淺析我國緩刑制度的完善論文

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1、淺析我國緩刑制度的完善論文..緩刑是指對(duì)判處一定刑罰的犯罪分子，在其具備法定條件下，在一定期間附條件的不執(zhí)行原判刑法的制度，是一種運(yùn)用刑罰、執(zhí)行刑罰的制度。設(shè)立緩刑是為了更好的實(shí)現(xiàn)刑罰以教為主、懲教結(jié)合、立足挽救的目的；是為了給一些罪行不重且有悔改表現(xiàn)的犯罪分子一次改過自新的機(jī)會(huì)。然而，由于緩刑制度的規(guī)定缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，在實(shí)踐中，往往出現(xiàn)該適用卻未適用，不該適用卻適用了..，使緩刑制度的目的無法實(shí)現(xiàn)，許多情況下緩刑甚至成為有錢、有權(quán)犯罪分子的避難所。因此，有必要加以完善。一、增加緩刑適用附加條件或義務(wù)現(xiàn)行《刑法》第75條規(guī)定：被宣告緩刑的犯罪分子，

2、應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督；（二）按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況；（三）遵守考察機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定；（四）離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)考察機(jī)關(guān)。我國現(xiàn)行的緩刑在運(yùn)用過程中，犯罪人宣告緩刑后便將其釋放交付考驗(yàn)，犯罪分子除了要求遵守75條規(guī)定和承擔(dān)可能犯新罪、發(fā)現(xiàn)判決前還有罪沒有判決、違反法律法規(guī)或國務(wù)院公安部門有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重而要執(zhí)行原刑罰的風(fēng)險(xiǎn)外，幾乎不用為自己的犯罪行為作出補(bǔ)償或承擔(dān)其他不利義務(wù)，基本上沒有遭受任何實(shí)質(zhì)性制裁，這與罪責(zé)刑相適應(yīng)原則相沖突，也違反了刑法公正性的要求，受到司法機(jī)

3、關(guān)和普通百姓較廣泛抵觸。應(yīng)該說，現(xiàn)行緩刑實(shí)際上只宣告刑，而不執(zhí)行刑。筆者認(rèn)為，一方面，我們應(yīng)該將犯罪分子應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，進(jìn)一步具體化，對(duì)不同類型的犯罪分子作出不同的規(guī)定，并要求將遵守情況書面報(bào)告考察機(jī)關(guān)；另一方面，應(yīng)給被緩刑人規(guī)定的類似于某種刑事制裁或處罰的義務(wù)，讓犯罪人對(duì)其實(shí)施的犯罪行為進(jìn)行補(bǔ)償或承擔(dān)責(zé)任，以避免由于適用緩刑而沒有給犯罪人以任何實(shí)質(zhì)性制裁，緩和緩刑與罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的沖突，減弱緩刑的不公正性。關(guān)于緩刑適用增加義務(wù)和負(fù)擔(dān)的具體內(nèi)容，可參照其他國家結(jié)合我國實(shí)際情況從經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)方面設(shè)定：1、要求緩刑適用者為自己行為造成的損失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)

4、補(bǔ)償責(zé)任；2、要求犯罪分子為公益事業(yè)或公益設(shè)施提供經(jīng)濟(jì)支付；3、犯罪分子提供一定時(shí)間的公益性服務(wù)和義務(wù)勞務(wù)等。具體由法院在判決中予以規(guī)定。二、明確緩刑的適用條件和對(duì)象刑法第72條和74條規(guī)定，適用緩刑必須同時(shí)具備三個(gè)條件：一是被判處拘役或者三年以下有期徒刑；二是犯罪分子確有悔改表現(xiàn)，適用緩刑不致于再危害社會(huì)；三是罪犯不屬累犯。即是否適用緩刑是在犯罪分子已經(jīng)被判處三年以下以下有期徒刑的前提下，由人民法院根據(jù)犯罪分子的悔罪表現(xiàn)，認(rèn)定其放在社會(huì)上是否確實(shí)不致再危害社會(huì)來決定。然而，“有悔改表現(xiàn)，確實(shí)不致再危害社會(huì)”沒有統(tǒng)一的考量標(biāo)準(zhǔn)，由人民法院根據(jù)相

5、關(guān)因素作出決定。實(shí)踐中，人民法院往往將被告人犯罪的情節(jié)和案發(fā)后的悔罪表現(xiàn)、受害人的態(tài)度，否具有法定從輕情節(jié)、是否退臟退賠或賠償受害人損失、是否繳納罰金等作為考量因素，有的甚至將被告人不適宜監(jiān)禁的因素（如疾?。?、家庭因素等一些與被告人相關(guān)聯(lián)客觀因素作為適用緩刑因素考慮。因而，有些被告人親屬為了能使被告人適用緩刑，免受監(jiān)禁，通過多交罰金、多賠償損失、開假證明，以體現(xiàn)被告人的悔罪態(tài)度，尤其是一些職務(wù)犯罪和一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪，其親屬利用人情關(guān)系和多支付錢財(cái)，有時(shí)甚至用公款支付（如領(lǐng)導(dǎo)干部犯交通肇事罪，往往用公款賠償）以作為緩刑的交換條件，干擾法官的判斷，

6、導(dǎo)致了緩刑適用出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤。且被告人是否具有悔改表現(xiàn)，適用緩刑是否確實(shí)不致再危害社會(huì)，有待在日后的考察中予以確定，處于一種不確定狀態(tài)。而現(xiàn)行緩執(zhí)行制度將這種待定狀態(tài)交由法官提前認(rèn)定，確實(shí)難于準(zhǔn)確把握，因而緩刑期間重新犯罪的時(shí)有發(fā)生，有的甚至是報(bào)復(fù)性犯罪。同時(shí)，將當(dāng)事人是否有悔改表現(xiàn)及不收監(jiān)是否不再危害社會(huì)的裁判決交付法官，也容易導(dǎo)致法官濫用自由裁量權(quán)，濫適用緩刑，造成重罪輕判，輕罪重判，有時(shí)使緩刑甚至成為某些官員或有錢獲罪后的避難所，普通群眾卻望塵莫及。于是，一些本該判處實(shí)刑的權(quán)勢、錢勢人物被適用緩刑，而一些本應(yīng)適用緩刑的普通犯罪分子卻因?yàn)槟?/p>

7、種不相干因素沒能適用，使得某些罪犯逃避了應(yīng)得的懲罰，而有的卻受到不應(yīng)有的制裁，違背罪責(zé)相適應(yīng)原則，損害了法律的嚴(yán)肅性。筆者認(rèn)為，應(yīng)對(duì)現(xiàn)行緩刑適用條件加以修改完善，除了被判處拘役或者三年以下有期徒刑和非累犯外，還必須：（一）所犯罪行屬非惡性犯罪，非暴力性犯罪。（二）過失犯罪的、犯罪后有自首、立功表現(xiàn)及坦白交代積極退臟的；從犯、協(xié)從犯，犯罪情節(jié)輕微的；未成年人或者精神障礙的；賠償被害者的損失或者被害人請(qǐng)求免予處分的；（三）初犯、沒有二次以上故意犯罪的（四）未受過刑罰處罰，未受過勞動(dòng)教養(yǎng)或者二次拘留以上治安處罰的。同時(shí)，筆者認(rèn)為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪尤其是職

8、務(wù)犯罪適用一定要嚴(yán)加限制。完善緩刑的適用條件既能嚴(yán)厲打擊犯罪，也可以對(duì)那些確已改過的罪犯，給予重新做人的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)寬大政策，使那些弄虛作假、無心悔過的