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1、亞洲民主和中國憲政
2、第1 進(jìn)入21世紀(jì),世界上變化最大的地區(qū),莫過于亞洲。從西亞和南亞的反恐戰(zhàn)爭,到中亞和東南亞民主化,再到東亞的復(fù)雜變局,形成了一個(gè)亞洲整合變化的鏈條。但是用“國際化”來概括這些變化,似乎并不準(zhǔn)確,這些變化對增進(jìn)國家間自由交往的作用,并不突出。象伊拉克,不僅沒有導(dǎo)致國際交流的增進(jìn),該國反而成為了國際人員進(jìn)入的恐慌地帶。這些變化,也沒有弱化各國的民族國家色彩,強(qiáng)勢文明國家的生活方式和生活價(jià)值,并沒有被普遍認(rèn)可;精神世界基本上保持原樣,不同的傳統(tǒng)宗教繼續(xù)在各國發(fā)揮引導(dǎo)人民生活的作用。但是,亞洲的確在
3、發(fā)生巨變,這種巨變可以歸納為“亞洲民主化整合”?! 喼廾裰骰且粋€(gè)持續(xù)的過程,21世紀(jì)出現(xiàn)亞洲民主化整合,是過去已經(jīng)發(fā)生的民主化過程的延續(xù)。如果忽視亞洲的此種變化趨勢,被動變化的國家,可能比主動變化的國家,經(jīng)歷更大的變化沖擊――一種他人主導(dǎo)的變化,一定會傾向保護(hù)外部主導(dǎo)者的利益,而不總是從被動變化國家的自身利益角度出發(fā)。在促進(jìn)被動變化者變化的情況下,當(dāng)民主成為至上價(jià)值的條件下,傳統(tǒng)國家的統(tǒng)一的價(jià)值就必然會被貶低、忽略,變?yōu)榇我?。這種可能在21世紀(jì)形成的格局,對于國際化時(shí)代的世界整體利益,沒有損害,但是會損害特定的
4、傳統(tǒng)國家的文化整合夢想?! ‰m然民族國家的獨(dú)立具有歷史正當(dāng)性,具備先占者的正義,但是自由交往的國際化潮流,形成了主導(dǎo)性的交往者的正義。這種交往者的正義,突破了民族國家內(nèi)部的社會控制,成為了更高認(rèn)同度的正義。單純張揚(yáng)民族利益的民族主義旗幟,在國際主義的旗幟下黯然失色――時(shí)代正義觀的確立,導(dǎo)致民族主義的歷史正當(dāng)性,缺乏對交往正義的有效抵御。在人類確認(rèn)人的基本和普遍價(jià)值的環(huán)境下,以損壞此種普遍價(jià)值為代價(jià)的民族主義,已經(jīng)走向自身的危險(xiǎn)道路?! ∶褡逯髁x的社會動員方式,在未確立交往正義的前提下,導(dǎo)致內(nèi)部社會的分裂,促進(jìn)非理性
5、的社會行為的規(guī)模擴(kuò)張,并不促進(jìn)民族國家的利益,最終會導(dǎo)致社會動員機(jī)制的失效――因?yàn)?,民族主義并不能提供出完整的社會利益保護(hù)方案,而交往正義的目的,在于確認(rèn)每一個(gè)交往者的社會和法律權(quán)利。由于交往正義具有的社會方案優(yōu)勢,它勢必會動搖民族主義的社會動員,會發(fā)生突破文化條件的集體轉(zhuǎn)移?! ∵@個(gè)前景描畫,是思考平衡民族國家利益和國際利益問題的前提。國際化引發(fā)的新一波亞洲民主化浪潮,給變化中的亞洲國家提供了一個(gè)思考機(jī)會和發(fā)展選擇。嚴(yán)肅對待亞洲情勢,是民族國家的重大課題――將傳統(tǒng)國家的文化夢想和交往正義的世界整合有機(jī)結(jié)合,是21
6、世紀(jì)初期民族國家的重大課題。 這就涉及到中國憲政。中國憲政是世界中的后發(fā)憲政,通常是為了克服民族主義和交往正義的沖突與危機(jī),發(fā)生的調(diào)適性憲政。憲政運(yùn)動的啟動,它的合理目的,在于建立民族國家自身社會的組織和大同世界交往正義的平衡;它的次合理目的,在于保障民族國家的先占正義和先占形成的交往利益;它的非合理目的,在于保持傳統(tǒng)社會組織,抗御交往正義?! ≈袊鴳椪康牡倪x擇,在于建立憲政的合理目的,容納次合理目的,而不宜確立非合理目的――以史為鏡,大清帝國對憲政非合理目的的選擇,既導(dǎo)致憲政努力的功夫白費(fèi),也終結(jié)了自身的社會
7、權(quán)力――這種結(jié)局,不是憲政激進(jìn)分子個(gè)人原因所致,而是一種民族國家的集體選擇后果。在當(dāng)今實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的新一波亞洲民主化現(xiàn)象的過程中,吸納歷史教訓(xùn),保護(hù)民族國家的正當(dāng)利益,合理建立憲政目的,十分必要。但是,基于一些的民族思維定勢,往往導(dǎo)致他們的歷史處境驚人相似——相似得令中立的觀察家們窒息?! ≈袊鴳椪粦?yīng)當(dāng)成為后發(fā)民主的被動過程,而應(yīng)在確認(rèn)交往正義的基礎(chǔ)上,主動和自信地建設(shè)新的民族文化國家――“新的民族文化國家”是與傳統(tǒng)民族國家有別的一種國家,它是確保交往正義的和平文化國家,它具有本民族文化的自信,但是消除了文化的自
8、傲,確認(rèn)了自身文明與其他文明的平等性。這種新的民族文化國家,是用合理憲政的規(guī)范效用保證的,是交往正義得以實(shí)現(xiàn)、而交往非正義被有效抵御的國家。在這種基礎(chǔ)上,先占正義確保了新的民族文化國家具有自身的完整性,交往正義確保了它的開放性和公平性。在這樣的國家,它的傳統(tǒng)器物文明、習(xí)慣的生活方式、獨(dú)特的文化構(gòu)造,與和平世界的利益不矛盾,不沖突?! ≈袊鴳椪哪康模谟诮M織一個(gè)適應(yīng)亞洲民主化和國際化的國家。因應(yīng)時(shí)代變化,是本代國人的命運(yùn),考驗(yàn)本代人集體的能力。憲政縱然是為保障個(gè)體權(quán)利,但超越個(gè)人主義的眼光,融會亞洲變局,體味國際趨
9、勢,這實(shí)在是事關(guān)集體前途的大事。亞洲民主化的變化浪潮,已經(jīng)從蒙古、日韓、印尼、菲律賓、印度、伊拉克、吉爾吉斯,向創(chuàng)造了偉大歷史文化的中國,展露了強(qiáng)勁的潮頭。它又象一股股的熱浪,迅速地改變了亞洲政治氣候,最終會融解掉僵硬社會的堅(jiān)冰?! □r江臨