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1、從緊貨幣政策下的充分就業(yè)策略論文內(nèi)容摘要：充分就業(yè)是宏觀經(jīng)濟管理的目標之一。在舊的經(jīng)濟增長方式?jīng)]有完全轉(zhuǎn)變之前，我國就業(yè)問題的緩解主要得益于GDP的快速增長。緊縮的貨幣政策對于解決當前的流動性過剩及其他宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域的問題也許是一劑良方，但在就業(yè)方面會帶來一些負面和消極的影響。針對我國勞動力市場的一些特點，積極做出應(yīng)對準備是必須的也是緊迫的。關(guān)鍵詞：勞動力，就業(yè)，緊縮貨幣政策當前，經(jīng)濟界對我國的經(jīng)濟運行主張采取從緊的貨幣政策，而國家管理層在2008年年初也確定了今后的從緊貨幣政策方針。貨幣政策是一項金融政策..，然而其對其他經(jīng)濟要素或指標的運行產(chǎn)生著
2、重要影響。我國的勞動力就業(yè)受到諸多因素影響，其中重要的一條就是貨幣政策。寬松的貨幣政策促進了投資的增長，從而帶動GDP的快速增長，對我國實現(xiàn)充分就業(yè)產(chǎn)生了積極影響。如果這一政策鏈發(fā)生變化，勢必影響到勞動力就業(yè)形勢。理清貨幣政策與就業(yè)的關(guān)系，采取積極的應(yīng)對策略，是當前重要而緊迫的課題。一、我國勞動力市場的一些特點1.有大量的剩余勞動力有待轉(zhuǎn)移和安置。我國在未來相當長的時期內(nèi)，仍保持著充裕的勞動力資源。據(jù)預測，2006年16歲以上人口增長達到高峰，勞動力資源增量約在1700萬人左右，到2007年下降到約1400萬人，2008年以后將下降到1000萬人以
3、下。如果分別按照75.05%、74.80%、74.60%、74.45%和74.35%的勞動參與率計算，“十一五”期間勞動力供給增量為1003萬人、827萬人、558萬人、462萬人和358萬人。2007年，中國城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人口將超過2500萬人，而新增的就業(yè)崗位加上自然減員也只有1000萬個，供大于求的缺口在1500萬個以上，矛盾非常尖銳。在農(nóng)村，現(xiàn)有勞動力4.97億人，除去已經(jīng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的2億多人，以及農(nóng)村需要務(wù)農(nóng)的1.8億人，尚有1.2億的富余勞動力。2.我國已進入老齡化社會，人口撫養(yǎng)比上升。我國已經(jīng)進入老齡化社會。2005年1%人口抽樣調(diào)查發(fā)
4、現(xiàn)，我國60歲及以上人口的比重為11.03%。其中，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.69%。對于那些有大量年輕人口流出的省份來說，常住人口的撫養(yǎng)比在上升。四川、重慶、安徽、湖南、湖北、廣西、貴州、山東等勞務(wù)輸出大省，人口撫養(yǎng)比均高于全國平均水平。老齡化社會的來臨，增加了人口撫養(yǎng)比，必然會帶來人口紅利的減少或消失。在改革期間，人口撫養(yǎng)比(16歲以下和65歲以上人口與勞動年齡人口的比率)每下降1個百分點，可以提高人均GDP增長率0.115個百分點，即人口撫養(yǎng)比的下降，對改革期間人均GDP增長的貢獻率達27%。同樣邏輯，人口撫養(yǎng)比每提高1個百分點
5、，將使人均GDP增長率降低0.1個百分點。3.勞動力供給過剩與“短缺”并存。近年來，在珠三角地區(qū)甚至更廣泛的地區(qū)出現(xiàn)了“民工荒”現(xiàn)象。有許多地區(qū)和企業(yè)招不到足量的勞工，而勞動力市場上卻有大量的勞動力在尋找工作。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是與我國人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展階段變化有著密切關(guān)聯(lián)。從人口角度來看，人口老齡化，直接影響了勞動力供給，符合企業(yè)35歲以下用工標準的勞動力明顯不足。從短期來看，新增加或轉(zhuǎn)移的勞動力暫時無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級后的用工需求，暫時出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。從長期來看，我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)“劉易斯”轉(zhuǎn)折點，勞動力無限供給時代即將結(jié)束。民工工資長期偏低，導致勞動力
6、回流或流動到相對收入較高的地區(qū)，二元經(jīng)濟中勞動力轉(zhuǎn)移的前提受到挑戰(zhàn)。4.知識性失業(yè)。每年有大量的具備一定知識和技能的人才進入勞動力市場，但由于教育供需脫節(jié)，有相當一部分勞動力在短時期內(nèi)不能就業(yè)。2006年，全國普通高校畢業(yè)生達413萬人，比上年增加72萬人，預計將有100萬人左右不能在年內(nèi)實現(xiàn)初次就業(yè)。今后還將逐年增加，預計“十一五”時期高校畢業(yè)生累計將達到2570多萬人，是“十五”時期的2倍多。另外，還有相當一部分初、高中畢業(yè)生將要進入就業(yè)領(lǐng)域和勞動力市場。二、從緊貨幣政策將進一步加劇就業(yè)形勢1.從緊貨幣政策的運用及目標。從2007年初開始，央行
7、連續(xù)10次提高了法定存款準備金率，累計提高了5.5個百分點，加上10月23日開始面向各類金融機構(gòu)推出的特種存款，央行“鎖定”存款類金融機構(gòu)的資金在2萬億元以上。另外，央行票據(jù)(包括定向票據(jù))全年凈發(fā)行超過萬億元之上。這樣粗略算來，全年的貨幣政策操作，至少“對沖”了3萬億元以上的基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)。從一般意義上來說，從緊貨幣政策的目標就是要減少貨幣供應(yīng)量，降低投資增長，緩解流動性過剩，防止需求過旺和經(jīng)濟過熱，從而實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。2.投資、GDP與勞動力需求的關(guān)系。宏觀經(jīng)濟理論表明，投資具有乘數(shù)效應(yīng)。在其他條件不變的情況下，假定自主投資增加1個單位，那么均
8、衡國民收入將增加。在簡單的生產(chǎn)函數(shù)中，X=f(L，K)，假設(shè)在資本利用率不變的情況下，增加資本K的投入，必然會增加對勞動力
