入世五年:河南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

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1、入世五年:河南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)生產(chǎn) [摘要]中國自入世以來,不斷履行WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的承諾。中國已成為世界上農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅總水平最低的國家之一,農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅從2001年的23.2%降至2006年的15.23%。本文在我國不斷履行WTO農(nóng)業(yè)方面承諾的背景下,探討入世五年來河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體情況,以期找到河南省在開放的市場環(huán)境下如何促進(jìn)自身的發(fā)展?! 關(guān)鍵詞]入世河南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易農(nóng)業(yè)    中國自入世以來,不斷履行農(nóng)業(yè)協(xié)議的承諾。2006年中國走進(jìn)加入WTO的后過渡期。農(nóng)業(yè)作為最敏感的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,入世帶來的一些

2、深層次影響也開始逐漸顯現(xiàn)出來。河南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,是我國小麥、玉米、大豆、棉花的主產(chǎn)區(qū)。資源性農(nóng)產(chǎn)品如小麥、大豆、棉花的大量進(jìn)口將對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)民收入造成一定影響。研究河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在WTO后過度期所受影響對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)大省的發(fā)展和穩(wěn)定有重要意義?! ∫?、入世五年河南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展  1.農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易較快增長  近年來河南省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易取得了長足發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易總額有了較大增長。2002年到2005年農(nóng)產(chǎn)品出口年均增長率15.3%,進(jìn)口年均增長率18.5%。較出口而言,河南農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的增幅更大,20

3、04年進(jìn)口同比增長28.61%,超過了當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品出口的增長速度,導(dǎo)致河南省農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易在短期內(nèi)由存在較大順差,出現(xiàn)較大逆差的局面。  雖然河南省近年來農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易額增長迅速,但由于起步晚,與全國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大省相比,還存在較大的差距。2005年河南省農(nóng)產(chǎn)品出口只有4億美元,與2005年出口額居第一位的山東省相比,出口額72.4億美元,差距很大。  2.土地密集型產(chǎn)品進(jìn)口,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口  河南省主要出口的農(nóng)產(chǎn)品是凍豬肉、生豬、蘋果汁,蒜頭。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2005年在主要出口商品中,凍豬肉位居第一。2005年河南省蔬

4、菜出口呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢,共出口11.6萬噸。大蒜和洋蔥是主要的出口品種。2005年大蒜出口8.73萬噸,占全省蔬菜出口總量的75.3%?! 『幽限r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口品種比較單一,并且集中在少數(shù)幾個(gè)主要商品上。2003年以來進(jìn)口的主要農(nóng)產(chǎn)品品種有黃大豆、棉花、牛皮、羊皮、芝麻、豬雜碎6種。黃大豆、羊皮、棉花進(jìn)口成為目前農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中的重中之重,2005年進(jìn)口額分別達(dá)到2.30億美元、1.14億美元、0.47億美元,分別占當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的53.36%,26.455%,10.97%。  從農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來看,勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品畜產(chǎn)品

5、、園藝產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工品是主要的出口品種,而土地密集型農(nóng)產(chǎn)品糧食、油料、棉花等農(nóng)產(chǎn)品是主要的進(jìn)口品種。而且這種趨勢在中國入世以后變得更為明顯,尤其是棉花的進(jìn)口大量增長?! ?.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口受阻非關(guān)稅壁壘  根據(jù)測算的成本,中國的肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等價(jià)格比國際市場低40%到80%,應(yīng)該是受益產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)上,河南畜產(chǎn)品除禽肉外,其他肉類價(jià)格均低于國際市場價(jià)格20%至60%,具有較強(qiáng)的競爭能力。五年來,國外各種非關(guān)稅壁壘不斷花樣翻新,種類增加,標(biāo)準(zhǔn)提高,給我國農(nóng)產(chǎn)品出口造成嚴(yán)重影響。2002年,歐盟以中國出口的禽肉等

6、產(chǎn)品抗生素和農(nóng)藥殘留超標(biāo)為由,停止了中國動(dòng)物源性食品的進(jìn)口;日本的非關(guān)稅壁壘也越筑越高。2000日本進(jìn)口產(chǎn)品6000種標(biāo)準(zhǔn),到2006年5月實(shí)施“肯定列表”制度,標(biāo)準(zhǔn)高達(dá)5.1萬個(gè)。以上各種措施導(dǎo)致近年來河南省農(nóng)產(chǎn)品出口一直沒有突破,一些特色農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下滑甚至在市場上消失。2004年~2006年傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品凍豬肉出口連年下降,僅2006年就下降了24.2%。2006年1~10月份河南省蔬菜出口量減價(jià)增,共出口9.5萬噸,價(jià)值0.65億美元,與去年同期相比,分別下降1.6%和增長29.2%。  二、入世五年河南農(nóng)業(yè)生

7、產(chǎn)情況  1.主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定  入世五年來在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大幅增加的情況下,河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量沒有因此萎縮,呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢。除2003年發(fā)生自然災(zāi)害,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有所下降,其他年份的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都在增長。來自河南省統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告顯示,除了2003年因自然災(zāi)害導(dǎo)致減產(chǎn)外,糧食產(chǎn)量一直保持在800億斤以上。2005年,河南省糧食產(chǎn)量4582萬噸,肉類產(chǎn)量689萬噸,增長7%~8%,水產(chǎn)品51.68萬噸,較上年增長21%?! ?.部分土地密集型產(chǎn)品受到?jīng)_擊  入世五年來,河南省棉花和大豆受到?jīng)_擊較大,種植面積有所下降。  河南棉

8、花種植面積波動(dòng)明顯,且入世后種植面積急劇下降。2001年,棉花面積有1287萬畝。入世以后,棉花配額內(nèi)的關(guān)稅只有1%,幾乎是零稅率,大大低于農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平,也低于糧食關(guān)稅l%~3%的水平,因而受到的沖擊也最大。2002年棉花播種面積下降到1150萬畝。2004年有所增加,到1427萬畝,但是棉花生產(chǎn)由于種植效益大幅度下降,受此

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