縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇模型研究

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1、縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇模型研究　　論文摘要：如何科學(xué)選擇、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，也成為各級黨委、政府和經(jīng)濟理論研究者思考和探討的問題。近年來，社會各界開始高度關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展問題?，F(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論及實踐表明，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以其核心作用成為推動區(qū)域經(jīng)濟的強大動力，也是欠發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展的突破口?！　￡P(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；支柱產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)選擇　　　　1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的界定　　　　1.1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的涵義　　一般認為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的某個階段，具有廣闊的市場前景和較強的技術(shù)進步能力，有較強的擴散效應(yīng)，對其他產(chǎn)業(yè)增長具有較強的前向拉動和后向推動

2、作用，對經(jīng)濟發(fā)展起導(dǎo)向性和帶動性作用，代表了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變方向或趨勢的產(chǎn)業(yè)?！　×硪粋€經(jīng)常使用的概念是支柱產(chǎn)業(yè)。所謂支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)羅斯托的理論，解釋為：在一定經(jīng)濟發(fā)展階段，吸收運用新技術(shù)快，處于供求關(guān)系中心；且規(guī)模大，能充分利用規(guī)模經(jīng)濟效益；生產(chǎn)率高，附加價值大，是該時期國民收入增加和提高人民生活水平的主要支撐者?！　≈鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)區(qū)別，就在于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴散效應(yīng)，具有較強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化；支柱產(chǎn)業(yè)則僅體現(xiàn)了對國民經(jīng)濟的支撐作用，而對其他產(chǎn)業(yè)增長并無直接影響，且一般不能推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。兩者的聯(lián)系是，現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有些具有支柱產(chǎn)業(yè)的屬性，并

3、很可能發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，也可以說，某些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即是支柱產(chǎn)業(yè)，或者是潛在的支柱產(chǎn)業(yè)?！　?.2區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的理論　　目前流行的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論有比較優(yōu)勢理論和扶植幼小產(chǎn)業(yè)理論。比較優(yōu)勢理論強調(diào)發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，它強調(diào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢性和地域性。扶植幼小產(chǎn)業(yè)理論認為落后地區(qū)應(yīng)當(dāng)扶植發(fā)展目前還不是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但從發(fā)展眼光看可能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢的幼小產(chǎn)業(yè)，強調(diào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。盡管這兩種理論對地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策制定、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇均有重要指導(dǎo)意義，但僅依靠某一理論選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難免存在缺陷。因此，在實踐中，往往把二者結(jié)合起來并綜合考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特性、區(qū)域優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ?/p>

4、因素，建立選擇指標體系，因地制宜選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。　　1.3區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的原則　　區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇必須考慮以下四個方面的問題：一是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢。只有選擇那些能夠充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才有可能使區(qū)域經(jīng)濟得到快速、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)科技含量和技術(shù)水平。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須盡可能地選擇那些產(chǎn)業(yè)科技含量大、技術(shù)進步速度快、技術(shù)要素較為密集的產(chǎn)業(yè)，使其在技術(shù)上始終保持領(lǐng)先水平，以便在區(qū)際分工中獲得更多的利益。三是產(chǎn)業(yè)鏈的長短和關(guān)聯(lián)效應(yīng)的大小。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇必須充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈的長短和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的高低。四是產(chǎn)業(yè)貢獻率和增長后勁。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇還要認真

5、考慮產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率大小和增長的后勁，要特別注意對那些有發(fā)展?jié)摿ΓM管目前還比較弱小的產(chǎn)業(yè)的扶持。　　　　2區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標與評價　　　　對區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，既可以進行定性分析，也可以進行定量分析。長期從事西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究、蘭州大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)博士生導(dǎo)師聶華林教授在其主編并于2006年5月出版的《區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)》中，針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇指出：基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點及其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的功能，可以從比較優(yōu)勢度、市場競爭力及其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度這三方面著手進行選擇，并附之以相應(yīng)的指標做定量評價?！　∫话愣?，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須具有比較高的比較優(yōu)勢度、高市場擴

6、張能力和高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度?，F(xiàn)結(jié)合縣域經(jīng)濟的特點對幾種主要指標分析評價、選擇如下：　　2.1比較優(yōu)勢度　　(1)生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢度選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全員勞動生產(chǎn)率與縣域及省、市域規(guī)模以上工業(yè)的該項指標分別進行比較，來反映該縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢度?！　?2)對縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻度運用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤、入庫稅金四項指標占當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)的比重，來分別反映主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟的總量、收入、盈利水平、財政稅收等方面的貢獻。　　2.2市場擴張能力　　一個產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須具有巨大的社會需求。該產(chǎn)業(yè)能否將潛在生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)能力，在一定程度上取決于該產(chǎn)業(yè)的市

7、場潛力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是組織核心，它不僅擔(dān)負著帶動整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用，而且代表著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、現(xiàn)代化的演進方向。因此，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有較高的創(chuàng)新能力，使其能夠通過創(chuàng)造新材料和新技術(shù)，研發(fā)出附加值高的新產(chǎn)品，擴張市場潛力。　　2.3產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度　　作為區(qū)域經(jīng)濟增長的源動力，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個重要功能就是，在自身迅速增長的同時，能夠?qū)⑵鋭?chuàng)新的先進技術(shù)和規(guī)模擴展通過產(chǎn)業(yè)鏈條傳導(dǎo)到整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，一個產(chǎn)業(yè)要成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不僅要具備較高的比較優(yōu)勢和較強的市場擴張能力，而且還要有較強的關(guān)聯(lián)性。一般而言，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)體