企業(yè)基層如何建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制初探

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1、企業(yè)基層如何建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制初探董婷摘要：企業(yè)基層開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀拓展從源頭上防治腐敗的重要環(huán)節(jié)，是推進(jìn)企業(yè)基層懲防體系建設(shè)的有效手段。因此，基層建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)既有利于預(yù)防腐敗和犯罪，又能提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的思想境界，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。本文從廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重要意義，有效途徑作以初步探索。..關(guān)鍵詞：企業(yè)基層；廉潔風(fēng)險(xiǎn)；防控機(jī)制習(xí)近平總書記指出：“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。

2、”企業(yè)防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，對于企業(yè)管理者而言，是一種內(nèi)在要求，是提高企業(yè)預(yù)防腐敗工作水平的高效措施，也是實(shí)行企業(yè)懲治和腐敗預(yù)防的必要內(nèi)容。一、企業(yè)基層建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重要意義雖然黨中央在反腐倡廉工作中從來沒有放松過，但仍然出現(xiàn)了表哥、房哥……。李亞力、雷政富、李春城等高官的落馬，給我們帶來了強(qiáng)烈的警醒。反腐倡廉不能只靠黨政機(jī)關(guān)，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是發(fā)展中國特色社會主義的重要力量。而基層部門又是企業(yè)不可缺少的組成部分，是企業(yè)的細(xì)胞，只有細(xì)胞健康發(fā)展，根基牢固，生產(chǎn)建設(shè)才能穩(wěn)步上升。加強(qiáng)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，能更加有效地預(yù)防腐敗是貫徹落實(shí)十

3、七屆中央紀(jì)委第五次全會精神的必然要求，也是深入推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的具體體現(xiàn)。在新的歷史條件下，如何保證企業(yè)不出現(xiàn)嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為，圓滿完成各項(xiàng)科研、生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，確保國有資產(chǎn)保值、增值是擺在我們面前的重要課題。深入開展企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、關(guān)鍵領(lǐng)域人員拒腐防變能力、廉潔從業(yè)的內(nèi)在要求，是提高企業(yè)預(yù)防腐敗工作水平和強(qiáng)化制度建設(shè)的重要舉措、更是構(gòu)建具有企業(yè)基層特色懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容?？梢?，加強(qiáng)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，對優(yōu)化企業(yè)自身結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)在競爭力，推動區(qū)域性經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速增長和企業(yè)本身健康、持續(xù)、和諧發(fā)展有著十分重要

4、的意義。二、企業(yè)基層建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的有效途徑1.健全機(jī)制，正本清源凈源頭是基層建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的切入點(diǎn)制度建設(shè)工作是企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，企業(yè)要想規(guī)范管理、高效運(yùn)作，離不開不斷完善和可持續(xù)化的制度建設(shè)。夯實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度基礎(chǔ)，針對基層重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員，著力構(gòu)建完善基層廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度，⑴重點(diǎn)防范經(jīng)營過程中的監(jiān)控管理。生產(chǎn)過程中的重點(diǎn)是要保持動態(tài)監(jiān)控做到業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的流程化和科學(xué)化。⑵要對自己的運(yùn)用進(jìn)行掌控，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理機(jī)制。只有通過財(cái)務(wù)集中化管理，集中審核等手段才能夠掌握核心約束構(gòu)架。⑶要加強(qiáng)物資方面的監(jiān)控。物資監(jiān)控的源頭供應(yīng)商必須承諾廉潔，采購合

5、同的進(jìn)行都必須透明化，廉潔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該作為考核供貨商的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。⑷強(qiáng)化工程項(xiàng)目的建設(shè)過程的監(jiān)控?；鶎庸こ添?xiàng)目的建設(shè)需要重點(diǎn)注意重大項(xiàng)目追責(zé)制度的執(zhí)行。⑸強(qiáng)化民主化和規(guī)范化兩大要素的進(jìn)行，也就是要把三重一大決策作為述職述廉的重點(diǎn)內(nèi)容。⑹加強(qiáng)基層民主監(jiān)督，大力推進(jìn)基層黨務(wù)、廠務(wù)公開，充分發(fā)揮職代會的監(jiān)督作用。在多媒體網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，公開采用多媒體方式的舉報(bào)形式，從而做到快速反饋，實(shí)時(shí)監(jiān)督的效果。2.筑牢思想道德防線是基層建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的著力點(diǎn)打好思想根基，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能枝繁葉茂。加強(qiáng)廉潔宣傳教育，特別是管錢、管物、管人、管工程項(xiàng)目等重點(diǎn)部門和關(guān)鍵領(lǐng)域人員是風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)點(diǎn)，

6、也是控制和防范的的重點(diǎn)。（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容，把握精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重要性和必要性，增強(qiáng)廉潔自律和風(fēng)險(xiǎn)防范意識，形成“風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，防范主動及時(shí)”的“群防意識”。同時(shí)采用撰寫廉潔從業(yè)心得、舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪講座等多種形式的廉潔教育，有效筑牢思想防控網(wǎng)絡(luò)。（2）把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，一定程度上是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的進(jìn)一步細(xì)化，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任與廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任成為一體，開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作能夠有效地促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)

7、的落實(shí)?；鶎痈鶕?jù)崗位職責(zé)和查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施，公開做承諾，筑牢廉潔從業(yè)的思想防線，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的自覺性和主動性，使領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵領(lǐng)域崗位人員不敢腐敗，更不能腐敗。（3）把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)與廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來。把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)融入到企業(yè)基層思想政治工作之中，作為企業(yè)基層反腐倡廉教育的重要組成部分，納入廉潔文化建設(shè)內(nèi)容，讓領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵領(lǐng)域崗位人員充分認(rèn)識加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是創(chuàng)建和諧企業(yè)，服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)的重要保障，是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)廣大職工與企業(yè)共同發(fā)展的內(nèi)在要求。讓廉潔文化貫穿于日常工作和業(yè)余生活之中，使廉潔文化貼