論和諧社會(huì)的法治構(gòu)建

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1、論和諧社會(huì)的法治構(gòu)建[論和諧社會(huì)的法治構(gòu)建]胡錦濤同志指出：“實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想，論和諧社會(huì)的法治構(gòu)建?！薄案鶕?jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！比欢椭C社會(huì)絕不會(huì)自發(fā)生成，也不會(huì)自然實(shí)現(xiàn)。和諧社會(huì)的構(gòu)建必須依賴于法律制度的推動(dòng)，必須借助于法治的踐行。社會(huì)主義

2、的本質(zhì)決定了社會(huì)主義法治實(shí)踐的是一個(gè)平等的、以社會(huì)為本位的和諧社會(huì)觀。社會(huì)主義法治不但繼承了法律形式意義方面的功能，而且承載了與以往任何社會(huì)都不同的新的價(jià)值內(nèi)涵和社會(huì)目標(biāo)，從而使它構(gòu)筑的社會(huì)主義和諧社會(huì)有了更多、更豐富的表現(xiàn)形式，這就是，社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅是一個(gè)管理有序的社會(huì)，而且是一個(gè)人與人相互尊重，各階層合作互助、團(tuán)結(jié)友愛的平等社會(huì)。第一，社會(huì)主義和諧社會(huì)是法治保障的民主政治社會(huì)。建設(shè)和諧社會(huì)，既需要制度建設(shè)，也需要社會(huì)建設(shè)與精神建設(shè)。當(dāng)然，最重要的是政府知道自己權(quán)力的界限，致力于推進(jìn)法治與民主，同時(shí)為社會(huì)建設(shè)和精神建設(shè)留出寬松的空間。法治以民主為基礎(chǔ)

3、，反過(guò)來(lái)，法治又推動(dòng)民主政治的發(fā)展。法治的民主化和民主的法治化，反映了人類在構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)下追求自由、平等和人格獨(dú)立的普遍愿望，是社會(huì)趨向政治文明必不可少的制度化特征。適應(yīng)多元化的社會(huì)結(jié)構(gòu)，法治應(yīng)不斷推動(dòng)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建提供政治保障。通過(guò)廣泛發(fā)揚(yáng)民主，拓寬反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，形成能夠全面表達(dá)社會(huì)利益、有效平衡社會(huì)利益、科學(xué)調(diào)整社會(huì)利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。為此，必須建立多元化的社會(huì)決策機(jī)制，通過(guò)多種渠道和形式集中民意與民智，使法律真正成為反

4、映人民群眾利益的基本形式；對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，要廣泛征詢意見，聽取利益主體各方的陳述，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)；對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真聽取專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估；對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布、或者通過(guò)座談會(huì)、聽證會(huì)和論證會(huì)等制度和形式，擴(kuò)大人民群眾的參與度，提升決策的民主程度；完善人民代表大會(huì)各項(xiàng)工作制度，保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)充分履行職責(zé)，使國(guó)家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益?？傊爸卮笫聞?wù)要讓人民都知道”，這是現(xiàn)代和諧的根本保證?，F(xiàn)代和諧與古代和諧

5、的根本區(qū)別，就在于前者是以民主制度為基礎(chǔ)，而后者僅僅保持民眾沉默的外貌。在民智已開、民智初現(xiàn)的今天，以民主求和諧，則和諧存，以蒙昧之下的“和諧”抑民主，則和諧與民主皆亡。第二，社會(huì)主義和諧社會(huì)是法治保障的公平、正義的社會(huì)。社會(huì)公平和正義是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。是社會(huì)主義的基本價(jià)值，其核心是社會(huì)分配制度的公正性問(wèn)題。和諧并不是沒有利益分殊，而是知道利益分殊、卻能夠通過(guò)民主法治手段避免零和博弈。社會(huì)主義的本質(zhì)決定了社會(huì)主義法治應(yīng)該體現(xiàn)公平和正義。法治既要保證立法公正，又要保證司法公正，通過(guò)兩者來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富的合理、公正分配。立法公正要求制定出來(lái)的法律必須

6、反映最大多數(shù)人民群眾的共同意志和根本利益，必須賦予每一個(gè)社會(huì)成員同等的基本權(quán)利和同等的基本義務(wù)，必須貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，賦予不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體以同等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，從總體上保證每一個(gè)社會(huì)成員享有大致相同的發(fā)展機(jī)會(huì)；立法公正還要求政府注重結(jié)果公正，立足于社會(huì)整體利益，通過(guò)法律手段對(duì)一次分配后的利益格局進(jìn)行必要的調(diào)整，使全體社會(huì)成員都能最大限度地享受到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果，心得體會(huì)《論和諧社會(huì)的法治構(gòu)建》(..)。如建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系，保證困難群眾的基本生活；要求類似案件類似處理；要求對(duì)公民權(quán)

7、利給予及時(shí)、便利以及最大限度的司法救濟(jì)，為社會(huì)構(gòu)筑最后一道正義屏障。第三，社會(huì)主義和諧社會(huì)是法治保障的誠(chéng)信友愛的社會(huì)。社會(huì)主義社會(huì)是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為條件的社會(huì)，分工和交換是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容，而分工就是合作，交換就是互補(bǔ)，并且社會(huì)和經(jīng)濟(jì)主體的財(cái)富正是在這種合作和互補(bǔ)的基礎(chǔ)上積累起來(lái)的。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀上需要經(jīng)濟(jì)主體將誠(chéng)信友愛尊奉為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和公共生活最基本、最起碼的準(zhǔn)則，履行社會(huì)責(zé)任。首先，應(yīng)規(guī)范社會(huì)信用關(guān)系，使社會(huì)信用關(guān)系的各個(gè)方面有法可依，在法治的基礎(chǔ)上建立社會(huì)信用體系，實(shí)現(xiàn)黨的十六屆三中全會(huì)提出的建立以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度的目標(biāo)

8、；其次，借鑒歐美法治國(guó)家行之有效的方法，強(qiáng)制推行SA