地方本科高校聚焦轉型發(fā)展的理性思考

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1、地方本科高校聚焦轉型發(fā)展的理性思考倪璞洪林姚愛華[摘要]地方本科高校的轉型發(fā)展，不僅意義重大而且任務艱巨。面對地方本科高校在思想觀念、環(huán)境氛圍、辦學投入等方面的不足，高校要準確理解轉型的內涵，認真審視人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案、學科專業(yè)發(fā)展定位、課程建設規(guī)劃與教學基本設施建設、應用型科研服務人才培養(yǎng)的策略、師資隊伍建設與教師個人發(fā)展的動力等，密切結合學校實際，積極推進“政產學研”的深度融合，實現(xiàn)校內二級學院（或專業(yè)）的自主轉型，繼而推進整個學校的轉型發(fā)展。[..關鍵詞]應用型地方高校轉型發(fā)展政產學研對策[簡介]倪璞（1975-），女，江蘇鹽城人，鹽城工學院，講師，碩士，主要從事院校發(fā)展研究；洪林（

2、1961-），男，江蘇鹽都人，鹽城工學院高教研究所所長、學報編輯部主任，研究員，主要從事產學研合作研究；姚愛華（1976-），女，江蘇大豐人，鹽城工學院，講師，碩士，主要從事院校發(fā)展研究。(江蘇鹽城224051)[中圖分類號]G640[文獻標識碼]A[]1004-3985(2015)22-0005—04引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型，是2014年2月26日國務院常務會議上的一項重要部署。為此，教育部將調整高等教育結構作為“十三五”期間高等教育改革的主要任務，突破口則是地方本科院校的轉型發(fā)展。可以預見，地方本科高校轉型發(fā)展是高等教育領域繼管理體制改革和擴招之后的又一次深刻變革，而且意義

3、更深遠、任務更艱巨。準確把握形勢，抓住發(fā)展機遇，積極應對地方高校轉型發(fā)展這一國家策略，對社會、高校廣大畢業(yè)生及學校都具有重要意義。一、順勢轉型對于地方本科高校的發(fā)展意義重大2012年全國共有普通本科院校1171所，其中，非“211”高校包括本科辦學歷史較長的地方本科院校、部委或行業(yè)轉制地方管理的本科院校、新建地方本科院校共1055所，占全國普通本科院校的90.1%；新建地方本科高校647所，占非“211”高?？倲?shù)的61.33%。地方本科院校已成為我國高等教育大眾化的生力軍，它們隸屬于各省、市、自治區(qū)，以地方財政供給為主，直接為地方經濟建設服務。地方本科院校要獲得生存與發(fā)展的更大空間，必須具有強

4、大的生命力，但是，現(xiàn)行的高校分類與評估體系存在誤區(qū)，致使高校的發(fā)展定位不斷“攀高”，在人才培養(yǎng)、政產學研合作、社會服務等發(fā)展措施的制定上出現(xiàn)很大的趨同，導致高校培養(yǎng)人才的目標、水平與經濟建設需要不相吻合。研究表明，地方本科高校的畢業(yè)生與高新技術企業(yè)需要的人才之間，存在著思想品德素質、專業(yè)知識結構、運用知識解決問題的能力及溝通能力等方面的脫節(jié)。1長此以往，地方本科高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題就無法解決。教育部對就業(yè)率的統(tǒng)計顯示，近年來地方本科院校的就業(yè)率一直低于“985”“211”、地方本科院校、高等職業(yè)院校這三類高校，1999年以來新建的地方本科院校更是如此。對這些高校來說，拋棄傳統(tǒng)的重規(guī)模發(fā)展的思

5、想觀念，重視內涵提升，重視“以質圖強”，順應潮流，立足地方，明確轉型方向，對改善學校的辦學生態(tài)具有舉足輕重的作用。1．順勢轉型有利于地方高校準確定位，走特色發(fā)展之路。如何找準定位、走特色發(fā)展之路，是地方本科院校發(fā)展面臨的首要問題。隨著高等教育大眾化的不斷推進，地方本科院校在發(fā)展中出現(xiàn)的分類不清、定位不明、特色不顯等問題也越來越嚴重。由于政府和社會投入不足、辦學基礎相對薄弱、師資結構問題突出、服務地方（行業(yè)、企業(yè)）的能力和水平有限等原因，難以跟上老牌大學發(fā)展的步伐，因此，地方本科院校沒必要走傳統(tǒng)大學的發(fā)展之路，而應依據(jù)地方產業(yè)發(fā)展的需求，重新進行科學定位，凸顯自身的辦學特色，提升學校的內涵，贏得

6、學校自身的發(fā)展空間。對此，重慶市教委副主任牟延林在2014年春季產教融合發(fā)展論壇上再次強調，轉型意味著高校辦學理念、辦學定位、辦學體制、辦學舉措的整體轉變，是地方本科高校從追求傳統(tǒng)的、既定的“學術形態(tài)”向現(xiàn)代的、創(chuàng)新的“應用形態(tài)”的整體位移，是一場“國家、民族需求”倒逼教育領域深刻變革的客觀需要。地方本科院校只有走出一條“人無我有、人有我特”的升級之路，才能立于不敗之地，才能更好地彰顯其主力軍的地位，為培養(yǎng)高層次應用型人才做出貢獻。2．順勢轉型有利于地方本科院校獲得更大的生存空間。隨著經濟的轉型升級，我國高層次技術技能型人才的數(shù)量和結構遠不能適應市場需求?！皯眉夹g大學（學院）聯(lián)盟”2013年

7、發(fā)布的《地方本科院校轉型發(fā)展實踐與政策研究報告》指出，我國地方本科院校應實現(xiàn)以學科學術型人才培養(yǎng)為主向以應用技術型人才培養(yǎng)為主的模式轉變，實現(xiàn)學術性專業(yè)人才教育向職業(yè)性專業(yè)人才教育模式的轉變。教育部2014年的工作要點明確提出，要引導一批本科高校向應用技術類高校轉型。地方本科院校在辦學方向上向應用技術大學轉型，既是社會發(fā)展的現(xiàn)實要求，也是高校自身發(fā)展的理性抉擇。如何切實有效地引導轉型，2014年教