僵尸企業(yè)清理的論文

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1、僵尸企業(yè)清理的論文僵尸企業(yè)清理的論文(一)最高法談清理“僵尸企業(yè)”原標題：最高法談清理“僵尸企業(yè)”：盡可能多兼并重組，少破產(chǎn)清算4月8日上午，最高法民二庭庭長楊臨萍在新聞發(fā)布會上表示，清理“僵尸企業(yè)”，審理破產(chǎn)案件是今年的重點工作，最高法將堅持“盡可能多兼并重組，少破產(chǎn)清算”的理念，將法院當作“僵尸企業(yè)”的醫(yī)院，通過重整、和解、清算，對企業(yè)公平清償。楊臨萍說，他們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當資不抵債時，一些非公有制為主體的企業(yè)，往往選擇民間高利貸，但這只能是飲鴆止渴，債務(wù)越來越大；有的還棄企業(yè)逃債，選擇跑路，這只能增加債務(wù)負擔(dān)，引起社會不穩(wěn)定?！耙婪ㄟ\用企業(yè)破產(chǎn)法，走正當?shù)姆ㄖ位⑹袌龌?、?/p>

2、規(guī)化的破產(chǎn)重整事例不多?！睏钆R萍認為，運用企業(yè)破產(chǎn)法是一個市場經(jīng)濟國家中企業(yè)正常退市和入市的法治途徑，應(yīng)很好地運用破產(chǎn)重整、和解、清算程序，讓所有的債權(quán)人、債務(wù)人和利益相關(guān)方實現(xiàn)共贏。她說，有的企業(yè)通過重整，獲得了債權(quán)人的諒解，有的企業(yè)通過清算程序，清償了債權(quán)人，重新輕裝上陣。楊臨萍說，根據(jù)十八屆五中全會精神，最高法將清理“僵尸企業(yè)”，審理破產(chǎn)案件作為今年的重點工作。接下來，最高法將建立全國企業(yè)破產(chǎn)重整的信息平臺，解決信息不對稱的問題，把那些想戰(zhàn)略投資的、經(jīng)營不善的和資金暫時短缺的企業(yè)，放在一個平臺，實現(xiàn)信息共享?！白罡叻ㄟ€將推動建立府院企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制。”楊臨萍說，破產(chǎn)案件

3、中，錢從哪里來，人往哪里去，均需要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，與政府形成高度協(xié)調(diào)機制來解決。此外，楊臨萍還透露最高法將積極建議建立破產(chǎn)費用援助制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)費用不足而無力破產(chǎn)的問題；做好民事執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的工作，一些執(zhí)行案件，只要達到資不抵債的程度，就應(yīng)當從執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序。當日發(fā)布會上，最高法通報了10起關(guān)于依法平等保護非公有制經(jīng)濟、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的民商事典型案例。僵尸企業(yè)清理的論文(二)“僵尸企業(yè)”的成因與處置策略“僵尸企業(yè)”的成因與處置策略黃群慧李曉華《光明日報》（2016年04月13日15版）市場機制不完善是“僵尸企業(yè)”的主要成因“僵尸企業(yè)”（zombiep

4、any/zombiefirm）一詞最早出現(xiàn)于對20世紀90年代早期日本資產(chǎn)價格崩盤后漫長經(jīng)濟衰退的研究中，意指接受信貸補貼的企業(yè)或沒有利潤的借貸企業(yè)。結(jié)合已有的學(xué)術(shù)研究成果和我國的國情，我們認為“僵尸企業(yè)”是指不具有自生能力，主要依靠政府補貼、銀行貸款、資本市場融資或借債而勉強維持運營的企業(yè)。我國現(xiàn)階段的“僵尸企業(yè)”大多分布在產(chǎn)能過剩行業(yè)，既存在于鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)能絕對過剩行業(yè)，也存在于光伏、風(fēng)電等相對產(chǎn)能過剩行業(yè)。對于前者，由于行業(yè)的需求高峰已經(jīng)過去，其中的“僵尸企業(yè)”很難重生；對于后者，由于市場前景長期看好，如果能熬過凜冬，隨著技術(shù)成熟、產(chǎn)品完善和市場啟動，“僵尸企業(yè)”

5、還有重新煥發(fā)活力的可能。另外，有相當部分“僵尸企業(yè)”是處于衰退產(chǎn)業(yè)（如服裝產(chǎn)業(yè)）中的企業(yè)，主要是由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力下降或已進入產(chǎn)業(yè)生命周期的衰退期，產(chǎn)業(yè)已不能容納原有數(shù)量的企業(yè)，在部分企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級而存續(xù)下去的同時，其他企業(yè)將不得不轉(zhuǎn)型或退出。當然，從所有制結(jié)構(gòu)看，“僵尸企業(yè)”大多屬于國有企業(yè)，這主要是因為國有企業(yè)規(guī)模大、員工多、在地方經(jīng)濟中占有重要地位，容易獲得銀行貸款，但同時社會包袱重、人員下崗分流難度大，于是成為“僵尸企業(yè)”的主體。從“僵尸企業(yè)”的生存狀態(tài)看有三類：一是死亡企業(yè)，這類企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動已無法抵消可變成本，長期處于停產(chǎn)狀態(tài)；或者企業(yè)已資不抵債或無法支付到期債

6、務(wù)，但企業(yè)的債權(quán)債務(wù)尚未得到清理。二是顯性“僵尸企業(yè)”，這類企業(yè)尚能經(jīng)營，但營業(yè)收入已不足以支付包括工資、管理費用、原材料費用、貸款利息、稅金等在內(nèi)的全部成本，企業(yè)連年虧損，處于高負債率狀態(tài)。三是隱性“僵尸企業(yè)”，這類企業(yè)從表面看似健康，但需要來自外部（主要是政府）的持續(xù)救助維持經(jīng)營，或者僅能償還債務(wù)利息但不能削減債務(wù)負擔(dān)?！敖┦髽I(yè)”的成因較為復(fù)雜，宏觀經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)所占所處生命周期、企業(yè)自身經(jīng)營管理水平和技術(shù)水平都是重要的因素，但從根本上說，當前“僵尸企業(yè)”的存在主要是因為我國市場機制不完善、政府過度保護、產(chǎn)業(yè)政策選擇性過強，使得市場無法快速出清而造成的。第一，選擇性產(chǎn)業(yè)政策

7、和地方保護是“僵尸企業(yè)”的制度性成因。我國長期以來采用的是選擇性產(chǎn)業(yè)政策，但是由于信息不對稱和創(chuàng)新的不確定性，在事前很難選擇出未來市場競爭中勝出的企業(yè)和技術(shù)路線，選擇優(yōu)勝者的產(chǎn)業(yè)政策往往無法取得預(yù)期的效果并造成市場扭曲。地方政府出于增加GDP和稅收的考慮，普遍采取給予土地、稅收優(yōu)惠和放寬環(huán)保、能耗、溫室氣體排放等監(jiān)管的方式招商引資，不但造成過度投資從而催生大量過剩產(chǎn)能，也使得一些低效率的企業(yè)能夠依靠補貼或減少成本支出而生存下去。第二，資本市場發(fā)育滯后為上市“僵尸企業(yè)”維持生存提供