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1、法律效力的法哲學反思【內(nèi)容提要】文章認為對法律效力的概念的理解應從通常所及的形式外延深入到其實質(zhì)內(nèi)涵和根據(jù)，指出我們不能停留在實證主義法學派所認為的法律效力來自國家權力的表面現(xiàn)象上，論述了法律效力的實質(zhì)根源在于人民權利的不可侵犯性等?！娟P鍵詞】法律效力/法哲學【正文】 法律效力是實現(xiàn)社會法律控制和調(diào)整的關鍵性因素，是建立和維護社會法律秩序的核心問題，是法律權威的重要基礎和根據(jù)，并與法律的效果、實效及其實現(xiàn)都息息相關。如果法律失去了效力，法律條文只不過是一紙空文，法律規(guī)則的宣示和告誡僅僅是空氣振動而已；立法將失
2、去其意義，法律的實施和遵守就得不到保障，執(zhí)法和司法過程都將困難重重，甚至寸步難行。因此，對法律效力問題的深入研究不僅非常必要，而且對于健全社會主義法制更具有十分的緊迫性。但我國法學界對法律效力的研究尚是一個薄弱環(huán)節(jié)，法律效力問題在理論和實踐上都存在一些盲區(qū)和誤區(qū)。為此有必要對之進行一下法哲學的反思，以期有助于對它的深入理性思考和研究。茲作一初步嘗試?！ 》尚Я?，通常是指法律的約束力及其生效范圍，但在一般的法學理論中，實際上只述及到后者，即闡明法律對人的效力（法律適用于哪些人），空間效力（法律效力及于哪些區(qū)域）
3、和時間效力（法律生效與終止的期限）。這就只涉及到了法律效力這一概念的形式外延，而并未觸及到法律效力概念的實質(zhì)內(nèi)涵和根據(jù)。從而未能正面回答法律效力究竟是什么？它的根據(jù)和根源何在？法律為什么會有效力和普遍的約束力？是否任何法律都會有效力？影響法律效力及其實現(xiàn)程度的因素是什么？如何才能保證和強化法律的效力？等等。而這些正是關于法律效力問題的實體性內(nèi)容，在一般的法學理論中似乎是把它們作為假定是業(yè)已解決了的，并以此為前提來述說它的生效范圍。這在理論上講，顯然是不周全、不徹底的；在實踐上，對于健全社會主義法制尤其不利。當前
4、，我國法制建設的主要矛盾，實際上已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了法律的有效實施及其實現(xiàn)上，法律的效力問題已成為一個最為突出的問題。如果僅停留在形式上，抽象，孤立、靜止地只談論它的生效范圍，顯然是不可能使這一問題得到真正解決的。而且，法律效力問題的實體性內(nèi)容同法的本質(zhì)、作用、功能、發(fā)展以及整個產(chǎn)生和運行機制都有著內(nèi)在聯(lián)系，如果加以回避，也極不利于深化和發(fā)展法學理論?！ ∧敲?，首先需要進一步弄明確的，究竟什么是法律效力？它的實質(zhì)是什么？為什么法律會有其效力和普遍的約束力？ 如果要對法律效力這一概念的外延和內(nèi)涵都有所揭示，對法律效力這
5、一現(xiàn)象的形式和內(nèi)容都有所涉及，是否可以這樣來界說：所謂法律效力，是指法律對其指向的一定區(qū)域和時間內(nèi)的人們及其行為和事項的強制力或約束力，它表現(xiàn)為對其所授予的權利應當?shù)玫较碛煤妥鹬?，所設定的義務必須履行和遵從，否則，就會引起有關國家機關采取特定的方式來保護和恢復遭到侵害的權利，并追究和懲罰對其義務之違反?！ 】梢?，法律效力的存在形態(tài)或載體就是法律的強制力或約束力，其實際內(nèi)容以及其意義和目標指向就是對法定權利和義務的保護和限定；其最極端的表現(xiàn)形式就是懲罰和責任。而由于權利不過是利益的意志化形式，是社會所許可的人們行
6、為自由的程度、范圍、界限、標準（義務則是權利的對象化，是負值形態(tài)的權利），所以法律效力的實質(zhì)是國家權力對一定合法利益和意志以及人們行為自由的承認、保護和限定，歸根到底，是對一定經(jīng)濟關系（以及由此決定的其他社會關系）的保護和承認。正是因為法律有這種效力，權利才具有創(chuàng)制力，義務才具有強制力，責任才具有迫使力，懲罰才具有威懾力，法律才具有其尊嚴和權威?！∧敲矗尚ЯΦ膩碓春透鶕?jù)何在？只有進一步解答了這個重要問題才能更深入地理解為什么法律會有其效力和普遍的約束力；也就是說，為什么一項法律規(guī)則能夠要求它所指向的人們必須
7、一體遵行？看來，這就不僅僅是個一般的法學問題，而是一個法哲學的問題了。德國《布洛克豪斯百科全書》甚至把它作為法哲學的首要問題。該書稱，法哲學“主要的問題”是：“1.效力問題，法律要求每個人以它作為自己的行為準則加以承認和遵守。這種要求使法律與個人發(fā)生了對立，于是就產(chǎn)生了下述問題：提出這一要求的根據(jù)是什么？立法者能否賦予任何一項規(guī)定以法律效力？……”（注：《布洛克豪斯百科全書》第15卷第512頁，轉(zhuǎn)引自《法學總論》、知識出版社1981年版，第45頁。） 為此，現(xiàn)代西方法學界圍繞這一問題展開了熱烈的法哲學的探討和
8、爭論。 實證主義法學派認為，法律效力是一個“邏輯的觀念”。也就是說，它理當被歸結為國家的約束力，所以凡是有立法權的機關制定的規(guī)則就不應懷疑其有效力?？梢姡瑢嵶C主義法學派法律效力論的中心思想是要說明法律效力及其根據(jù)來自國家權力，具體而言就是來自立法機關的立法權及其立法行為和結果。為了論證這一中心思想，他們提出了整套的理論，以說明不能離開法律規(guī)范及其形成機制本身來談論法律效力。例如，純粹
