外商直接投資與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

《外商直接投資與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、外商直接投資與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整　　20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立，我國(guó)利用外資工作取得了巨大的成就。我國(guó)已連續(xù)多年成為發(fā)展中國(guó)家第一位和世界第二位吸引外資最多的國(guó)家。然而，由于國(guó)內(nèi)積累不足，外國(guó)直接投資成為影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素。因此，如何減少外商直接投資的負(fù)面效應(yīng)，合理利用外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！　⊥馍讨苯油顿Y對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的效應(yīng)分析　　(一)外商直接投資的正面效應(yīng)　　1.促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí).改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)積極鼓勵(lì)和吸引外商來(lái)華投資，這恰好

2、適應(yīng)了世界的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)由資本密集型向知識(shí)、技術(shù)密集型升級(jí)。一些新興工業(yè)國(guó)或地區(qū)正實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換，迫切需要將已失去發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移。我國(guó)巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、廉價(jià)勞動(dòng)力和豐富資源等比較優(yōu)勢(shì)，使其成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想地點(diǎn)。外商投資的適用技術(shù)和適用產(chǎn)品，大大提高了我國(guó)國(guó)內(nèi)加工工業(yè)水平，促進(jìn)了加工工業(yè)的改組和提高；同時(shí)，在較短的時(shí)間內(nèi)，促進(jìn)了我國(guó)輕紡工業(yè)以及以家電為代表的耐用消費(fèi)品工業(yè)進(jìn)口替代的完成，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在不同的發(fā)展階段，外商直接投

3、資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用是不同的。從1979年—1991年，流人我國(guó)境內(nèi)的外商直接投資以我國(guó)港、澳、臺(tái)中小資本為主，受其規(guī)模和質(zhì)量的限制，資本主要投于服裝、鞋類(lèi)、電子元件、箱包、塑料制品、皮革制品等勞動(dòng)密集型加工業(yè)，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)沒(méi)有明顯的促進(jìn)作用。1992年之后，大型跨國(guó)公司資本開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)入我國(guó)，所占的比重不斷上升。這類(lèi)資本規(guī)模大，技術(shù)含量高，大多數(shù)進(jìn)入我國(guó)正在大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，比如，微電子業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)等，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進(jìn)作用也相對(duì)較大?！　?.促進(jìn)了我國(guó)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。外資

4、工業(yè)不僅擁有較好的設(shè)備、較高的技術(shù)、較強(qiáng)的管理，而且在加工工業(yè)中相對(duì)集中于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和深加工行業(yè)。在這些產(chǎn)業(yè)中，外資工業(yè)的比重較高，并且上升明顯較快。這對(duì)我國(guó)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起了一定的促進(jìn)作用。與國(guó)有工業(yè)和集體工業(yè)相比，外資工業(yè)中機(jī)電產(chǎn)業(yè)的比重明顯較高，其中，尤以電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)更為突出。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的大型跨國(guó)公司紛紛投資于我國(guó)，就是實(shí)行“以技術(shù)換市場(chǎng)”為戰(zhàn)略導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，高新技術(shù)不僅可使投資國(guó)獲得加速更新的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，也使得我國(guó)開(kāi)放較早的東部沿海地區(qū)由此加入高技術(shù)

5、產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工網(wǎng)，從而帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。　　(二)外商直接投資的負(fù)面效應(yīng)　　1.加劇我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性偏差。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐漸趨于合理，三大產(chǎn)業(yè)之間以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有了明顯的改善。第一產(chǎn)業(yè)所占比重不斷下降，而第二、三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，勞動(dòng)力的比重也發(fā)生了同趨勢(shì)變化。但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。在工業(yè)內(nèi)部，輕工業(yè)比重偏高，重工業(yè)沒(méi)有得到相應(yīng)的發(fā)展；第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，高層次的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重低，而生活服務(wù)業(yè)比重高。同時(shí)，我

6、國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在整體效益水平低、高加工度化的程度較低和高技術(shù)化水平偏低等問(wèn)題。事實(shí)上，正是外商直接投資的結(jié)構(gòu)性?xún)A斜加大了我國(guó)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差。主要表現(xiàn)在：一方面，外資工業(yè)的結(jié)構(gòu)傾斜助長(zhǎng)了我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)的過(guò)度擴(kuò)張。近幾年，我國(guó)工業(yè)消費(fèi)品相對(duì)過(guò)剩，生產(chǎn)能力大量閑置，除了城鄉(xiāng)消費(fèi)需求趨緩的原因之外，主要是由于工業(yè)比重過(guò)高的條件下工業(yè)結(jié)構(gòu)向輕工業(yè)傾斜的狀況造成的。80年代中期以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)一直擴(kuò)張，其主要原因之一就是外商直接投資過(guò)度集中于消費(fèi)品工業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2000年底我國(guó)三資工業(yè)企業(yè)的外商直接投資額中

7、，輕工業(yè)的比重占58%，重工業(yè)的比重占42%。另一方面，外商直接投資過(guò)度推動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張，不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。在第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，外資過(guò)多地流向商業(yè)、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)業(yè)等利潤(rùn)較高的產(chǎn)業(yè)，而流向通訊、交通運(yùn)輸、地質(zhì)勘探等基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)和科教文衛(wèi)部門(mén)較少。投資的結(jié)構(gòu)性?xún)A斜十分突出，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)論從短期還是長(zhǎng)期來(lái)看，都將產(chǎn)生不利的影響。　　2.擴(kuò)大三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差距。外商投資企業(yè)的進(jìn)入也帶來(lái)了來(lái)自外部的挑戰(zhàn)和沖擊，加大了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度，而競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和生

8、產(chǎn)率提高具有重要的調(diào)節(jié)作用。外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布特點(diǎn)之一是明顯向工業(yè)部門(mén)尤其是制造業(yè)傾斜，從而導(dǎo)致工業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈，競(jìng)爭(zhēng)又促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高。而第一、三產(chǎn)業(yè)在外資企業(yè)進(jìn)入較少而外部沖擊度較低的條件下，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)程度也較低，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制沒(méi)有對(duì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的改進(jìn)發(fā)揮有效的調(diào)節(jié)作用，使工業(yè)與第一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平差距趨于擴(kuò)大。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和生產(chǎn)率相聯(lián)系的是產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的變化。在工業(yè)尤其是制造業(yè)部門(mén)，外商大規(guī)模投資帶