社會(huì)整合-經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)法的功能配合

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1、社會(huì)整合:經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)法的功能配合

2、第1　　社會(huì)是由差異構(gòu)成的，差異是社會(huì)成員與社會(huì)事物相互間存在的差別、相異與距離。差異既使社會(huì)具有多元特征而變得豐富多彩，也使社會(huì)具有不平等性與非平均性而充滿危機(jī)。各種合理差異與非合理差異的混同作用必然形成社會(huì)差距，社會(huì)差距累積的直接后果是社會(huì)分化現(xiàn)象的產(chǎn)生。社會(huì)分化在外在形式上表現(xiàn)為地區(qū)分化、強(qiáng)弱分化、貧富分化，在內(nèi)在機(jī)理上則與社會(huì)沖突邏輯關(guān)聯(lián)。社會(huì)沖突的本質(zhì)在于社會(huì)不同分化主體對(duì)有限稀缺資源的對(duì)峙與爭(zhēng)奪。一定范圍內(nèi)的矛盾與沖突，可以成為社會(huì)博弈與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)運(yùn)行效率的提高與資源的優(yōu)化配置，但就其本質(zhì)而言，沖突均具有其反社會(huì)性的一面

3、，其對(duì)社會(huì)正統(tǒng)性關(guān)系的生產(chǎn)與再生產(chǎn)具有動(dòng)搖與瓦解作用，并會(huì)導(dǎo)致運(yùn)行社會(huì)成本的增加。　　和諧社會(huì)秩序的構(gòu)建與維系，需要將社會(huì)沖突發(fā)生的可能性與沖突后果的破壞性降低至最低點(diǎn)，而排解社會(huì)沖突的核心機(jī)制與效率機(jī)制是進(jìn)行有機(jī)的社會(huì)整合，即在矛盾、分化、沖突的社會(huì)主體間進(jìn)行資源、機(jī)會(huì)、利益的調(diào)適、妥協(xié)與再次分配，通過(guò)社會(huì)合作使強(qiáng)者與弱者、富者與貧者共存共榮、互惠互利、和諧相處。社會(huì)整合包括利益整合、力量整合、秩序整合三個(gè)方面的內(nèi)容，社會(huì)利益整合是指社會(huì)利益的分配格局在各社會(huì)主體的合理承受力之內(nèi)，社會(huì)利益心理健全；社會(huì)力量整合是指各種社會(huì)力量包括國(guó)家力量、私人力量、集體力量、群體力量達(dá)到相生

4、相融狀態(tài)，邊緣力量與邊緣群體的形成得到了有效控制；社會(huì)秩序整合是指公共秩序與私人秩序、國(guó)家秩序與民間秩序、法律秩序與倫理秩序、強(qiáng)者秩序與弱者秩序達(dá)到你中有我、我中有你的和諧狀態(tài)，不是相互間的壓制與控制，而是彼此間的共存與吸收?！　〗?jīng)濟(jì)法與社會(huì)法共同擔(dān)負(fù)著社會(huì)整合的法律功能，并且在功能上相互配合?！　。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)法承擔(dān)著發(fā)展性社會(huì)整合功能，社會(huì)法承擔(dān)著保障性社會(huì)整合功能　　就經(jīng)濟(jì)法承擔(dān)的發(fā)展性社會(huì)整合功能而言，在經(jīng)濟(jì)法的制度設(shè)計(jì)中，市場(chǎng)機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制得到法律保護(hù)并且要求保持高效、持續(xù)的運(yùn)轉(zhuǎn)，一方面，國(guó)家在市場(chǎng)化指向下運(yùn)用各種政策促動(dòng)工具，發(fā)揮各種能動(dòng)作用，為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速、公平、

5、安全發(fā)展提供動(dòng)力與支持，使國(guó)家在市場(chǎng)機(jī)制中內(nèi)化為一種發(fā)展力量；另一方面，國(guó)家?guī)椭袌?chǎng)克服其自我顛覆傾向，市場(chǎng)難以自身矯正的缺陷被借助于國(guó)家之手得到治理，市場(chǎng)秩序在國(guó)家與市場(chǎng)的合力中得以維持。市場(chǎng)機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是具有分化傾向的，優(yōu)勝劣汰、強(qiáng)勝弱出是市場(chǎng)制度的必然結(jié)果，但經(jīng)濟(jì)法并不因其導(dǎo)致社會(huì)分化的趨向性與規(guī)律性而對(duì)市場(chǎng)機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行否定，而反過(guò)來(lái)是對(duì)這兩種機(jī)制進(jìn)行保護(hù)與強(qiáng)化，目的在于使可供社會(huì)分配的資源與產(chǎn)品得到更大的豐富與更多的增加，使實(shí)現(xiàn)社會(huì)再分配與社會(huì)公平具有前提與條件上的可能性與保障性。經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展性整合功能還表現(xiàn)為國(guó)家在社會(huì)分配中的資源安排能力與財(cái)富調(diào)節(jié)能力。國(guó)家可

6、以通過(guò)預(yù)算安排、計(jì)劃實(shí)施、財(cái)政轉(zhuǎn)移性支付、政府控制價(jià)格等方式進(jìn)行社會(huì)資源的分配與安排，使經(jīng)濟(jì)力的配置符合社會(huì)整合的要求。國(guó)家還可以通過(guò)收入稅調(diào)節(jié)等手段賦予富人更多的社會(huì)義務(wù)與社會(huì)責(zé)任，使其負(fù)擔(dān)更高的社會(huì)安全成本與社會(huì)秩序成本，目的在于使富者與貧者達(dá)成一種建立穩(wěn)定秩序的合作與通約。因?yàn)椴慌c貧者合作，富人的財(cái)富安全也難以得到保障，“由于每個(gè)人都依賴于一種合作體系，沒(méi)有這種合作，所有人都不會(huì)有一種滿意的生活，因此利益的劃分就應(yīng)當(dāng)能夠?qū)е旅總€(gè)人自愿地加入到合作體系中來(lái)，包括那些處境較差的人們?！雹佟　【蜕鐣?huì)法承擔(dān)的保障性社會(huì)整合功能而言，社會(huì)法的社會(huì)正義主張中，社會(huì)成員基本的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)

7、權(quán)利必須得到保障性的法律制度支持。社會(huì)分化中的弱、貧現(xiàn)象，已經(jīng)成為常態(tài)性和結(jié)構(gòu)性的社會(huì)病態(tài)現(xiàn)象，而這需要有穩(wěn)定的法律治理機(jī)制。社會(huì)法的目的與機(jī)制之一就在于對(duì)弱者與貧者提供法律上穩(wěn)定的補(bǔ)給、救助與支援。社會(huì)成員的發(fā)展水平取決于發(fā)展機(jī)會(huì)的分配，而機(jī)會(huì)分配又取決于社會(huì)成員獲取機(jī)會(huì)的機(jī)會(huì)實(shí)力。就社會(huì)成員機(jī)會(huì)實(shí)力的原始分配狀態(tài)而言，因智力、體能、性別、年齡等各方面的自然差異，社會(huì)成員的原始機(jī)會(huì)實(shí)力是不平等的，而社會(huì)正義指向要求保障社會(huì)成員具有基本的發(fā)展機(jī)會(huì)實(shí)力。因此國(guó)家與社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)成員提供獲得普通機(jī)會(huì)實(shí)力的制度安排，這種普通機(jī)會(huì)實(shí)力的獲得必須依賴教育、醫(yī)療、體育等方面法律制度的保障性

8、供給，而這也正是社會(huì)法的重要功能內(nèi)涵?！　。ǘ┰趯?shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)質(zhì)公平方面，經(jīng)濟(jì)法的積極公平觀與社會(huì)法的消極公平觀相互協(xié)調(diào)　　公平是人類與社會(huì)的道德容器與利益容器。作為道德容器，公平是社會(huì)承受差異與區(qū)別的道德底線，控制著人們的選擇心理。作為利益容器，公平是社會(huì)分配水平的均勢(shì)與平衡機(jī)制，控制著社會(huì)分配的溢出效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)法都強(qiáng)調(diào)結(jié)果公平與實(shí)質(zhì)公平的法律實(shí)現(xiàn)，但兩者有積極公平觀與消極公平觀的區(qū)分?！　【徒?jīng)濟(jì)法的積極公平觀而言，經(jīng)濟(jì)法的公平觀是一種發(fā)展公平觀、發(fā)展促進(jìn)觀，強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展過(guò)程中用