山洪災害防御預案

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1、山洪災害防御預案山洪災害防御預案1.總則1.1編制目的山洪災害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產(chǎn)造成損失的災害。為有效防御山洪災害的發(fā)生，確保我市南部山區(qū)安全度汛，根據(jù)相關法律法規(guī)，結(jié)合我市地理現(xiàn)狀，特制定我市山洪災害防御預案。1.2編制依據(jù)1.2.1《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》等國家頒布的有關法律、法規(guī)。1.2.2經(jīng)過國家批準的《中華人民共和國防汛條例》、《防汛儲備物資驗收標準》。1.2.3經(jīng)過市政府批準的《滎陽市地質(zhì)災害防御預案》。1.

2、3編制原則1.3.1堅持科學發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標。1.3.2貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合。1.3.3落實行政首長負責制、分級管理責任制、技術人員責任制和崗位責任制。1.3.4因地制宜，具有實用性和可操作性。2、基本情況2.1.1河流分布情況我市地跨黃河、淮河兩大流域。全市有河流5條，其中黃河流域2條，淮河流域3條。黃河流域面積425.7平方公里，占全市總面積的46％?；春恿饔蛎娣e482.3平方公里，占全市總面積的54％。黃河水系黃河流域包括我市環(huán)翠峪管委、劉河鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)、高村

3、鄉(xiāng)、廣武鎮(zhèn)一部分。黃河干流在我市境內(nèi)長43公里，在境內(nèi)的支流有汜水河和枯河。汜水河：總長42公里，流域面積373.3平方公里，流量0.58～2.23立方米/秒?？莺樱喝L40.6公里，流域面積227.69平方公里，流量0.2～0.3立方米/秒，遇干旱易斷流?；春铀祷春恿饔虬ㄎ沂匈Z峪鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)、喬樓鎮(zhèn)、城關鄉(xiāng)、豫龍鎮(zhèn)、金寨鄉(xiāng)、京城街道、索河街道、高山鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng)、廣武鎮(zhèn)一部分。支流有索河、賈峪河、須水河。索河是賈魯河的主要支流，淮河的三級支流，全長48.8公里，流域面積299.24平方公里，是我市城區(qū)和南部地區(qū)的泄洪河道之一。索河上有丁店

4、、楚樓、河王等中小型水庫7座，河道現(xiàn)狀過水能力2160立方米∕秒。賈峪河：發(fā)源于新密市原莊鄉(xiāng)南灣長里溝，流經(jīng)我市上灣、寺河水庫，經(jīng)張莊入鄭州市中原區(qū)常莊水庫，境內(nèi)控制流域面積35.4平方公里。須水河：發(fā)源于我市賈峪鎮(zhèn)岵山東麓的飲馬坑，經(jīng)郝洞向北0.5公里入鄭州市郊區(qū)，境內(nèi)河道長10公里，流域面積20平方公里，河道比降為千分之四，防洪標準為50年一遇，現(xiàn)狀過水能力為157立方米∕秒。2.1.2區(qū)域內(nèi)氣象、水文條件，暴雨洪水特性我市屬北溫帶半干旱大陸性氣候，四季分明，春季干燥少雨，夏季炎熱，冬季寒冷，降雨多集中在夏秋兩季。多年平均氣溫14.3

5、℃，最高氣溫42.9℃，最低氣溫零下16.5℃。多年平均日照時數(shù)為2522小時，無霜期平均223天。2.1.3區(qū)域內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造與地層巖性、水土流失情況我市處于豫東平原和豫西黃土丘陵過渡地帶，南、北、西三面為低山丘陵環(huán)繞，中間為開闊沖積平原?？傮w上由西南向東北傾斜，坡度變化大，近山區(qū)為10％～15％，崗地傾斜平原為2％～3％，沖積平原為0.5％～1.5％。南部山區(qū)以陡坡、孤峰、單面山為主，海拔300～700米，相對高差400米。西北部為邙山黃土丘陵，海拔130～250米，相對高差120米。邙嶺南坡寬緩、北坡陡窄，近黃河岸邊多見直立

6、峭壁。中部以平坦地形為主，視野開闊，海拔110～150米，相對高差40米。依形態(tài)特征、成因和物質(zhì)組成劃分為侵蝕殘余山地區(qū)、黃土丘陵崗區(qū)、山前沖洪平原區(qū)、河流漫灘階地四個區(qū)。地貌影響著地下水分布。河谷和平原地帶，地形低凹、平坦，有利于降水和地表水的滲入，地下水位埋藏淺且水量豐富。山區(qū)和丘陵區(qū)，溝谷縱橫，坡度大，切割強烈，降水大量流失，地下水位埋藏深且水量變化大。我市地跨黃淮兩大流域，境內(nèi)分五個流域：索河流域、賈峪河流域、須水河流域、汜河流域、枯河流域。全市地勢西南高，東北低，最高海拔854米，最低96米，相對高差758米。隴海鐵路線南5°以

7、上丘陵區(qū)和土石山區(qū)地形復雜，溝壑縱橫，裸巖面積大，植被稀疏，采石業(yè)集中，是我市水土流失的主要區(qū)域；隴海線以北是向邙嶺過渡的平原和黃河南岸的禿山邙嶺區(qū)。該區(qū)東部的廣武鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng)通過近3年的水土保持生態(tài)工程建設，水土流失得到了有效地控制。西部的王村鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)一帶荒山禿嶺，植被稀疏，是我市目前黃河流域水土流失最嚴重的地帶。2.2經(jīng)濟社會情況2.2.1區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃情況、人口數(shù)量及分布情況我市轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩個街道辦事處，一個風景區(qū)管委會，某某年年末全市總?cè)丝?9.89萬人，城鎮(zhèn)人口25.66萬人，農(nóng)村人口34.23萬人。2.2.2區(qū)域內(nèi)

8、耕地面積、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國內(nèi)生產(chǎn)總值及人均收入等我市常用耕地面積62.4萬畝，盛產(chǎn)小麥、玉米、花生、棉花、經(jīng)濟林果林等糧食作物和蘋果、柿餅、冬桃、金銀花和黃河鯉魚等農(nóng)副土特產(chǎn)品，是全國重要的糧食生