農(nóng)村遭遇“農(nóng)民荒”

《農(nóng)村遭遇“農(nóng)民荒”》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、農(nóng)村遭遇“農(nóng)民荒”：收入太低年輕人不愿種地2011年10月31日08:30光明網(wǎng)李旭鴻[導讀]在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之下的城市化過程中，由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入產(chǎn)出率相對較低，相對城市基本公共服務(wù)較差，農(nóng)村的人才、勞動力、資本等持續(xù)、單向地向城市流動，導致農(nóng)村呈現(xiàn)資本和勞動力凈流出的現(xiàn)象幾名孩子在北京黑橋村“活力魔方”的籃球場內(nèi)打籃球。農(nóng)民工大量進城，子女教育問題引起社會廣泛關(guān)注。羅曉光攝“那些消逝的村莊”農(nóng)村傳統(tǒng)文化正在消失農(nóng)耕文化是中華傳統(tǒng)文化的根基，中華文化的靈魂和精髓與農(nóng)耕文化和生活形態(tài)密不可分。然而，在當前工業(yè)化和城市化進程中，廣大農(nóng)村和農(nóng)耕文化正

2、在消失。據(jù)《中國統(tǒng)計摘要2010》的統(tǒng)計數(shù)字顯示，全國的村民委員會數(shù)目，從2005年至2009年逐年減少，分別為62.9萬、62.4萬、61.3萬、60.4萬、60萬。平均計算，全國每年減少7000多個村民委員會。這說明，在中國這個曾以農(nóng)業(yè)文明興盛的廣袤大地上，平均每天有20個行政村正在消失。在山西趙家溝村，由于人口大量外流，留守的村民除了偶爾看電視和電影下鄉(xiāng)外，目前傳統(tǒng)文化生活基本處于空白，傳統(tǒng)的社戲、戲曲、民俗活動已經(jīng)基本上“曲終人散”。趙家溝村的古戲臺已經(jīng)破敗不堪、長滿雜草。按照目前的趨勢，再過10到20年，隨著老人陸續(xù)過世、兒童外出求學

3、，趙家溝村這樣典型的黃土高原的生態(tài)村落，可能將面臨“空巢”的境地。在趙家溝這樣的村莊，農(nóng)村的傳統(tǒng)和文化生活形態(tài)將只能成為記憶中的往事。這樣的情況在南方等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)同樣觸目驚心。在廣州清遠連州市文化廣場旁，乘45分鐘的公共汽車，再徒步走40分鐘的山路，穿過連綿山坳，便到了河背村。這是一個普通的粵北小山村?，F(xiàn)在，一年中最熱鬧的春節(jié)，也未能給它帶來一絲生機——原本23戶人家的村莊，如今搬遷得只剩下兩戶村民?！疤鲛r(nóng)門是美好理想”“有地必種”怎樣落實“農(nóng)民荒”背后，有著多重原因。當前城鄉(xiāng)一體化中的農(nóng)村向城市的單向輸出，即在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之下的城市化過

4、程中，由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入產(chǎn)出率相對較低，相對城市基本公共服務(wù)較差，農(nóng)村的人才、勞動力、資本等持續(xù)、單向地向城市流動，導致農(nóng)村在城市化的進程中呈現(xiàn)資本和勞動力凈流出的現(xiàn)象。這種情況在距離城市較遠的農(nóng)村更為明顯，尤其是以種糧為主的農(nóng)村。這種單向輸出加劇了“農(nóng)民荒”現(xiàn)象。當前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源配置效率潛力有限、收益率低。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對較差，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比例大，收益率低。在山西省臨汾市永和縣趙家溝村，村民董維紅介紹說，他2010年種了24畝玉米，收獲玉米約3萬斤，銷售收入3萬元，種子化肥等成本投入1.3萬元，如果計算上每天的勞動力成

5、本70元至80元，一年到頭凈收益幾乎沒有。湖北省濱湖村農(nóng)民給調(diào)研組算了一筆賬：好年景種植1畝雙季稻，購買種子、化肥至少需要400元，購買農(nóng)藥也需要50元，這還不包括請人幫工等其他支出；而兩季稻谷最多收獲1500斤，市場價不到1800元，相當于外出務(wù)工1個月的收入，一旦遇到干旱、病蟲害等情況，算上抽水的電費、油費等開支，“種田還要倒賠錢”。與此同時，青年農(nóng)民“跳出農(nóng)門”的愿望越來越強烈。在青年一代農(nóng)民中，“打工越來越成為農(nóng)民收入增加和謀生的主要辦法”，“城鄉(xiāng)流動、遷移并定居城市日漸成為農(nóng)民的強烈愿望”。因此，青壯年勞動力由于種地純收入太低、種地條

6、件太苦和不體面而不愿回村耕種。農(nóng)村生育率下降也在很大程度上加劇了“農(nóng)民荒”。由于政策和經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的影響，近年來，農(nóng)村生育率大幅下降，少年兒童急劇減少，農(nóng)民后繼乏人。糧食始終是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)，任何時候都不能出現(xiàn)閃失。保住18億畝耕地，最重要和最實際的是要“保住耕種18億畝地”，“有地必種”比“有地可種”更為重要。要想從根本上解決“農(nóng)民荒”問題，必須調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，逐步提高糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格。同時，要完善農(nóng)產(chǎn)品補貼政策。在當前糧食價格還不能較大幅度提高的情況下，對于已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的撂荒土地的區(qū)域，農(nóng)戶和

7、社會資本進入的積極性不高，需要彌補“市場失靈”。對于已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的撂荒土地的區(qū)域，專家們建議中央和地方出臺措施，吸引產(chǎn)業(yè)資本，依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或者種糧大戶，組織糧食生產(chǎn)，確保在“有地可種”前提下的“有地必種”。同時，在企業(yè)大規(guī)模進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的情況下，要確保農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)