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《試論歐盟環(huán)保雙指令對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)及其供應(yīng)鏈的影響與對(duì)策論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、試論歐盟環(huán)保雙指令對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)及其供應(yīng)鏈的影響與對(duì)策論文黃志寧汪曉萍張家炎論文關(guān)鍵詞:歐盟“S制造商、OEM廠商根據(jù)歐盟環(huán)保雙指令,企業(yè)將對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、原料采購(gòu)等環(huán)節(jié)都應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整,使機(jī)電產(chǎn)品形成成本推動(dòng)型的價(jià)格上張。預(yù)計(jì)成本將上升15%~20%。成本上升主要包括以下幾個(gè)方面:2.2.1“歷史垃圾”和“未來(lái)垃圾”的回收處理費(fèi)用按歐盟“形式出口的影響更大,因此該指令的實(shí)施可能會(huì)導(dǎo)致在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),部分中國(guó)機(jī)電企業(yè)的出口方式將停留在OEM上,只能獲取較低的加工利潤(rùn),而歐盟本土企業(yè)將會(huì)抓住機(jī)會(huì)提高在歐盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額,打壓中國(guó)企業(yè),甚
2、至導(dǎo)致許多中國(guó)自主品牌企業(yè)在歐盟市場(chǎng)消失??傊?,歐盟環(huán)保雙指令是把雙刃劍,一方面通過(guò)回收費(fèi)用增加了中國(guó)機(jī)電企業(yè)的成本,另一方面通過(guò)技術(shù)和質(zhì)量難題形成壁壘。3應(yīng)對(duì)歐盟環(huán)保雙指令實(shí)施的措施雖然歐盟環(huán)保雙指令是根據(jù)WTO基本準(zhǔn)則和相關(guān)國(guó)際規(guī)則設(shè)立的,它對(duì)保護(hù)環(huán)境和人類(lèi)健康是必要的和合理的,對(duì)我國(guó)建立和諧型社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)也有著積極的意義。但歐盟環(huán)保雙指令的實(shí)施將給我國(guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈條帶來(lái)巨大變革,許多處于機(jī)電產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈末端的中小企業(yè)將危機(jī)重重甚至被淘汰出局。它不僅關(guān)系到企業(yè)的生死存亡,甚至影響到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。按照解決問(wèn)題的緊迫性,政府和企業(yè)可從以下幾個(gè)方面調(diào)動(dòng)
3、財(cái)力、人力,采取措施積極應(yīng)對(duì)。3.1建立多方合作的出口產(chǎn)品回收體系,降低回收成本可考慮由政府或商會(huì)牽頭建立一個(gè)多企業(yè)合作的回收體系,雖然歐盟不同國(guó)家制度法律不盡相同,但最終結(jié)果都是要求生產(chǎn)商對(duì)自己的產(chǎn)品負(fù)責(zé)回收,建立多企業(yè)合作或我國(guó)統(tǒng)一出口產(chǎn)品的回收體系,各個(gè)企業(yè)按出口數(shù)量、重量、回收率交納或分?jǐn)偦厥召M(fèi)用。既有利于降低單個(gè)企業(yè)回收成本,提高效率,又能提高回收體系的管理水平,防止因歐盟環(huán)保雙指令實(shí)施提高了出口門(mén)檻,有利于中小企業(yè)產(chǎn)品出口。3.2加強(qiáng)供應(yīng)鏈的管理,建立和形成綠色供應(yīng)鏈機(jī)電產(chǎn)品出口的龍頭企業(yè)要加強(qiáng)供應(yīng)鏈的管理,建立有效的供應(yīng)鏈管理的激勵(lì)機(jī)制,
4、使整個(gè)供應(yīng)鏈上企業(yè)都積極尋找和研發(fā)新產(chǎn)品及新材料,代替原來(lái)的有毒有害產(chǎn)品。形成一條能提供質(zhì)量合格、符合環(huán)保要求的產(chǎn)品供應(yīng)鏈。在此過(guò)程中要注意要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖,制定零部件產(chǎn)品的合理使用壽命,所有的零配件均須要求供應(yīng)商提供使用的原材料中含有不超過(guò)“ROHS”指令所限制的六種元素含量的技術(shù)認(rèn)證書(shū),以保證上游零部件及原材料供應(yīng)商的設(shè)計(jì)、工藝及材料與歐盟環(huán)保雙指令的環(huán)保要求一致。并注意完善和保存產(chǎn)品技術(shù)、采購(gòu)及營(yíng)銷(xiāo)檔案以便質(zhì)量追溯。3.3加強(qiáng)歐盟環(huán)保雙指令咨詢(xún)服務(wù)、形成綠色營(yíng)銷(xiāo)理念和建立質(zhì)量檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)保障等服務(wù)體系企業(yè)要轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)方式及理念,從綠色設(shè)計(jì)開(kāi)始
5、,進(jìn)行綠色生產(chǎn),引導(dǎo)綠色消費(fèi)。即要按環(huán)保要求制定產(chǎn)品的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及程序,將材料的易回收、可循環(huán)考慮在內(nèi),在不影響產(chǎn)品安全性能的基礎(chǔ)上,盡量使用相同材質(zhì)零件,減少連接部位,力求拆卸簡(jiǎn)單,降低拆卸成本,提高回收率。政府和機(jī)電產(chǎn)品出口的龍頭企業(yè)要指令相關(guān)部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)攻關(guān),關(guān)注歐盟雙指令實(shí)施的動(dòng)態(tài),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和銷(xiāo)售商及時(shí)準(zhǔn)確地掌握有關(guān)的信息,與客戶(hù)配合做好產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,借鑒其他跨國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施和經(jīng)驗(yàn),尋求與歐盟有關(guān)方面進(jìn)行溝通和申述的機(jī)會(huì)等,以保證企業(yè)產(chǎn)品出口通暢。對(duì)中小企業(yè),行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展歐盟環(huán)保雙指令下的產(chǎn)品出口問(wèn)題的咨詢(xún)服務(wù);鼓勵(lì)建立無(wú)有毒
6、有害物質(zhì)檢測(cè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu),積極利用現(xiàn)有科研院所和高等院校等科研機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)鑒定服務(wù)。同時(shí),在出口龍頭企業(yè)內(nèi)部可建立產(chǎn)品環(huán)保質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)基金,而保險(xiǎn)公司可開(kāi)發(fā)歐盟環(huán)保雙指令下的保險(xiǎn)新品種,為企業(yè)產(chǎn)品出口保駕護(hù)航。3.4加大對(duì)環(huán)保、回收相關(guān)學(xué)科的科研經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)我國(guó)和諧型社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)形成政府要加大對(duì)機(jī)電產(chǎn)業(yè)科研的支持力度,有針對(duì)性投入科研經(jīng)費(fèi),并積極促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這方面既要加大進(jìn)行無(wú)有毒有害物質(zhì)新材料、新方法、新工藝等自然科學(xué)的研究;也要重視包括歐盟當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策及法令,借鑒其他跨國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施和經(jīng)驗(yàn)等社會(huì)科學(xué)的研
7、究。從應(yīng)對(duì)“綠色壁壘”出發(fā),重點(diǎn)建立對(duì)高能耗、高耗材、高耗水和有毒有害的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度;建立和完善強(qiáng)制性產(chǎn)品環(huán)保性能和再利用標(biāo)識(shí)制度;將資源利用和環(huán)保的各種信息定期向企業(yè)和全社會(huì)發(fā)布;全面落實(shí)國(guó)家資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)再生資源的回收利用,研究建立有毒有害物資環(huán)保準(zhǔn)入制度和廢舊資源回收處理收費(fèi)和押金制。最終形成我國(guó)的促進(jìn)資源節(jié)約、有效利用和安全環(huán)保的法律法規(guī)體系。