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《農(nóng)村-留守子女-問題調(diào)查》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、農(nóng)村"留守子女"問題調(diào)查
2、第1 京山縣位于湖北中部，地處大洪山南麓。2002年，全縣農(nóng)業(yè)人口40.31萬人，其中勞動力17.74萬，外出務(wù)工經(jīng)商的有7.8萬人，占勞動力的43.97%。一些耕地較少同時又沒有工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外出務(wù)工的比例就遠高于這個數(shù)字，如坪壩鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)總?cè)丝谥挥?.5萬人，而外出打工者就有近1.1萬人，打工成了當?shù)剞r(nóng)民最主要的收入。外出務(wù)工或經(jīng)商不僅改善了農(nóng)民的經(jīng)濟狀況，也為勞動力輸入地的經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。但是另一方面，勞動力城鄉(xiāng)之間的流動也帶來了一些負面影響，比如，社會治安問題、計劃生育問題等等，而留守子女的教育和成長問題則是近年來引起社會普遍關(guān)注的一個重要方面。以坪壩
3、鎮(zhèn)中學為例，該校有學生1561人，其中766名學生家長在外打工。父母在外打工，孩子則交給爺爺奶奶看護，或委托其它親戚照看。但是受托人對這些孩子的看管畢竟不如孩子父母更為直接和嚴格，在校學生離校后的監(jiān)管幾成空白，有些學生在節(jié)假日就四處閑逛，到網(wǎng)吧玩游戲，乃至和社會上的一些"問題少年"混在一起。有的染上抽煙喝酒的壞習慣，有的打架鬧事，甚至小偷小摸，給社會秩序造成不良影響。在一些地區(qū)，留守子女實際輟學、失學比例居高不下，其中或者是因為家中缺少勞力"早當家"，或無人管教、放任自流以致成績太差升學無望而厭學或棄學。這些令人擔憂的現(xiàn)象不獨中部地區(qū)有，西部地區(qū)也同樣普遍存在。新華社記者周俏春、鄔煥慶
4、與四川省仁壽縣教育部門聯(lián)合對全縣2000名打工子女的學習成績進行了抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有48%的孩子學習成績?yōu)檩^差（每學期均有不及格科目），40%的學生成績中等偏下。近年來，三農(nóng)問題成為舉國上下關(guān)注的焦點之一。而三農(nóng)問題的核心是農(nóng)民問題，進而是農(nóng)民的就業(yè)問題。改革開放之初，在市場處于賣方的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾一度輝煌并解決了相當一部分農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，但是隨著市場升級以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的劣勢逐漸凸顯出來，大中城市，特別是沿海發(fā)達地區(qū)成為吸收農(nóng)村剩余勞力的主體。現(xiàn)代化既是一個工業(yè)化過程同時也是一個城市化的過程，但由于長期實行城鄉(xiāng)分割政策，城市化遠落后于工業(yè)化，大量人口被固著于農(nóng)
5、村。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，農(nóng)民逐漸被卷入到市場化的大潮中，他們?nèi)找婷黠@地感受著巨大的經(jīng)濟壓力。除了經(jīng)濟壓力之外，由于社會分層的客觀存在以及隨著社會流動加速所帶來的機會的不均等，群體之間以及個體之間的經(jīng)濟和社會差距越來越大，農(nóng)民社會壓力和心理壓力也隨之被擴大。這是集體化時期的農(nóng)民所不曾經(jīng)歷過的。外出務(wù)工成為農(nóng)民舒緩經(jīng)濟壓力的最佳選擇。在城市化"補課"一時難以完成以及深層體制改革面臨困境的情況下，農(nóng)村剩余勞動力的跨地區(qū)流動是不可逆轉(zhuǎn)的。和其它發(fā)展中國家不同，中國這個后發(fā)-外生型國家的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌是雙重的：由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟以及由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟。正是在這種雙重轉(zhuǎn)軌中，農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)
6、構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)甚至包括家庭結(jié)構(gòu)都發(fā)生了或正在發(fā)生著深刻的變化。特別是1990年代以來，可謂是急劇的轉(zhuǎn)型期（當然劇烈不僅體現(xiàn)在速度上，同時也體現(xiàn)在深度和力度上），這就是中國在實踐著的現(xiàn)代化。雖然現(xiàn)代化的物質(zhì)成果主要成熟在城市里，但是現(xiàn)代化的動員或者說現(xiàn)代化進程所引發(fā)的人們價值觀念上的巨大變化則彌散到了哪怕是最偏遠的鄉(xiāng)村?，F(xiàn)代性因素對農(nóng)村的滲入一是通過現(xiàn)代傳媒，再就是通過打工者在城市中的耳濡目染形成自己新的生活方式和新的價值觀之后傳輸?shù)睫r(nóng)村?，F(xiàn)代性因素對鄉(xiāng)村的滲入促發(fā)了價值觀的多元化，站在人類歷史總體發(fā)展的角度來看，這并非一件壞事。但問題的另一面是，留守子女正處在他們社會化的關(guān)鍵時期，還沒有
7、形成自己獨立的價值觀，可塑性很強，在各種價值理念紛至沓來的情況下，此時倘若得不到良好的教育環(huán)境，在他以后的角色扮演上就可能會出現(xiàn)角色的錯位，甚至造成人格缺陷。即便學?？梢詾樗麄兲峁┮粋€良好的學習環(huán)境，那也僅能承擔了教功能，育的缺位難以得到彌補，家庭和社會必須承擔起育的責任。農(nóng)村遠未實現(xiàn)現(xiàn)代化卻漫溢著現(xiàn)代性，這就是轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村社會的一個主要特征。下面就調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的問題從社會以及政策層面作一些簡要分析。（一）社會因素⒈家庭結(jié)構(gòu)單薄化和家庭功能失調(diào)近年來，農(nóng)民的生育觀念已經(jīng)發(fā)生了較大變化，多數(shù)年輕夫婦一般不愿像他們的父母輩那樣多生孩子，再加上計劃生育政策的嚴格施行，核心家庭已經(jīng)占據(jù)所有家庭結(jié)
8、構(gòu)類型的絕大比例，家庭的單薄化十分明顯。這樣就造成了兩個不可避免的后果。⑴孩子在家庭里缺少玩伴，有較強的孤獨感。⑵核心家庭抵御風險的能力不如聯(lián)合家庭或主干家庭。在本地缺少就業(yè)機會的情況下，外出務(wù)工就成為抵消農(nóng)業(yè)比較效益低下的最為理性的選擇。核心家庭本來是為適應(yīng)現(xiàn)代社會頻繁流動而出現(xiàn)的一種便于搬遷的家庭類型，它是現(xiàn)代化的產(chǎn)物。中國的農(nóng)民現(xiàn)在雖然可以流動，卻不能搬遷，他們不得不卸下家庭和土地的拖累，"輕裝"入城。如果父母雙方都外出，孩子就托付給爺爺
