論構(gòu)建和諧社會(huì)中的法治建設(shè)

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1、論構(gòu)建和諧社會(huì)中的法治建設(shè)[摘要]現(xiàn)代的“和諧”觀念體現(xiàn)了中國(guó)古代法律傳統(tǒng)與現(xiàn)代法治精神的有機(jī)結(jié)合。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，法治建設(shè)為其提供了制度保障，其中法制的完備統(tǒng)一是前提，依法執(zhí)法是關(guān)鍵。全民守法是最高體現(xiàn)，社會(huì)主義和諧社會(huì)必定是一個(gè)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治社會(huì)?！　關(guān)鍵詞]和諧；文化；法治　　　　黨的十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確將“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”作為新世紀(jì)黨和國(guó)家的一項(xiàng)奮斗目標(biāo)，并對(duì)如何構(gòu)建和諧社會(huì)作了全面部署。

2、黨的十七大報(bào)告又指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。法治具有調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)秩序的重要功能，對(duì)實(shí)現(xiàn)“民主法治、公平正義、安定有序”的目標(biāo)具有重要的保障作用。本文擬就構(gòu)建和諧社會(huì)中的法治建設(shè)作一粗淺探討?！　　　∫?、現(xiàn)代“和諧”觀念在法文化上體現(xiàn)了中國(guó)古代法律傳統(tǒng)與現(xiàn)代法治精神的結(jié)合　　　　“和諧”是人類(lèi)社會(huì)的

3、共同追求，古今中外，很多思想家表達(dá)了對(duì)“和諧”的價(jià)值訴求，尤其在中國(guó)。“和諧”一詞有其深刻的思想淵源。在統(tǒng)治了中國(guó)幾千年的儒家學(xué)說(shuō)中，“和諧”的思想占有極其重要的地位。儒家學(xué)說(shuō)認(rèn)為，人與自然、人與人的和諧發(fā)展是人類(lèi)最高的理想，“天人合一”、“和為貴”等皆蘊(yùn)涵這種思想。中國(guó)傳統(tǒng)的法文化就是在這種儒家學(xué)說(shuō)的影響下形成的一種“禮法”文化，這種法文化追求的是一種等級(jí)秩序的和諧。中國(guó)古代社會(huì)是一個(gè)宗法社會(huì)，等級(jí)結(jié)構(gòu)森嚴(yán)，人們根據(jù)他的身份地位，包括在家庭、家族、鄰里、官場(chǎng)等級(jí)以及在國(guó)家中的身份，享有不同的權(quán)利，承擔(dān)

4、不同的義務(wù)。這就是中國(guó)古代的禮制，如果人們違反這種禮制，將會(huì)受到法律的懲罰，也就是說(shuō)，儒家主張的“禮”被法律化了，法主要表現(xiàn)為禮。在我們今天看來(lái)，這是一種絕對(duì)的“不平等”，但統(tǒng)治者認(rèn)為這種“不平等”是天經(jīng)地義的，人們?cè)谶@種等級(jí)秩序中各安其分就代表一種和諧。這種“和諧觀”還可以從人們解決糾紛的手段上窺見(jiàn)一斑，儒家學(xué)說(shuō)認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，必須重在“教化”，教人不爭(zhēng)。正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，古代的人們產(chǎn)生了對(duì)法律的不信任，把對(duì)簿公堂認(rèn)為是一件羞恥的事情，認(rèn)為解決糾紛的最好途徑是尋求一個(gè)和平協(xié)商的辦法。所以不難理解

5、，在古代中國(guó)，人們解決糾紛傾向于使用調(diào)解手段。正如有學(xué)者指出：“對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)，和諧的便是好的。這并非單純的審美意識(shí)，而是他們關(guān)于人生、社會(huì)、自然乃至宇宙的最高理想，當(dāng)然，也是他們解決一切紛爭(zhēng)的出發(fā)點(diǎn)。”　　“和諧”是一個(gè)相對(duì)的概念，世上不存在絕對(duì)的和諧，在人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)程中，和諧總是不斷由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展著，而社會(huì)主義社會(huì)所追求的“和諧”較之過(guò)去社會(huì)的“和諧”，層次更高，更代表了時(shí)代進(jìn)步的方向。社會(huì)主義社會(huì)是人類(lèi)有史以來(lái)最先進(jìn)的社會(huì)，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須體現(xiàn)最廣大

6、人民的根本利益，這就為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了前提條件。雖然在社會(huì)主義社會(huì)，人民內(nèi)部不存在根本的利益沖突，但在建設(shè)社會(huì)主義的過(guò)程中，特別是在中國(guó)改革的關(guān)鍵時(shí)期，由于利益的調(diào)整機(jī)制還不完善，社會(huì)矛盾也比較突出，要不斷鞏固和完善社會(huì)主義制度，就必須合理化解社會(huì)沖突，正確處理人民內(nèi)部的矛盾，我國(guó)在現(xiàn)階段提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，正順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，也代表了廣大人民的根本利益。而如何正確處理人民內(nèi)部的矛盾，就成了構(gòu)建和諧社會(huì)的核心問(wèn)題。社會(huì)主義和諧社會(huì)是“民主法治、公平正義、安定有序”的社會(huì)，它一方面意味著，我們

7、今天所倡導(dǎo)的“和諧”與古代所謂的“和諧”有著本質(zhì)的區(qū)別。古代的“和諧”概念體現(xiàn)的是“官在上，民在下”的等級(jí)秩序，而現(xiàn)代的“和諧”概念體現(xiàn)了對(duì)正義與平等的向往追求。古代的“和諧”是一種專(zhuān)制的和諧，現(xiàn)代的“和諧”則是一種民主的和諧，古代的“和諧”壓制人性，現(xiàn)代的“和諧”張揚(yáng)人權(quán)。另一方面也為我們構(gòu)建和諧社會(huì)指明了方向，那就是法治，法治是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。因?yàn)椤懊裰?、正義、秩序”是現(xiàn)代法治精神的主要體現(xiàn)，社會(huì)主義法的存在和不斷完善為解決人民內(nèi)部的矛盾提供了一個(gè)合理的機(jī)制和文明的方式。綜上所述，現(xiàn)代的“和諧”

8、觀念不僅吸收了中國(guó)古代法律追求社會(huì)安定的合理價(jià)值，又注入了現(xiàn)代法治所體現(xiàn)“民主、正義、秩序”的主要精神，是二者有機(jī)結(jié)合的一種體現(xiàn)?！　　　《?gòu)建和諧社會(huì)要求法律的完備統(tǒng)一　　　　在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，法律起著基礎(chǔ)性的作用。一個(gè)沒(méi)有法律的社會(huì)必然會(huì)導(dǎo)致混亂，法律的基本職責(zé)就是通過(guò)規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)來(lái)分配利益，進(jìn)而調(diào)整社會(huì)關(guān)系，人們依據(jù)法律在社會(huì)中各司其責(zé)、各取所需，社會(huì)才能處于一種有序的狀態(tài)。法律的這種作用客觀上要求法律本身必須完備統(tǒng)一