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《貸款換石油:中外石油合作新模式論文》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、貸款換石油:中外石油合作新模式論文..內(nèi)容提要2009年金融危機(jī)的國際大環(huán)境背景下,中國先后與俄羅斯、巴西等國家簽訂了貸款換石油協(xié)議。本文結(jié)合國際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境,指出貸款換石油模式產(chǎn)生的動(dòng)因,分析該模式對我國的石油供需安全、外匯儲備等各方面的戰(zhàn)略意義,結(jié)合協(xié)議條款和貸款國經(jīng)濟(jì)局勢以及石油生產(chǎn)貿(mào)易現(xiàn)狀歸納該模式存在的利率、油源等風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵詞金融危機(jī)貸款石油模式自2009年以來,我國先后與俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、安哥拉、哈薩克斯坦和巴西五國簽訂了總額為450億美元的“貸款換石油”協(xié)議。按照這些協(xié)議,在未來十五到二十年間,中國將通過向
2、相關(guān)國家的石油企業(yè)提供貸款..,換取每年3000萬噸左右的原油供應(yīng)?!百J款換石油”對貸款雙方而言,可謂各取所需?!百J款換石油”是一個(gè)中國式的國際石油貿(mào)易模式創(chuàng)新。與從國際石油市場上直接購買“貿(mào)易油”和直接投資海外從而獲取“份額油”不同,貸款換石油所選擇的談判對象既不是財(cái)大氣粗的中東石油生產(chǎn)國,也不是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)極高的國家,而主要是與中國一樣的新興國家,其內(nèi)外部環(huán)境相對穩(wěn)定,同時(shí)對國外資本又有較高需求。如果“貸款換石油”協(xié)議進(jìn)展順利,“貸款換石油”無疑還將有助于增進(jìn)中國與眾多產(chǎn)油大國之間的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。一、貸款換石油模式產(chǎn)
3、生動(dòng)因分析貸款換石油模式的產(chǎn)生背景是始于2007的國際金融危機(jī),國際石油價(jià)格從147美元急劇下跌至40多美元,國際石油市場出現(xiàn)了量價(jià)齊跌的局面,依賴石油作為國家振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的眾多產(chǎn)油國出現(xiàn)了國民收入下降,企業(yè)特別是能源企業(yè)運(yùn)營資金短缺,石油生產(chǎn)國缺少現(xiàn)金來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)拯救計(jì)劃,而金融危機(jī)造成了國際融資成本驟然上升,世界重要石油生產(chǎn)國通過發(fā)行國際債券填補(bǔ)財(cái)政空缺的希望難以實(shí)現(xiàn)。(一)石油生產(chǎn)國財(cái)政資金匱乏在全球金融危機(jī)背景下,俄羅斯、巴西等石油出口國的經(jīng)濟(jì)與油價(jià)的漲跌密切相關(guān),急切需要依靠石油出口換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金。尤其是俄羅斯
4、,俄羅斯2009年財(cái)政預(yù)算的重要參考指標(biāo)是國際石油價(jià)格為75美元。當(dāng)國際油價(jià)為每桶60美元時(shí),財(cái)政收入便開始出現(xiàn)赤字;當(dāng)?shù)陀?0美元時(shí),赤字將超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。油價(jià)暴跌對俄羅斯外匯儲備影響慘重,自2008年8月以來,受金融危機(jī)和國際局勢的影響,俄羅斯遭遇資金外撤潮。2009年俄羅斯需要償還的外債總額高達(dá)1771億美元,今后三年需要償還的外債遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)有外匯儲備總額。近年俄羅斯油氣企業(yè)對外擴(kuò)張迅猛,需大量借用西方銀行短期貸款。金融危機(jī)油價(jià)下跌的環(huán)境下,企業(yè)收益大幅減少。在此情況下,石油公司不僅無力償還外債,而且無力籌
5、措2009年的生產(chǎn)投資,陷入走投無路的困境。受到金融危機(jī)的巨大沖擊,是俄方主動(dòng)促成貸款換石油的重要原因。哈薩克斯坦正計(jì)劃斥資2.2萬億坦戈(約146億美元)刺激因金融危機(jī)沖擊而倍受打擊的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。從哈薩克斯坦國內(nèi)情況來說,亟需獲得外部的資金注入。哈薩克斯坦是中亞國家中受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響最早、最深的國家,由于金融業(yè)對外開放度較大,2008年哈薩克斯坦商業(yè)銀行所欠外債高達(dá)1006億美元,而油氣價(jià)格下跌、出口萎縮直接影響到了哈國償付外債的能力。而國民儲蓄率不高的巴西長期借助外資投入開發(fā)本國資源,在目前的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,巴西遭受了
6、資本外逃、資源企業(yè)收入銳減的沖擊,對外部融資的需求急劇增長。為了開發(fā)南部海岸外的海底石油儲備,特別是原油儲量可能高達(dá)80億桶的圖皮大油田,巴西國家石油公司制定了為期五年、投資規(guī)模1744億美元的投資計(jì)劃,為此迫切需要外部資金。(二)石油出口國多元化出口近年來,在全球能源版圖呈現(xiàn)俄羅斯與歐美抗衡的局面:歐美籌建納布科管道,俄羅斯便籌劃南溪管道;西方熱議跨里海天然氣管道項(xiàng)目,俄羅斯就提出沿里海管道方案。而俄羅斯通過拉攏中國,以石油為誘餌加強(qiáng)與中國的聯(lián)系,以期獲得中國在國際政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)上的支持,這樣有利于增加俄羅斯在與美國、歐
7、洲全面博弈中的籌碼。目前,俄羅斯正在制定2030年的能源戰(zhàn)略。俄羅斯與歐洲在油氣供給問題上相互依賴,這既是歐洲的軟肋,也是俄羅斯的軟肋。如果開辟了東方市場,俄羅斯對歐洲市場的依賴可以大大減輕。如果遠(yuǎn)東油氣管道已經(jīng)開通,俄羅斯人應(yīng)對西方壓力的姿態(tài)可能更為強(qiáng)硬。而中國的大市場正是他們所需要的。同樣巴西、哈薩克斯坦和委內(nèi)瑞拉等新興國家迫切希望通過增加對中國的石油出口,避免過度依賴歐美國家的局面,實(shí)現(xiàn)國際石油市場的多元均衡博弈,取得國家最大化的政治、經(jīng)濟(jì)收益。(三)中國石油安全需求壓力目前中國處于工業(yè)化中期階段,隨著制造業(yè)快速發(fā)
8、展和生活用能源的迅猛增加,對原油等能源消費(fèi)將急劇擴(kuò)張。近十年來,中國的石油產(chǎn)量年均僅增1.8%,但石油消費(fèi)增長率則穩(wěn)定在6%以上,供需矛盾突出,進(jìn)口石油依存度不斷增大。2008年中國石油(包括原油、成品油、液化石油氣和其他石油產(chǎn)品)凈進(jìn)口量達(dá)20067萬噸,同比增長9.5%,而2007年,這個(gè)數(shù)據(jù)為18328萬噸。2