清晰,發(fā)展模式雷同,跟風現(xiàn)象很明顯。一股腦建的軟件產(chǎn)業(yè)園、云計算中心等項0,建完再怎么弄,不知道,
6、導致園區(qū)空殼化。(二)信息技術(shù)保障體系薄弱。1、缺少核心技術(shù)創(chuàng)新能力。智慧城市建設(shè)以新一代信息技術(shù)應用為基礎(chǔ),能否在物聯(lián)網(wǎng)、云計算等關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)突破創(chuàng)新,直接決定智慧城市建設(shè)水平的高低。我國這方面研究起步晚、大部分核心技術(shù)、產(chǎn)品依賴國外進U。2、信息安全管理有待加強?,F(xiàn)在我國大部分核心技術(shù)來自國外,一些城市規(guī)劃和工程由國外企業(yè)承捫,不僅會增加成本,更重要的是可能會導致交通、能源、金融等重要信息被國外控制,給國家安全造成威脅。3、缺乏行業(yè)技術(shù)標準,出現(xiàn)信息孤島。智慧城市建設(shè)的重心是數(shù)據(jù)整合,由于不同系統(tǒng)之間技術(shù)標準不一樣,接U不一樣,跨
7、部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)信總共享成為難題。(三)對智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度不大。智慧產(chǎn)業(yè)屬于第四產(chǎn)業(yè),是指直接運用人的智慧進行研發(fā)、創(chuàng)造、生產(chǎn)、管理等活動,形成奮行或無形智慧產(chǎn)品以滿足社會需要的產(chǎn)業(yè),智慧本身就是產(chǎn)品、商品,具冇極其廣闊的成長空間。完善的產(chǎn)業(yè)體系是支撐智慧城市快速發(fā)展的重要動力,當前我國缺乏對智慧產(chǎn)業(yè)扶持政策的細化和落實。(四)資金缺口大。智慧城市建設(shè)過程中可能涉及上千萬其至上億的資金投入,存在政府投入過度和投入不足的問題。部分經(jīng)濟發(fā)達的城市,憑借著財政的投入,雖然一段時間內(nèi)進展明顯,但是未能實現(xiàn)以政府為主驅(qū)動向以市場為主驅(qū)動模式
8、的轉(zhuǎn)化,一旦政府投入下降,智慧城市進展明顯就會放慢。經(jīng)濟相對落后的城市,政府難以進行大規(guī)模資金投入,希望引入市場資本,但建設(shè)初期企業(yè)大部分都是存在觀望的心態(tài)。(五)缺少相關(guān)人才。在智慧城市方面,真正懂專業(yè)的