《公共管理的技術(shù)與方法》創(chuàng)新性教學(xué)體系構(gòu)建

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1、《公共管理的技術(shù)與方法》創(chuàng)新性教學(xué)體系構(gòu)建《公共管理的技術(shù)與方法》創(chuàng)新性教學(xué)體系構(gòu)建引言　　《公共管理的技術(shù)與方法》是.L.行政管理專業(yè)的方法類課程，該課程將公共管理與定量分析方法有機(jī)結(jié)合、將SPSS和Excel等軟件與公共管理實務(wù)操作有機(jī)結(jié)合、將內(nèi)容安排與公共管理定量思維邏輯有機(jī)結(jié)合、將案例分析和理論闡述有機(jī)結(jié)合，較為系統(tǒng)地介紹公共管理中定量分析方法的基本概念、理論和方法?！　”疚耐ㄟ^構(gòu)建啟發(fā)創(chuàng)新思維的創(chuàng)新性教學(xué)體系，重點(diǎn)解決《公共管理的技術(shù)與方法》教學(xué)過程中的三個短板，即忽視培養(yǎng)學(xué)生對公共管理的技術(shù)與方法的靈活應(yīng)用能力；忽視培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)據(jù)收集能力；忽視培養(yǎng)學(xué)生的研究設(shè)計能力，以啟發(fā)

2、學(xué)生的創(chuàng)新思維、增強(qiáng)創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力。同時，借助例題解答克服理論教學(xué)中重數(shù)理推導(dǎo)，輕實際應(yīng)用的傾向，幫助學(xué)生克服對數(shù)理推導(dǎo)的畏難心理，增強(qiáng)學(xué)生的數(shù)據(jù)處理能力?！　∫?、創(chuàng)新性教學(xué)體系建設(shè)　　1.梳理理論教學(xué)體系，重點(diǎn)著墨于實際應(yīng)用環(huán)節(jié)?！豆补芾淼募夹g(shù)與方法》理論教學(xué)中容易出現(xiàn)重數(shù)理推導(dǎo)，輕實際應(yīng)用的傾向，學(xué)生通常認(rèn)為很難、不易掌握。造成這種狀況的原因在于，《公共管理的技術(shù)與方法》的理論學(xué)習(xí)和實際應(yīng)用之間存在著很大的差距。為了彌補(bǔ)這一差距，課程通過對取材于實際公共管理領(lǐng)域的例題的解答，總結(jié)學(xué)習(xí)該課程的基本技術(shù)與方法。理論教學(xué)部分包括：測量與調(diào)查方法，定量分析基本方法，統(tǒng)計分析初步，

3、統(tǒng)計推斷方法，假設(shè)檢驗方法，相關(guān)分析與回歸分析方法，定量決策分析方法等模塊。理論教學(xué)內(nèi)容將巧妙地避開各種方法的數(shù)理推導(dǎo)，介紹基本理論后，通過70多個例題，逐漸展開《公共管理的技術(shù)與方法》這門看似深奧的課程，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，能夠直接將理論與實際應(yīng)用結(jié)合起來?！　?.構(gòu)建啟發(fā)創(chuàng)新思維的實驗教學(xué)體系。近年來，一方面大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力越來越大。另一方面社會卻普遍存在人才缺乏的問題，尤其是行政管理人才狀況令人擔(dān)憂。面對行政管理人才供需矛盾的現(xiàn)狀，我們意識到：必須高度重視實驗教學(xué)質(zhì)量，徹底改變傳統(tǒng)的重理論，輕實踐的教育模式。為了切實提高學(xué)生的動手操作能，使學(xué)生真正做到知行合一，從2009年

4、開始，筆者在《公共管理的理論與方法》課程的教學(xué)體系中增加了占學(xué)時一半以上的實驗教學(xué)內(nèi)容。以往的課程教學(xué)中沒有設(shè)置實驗環(huán)節(jié)，學(xué)生很難做到知行合一。2010年，人文學(xué)院公共管理實驗室的建立為實驗課程的開設(shè)提供了軟硬件條件。在設(shè)計專項實驗的過程中，課程組發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)校的專項實驗主要是借助宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計表和統(tǒng)計圖的制作、集中趨勢分析、離散趨勢分析、相關(guān)和回歸分析、假設(shè)檢驗和時間序列分析等實驗?zāi)K?！　∵@種實驗教學(xué)體系存在三個突出的短板，一是公共管理技術(shù)與方法的獨(dú)立模擬和訓(xùn)練；二是實驗數(shù)據(jù)由教師定制，學(xué)生缺乏數(shù)據(jù)收集能力；三是忽視培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)特定研究問題，設(shè)計研究方案及操作步驟，選擇恰當(dāng)

5、的研究方法的能力。創(chuàng)新性實驗教學(xué)體系建設(shè)希望通過在驗證性實驗的基礎(chǔ)上，整合設(shè)計性實驗以啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維、增強(qiáng)創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力。具體來說，一是增加綜合模塊以增強(qiáng)學(xué)生對研究方法的靈活應(yīng)用能力。二是增加社會調(diào)查模塊以增強(qiáng)數(shù)據(jù)收集能力。配合課堂教學(xué)和實驗教學(xué)的內(nèi)容，把學(xué)生分成不同的調(diào)查小組，就同學(xué)們感興趣的問題進(jìn)行問卷調(diào)查，最后整理調(diào)查數(shù)據(jù)以備實驗之用。三是增加研究設(shè)計模塊，使學(xué)生能夠通過社會現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一個好的問題，制定探索特定問題的研究方案及詳細(xì)的操作步驟，選擇恰當(dāng)?shù)难芯糠椒ㄒ约斑x定時間框架等一系列訓(xùn)練。　　實驗教學(xué)體系包括十個實驗項目：統(tǒng)計圖表的制作；數(shù)據(jù)的描述統(tǒng)計；假設(shè)檢驗；方差分

6、析；相關(guān)分析；回歸分析；因子分析、聚類分析和判別分析；社會調(diào)查研究方法；研究方法的綜合應(yīng)用；研究設(shè)計與評價。最后三個實驗項目是針對克服實驗教學(xué)中的三個短板設(shè)計的。　　二、創(chuàng)新性教學(xué)體系建設(shè)框架和主要措施　　1.建設(shè)框架?！豆补芾淼募夹g(shù)與方法》創(chuàng)新性教學(xué)體系建設(shè)框架（如圖1所示）：　　2.主要措施。首先，不斷提高理論精講水平。通過大量社會調(diào)查案例分析和例題分析，促進(jìn)學(xué)生對于理論問題的消化吸收，增強(qiáng)學(xué)生的形象理解。在教學(xué)中適時開展課堂及課后討論，建立教師與學(xué)生的雙向互動機(jī)制。其次，不斷改革教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)，注重理論與實驗相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合。在理論與實驗相結(jié)合方面，授課時數(shù)與實驗時數(shù)比為

7、1∶1，也就是說，課程總時數(shù)的一半是安排學(xué)生在實驗室，由老師輔導(dǎo)、學(xué)生實驗完成的，提高學(xué)生對調(diào)查資料的處理能力。　　在激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維方面，除了在課上融入大量的調(diào)查案例和例題以外，在講授完公共管理的技術(shù)與方法后，讓學(xué)生自選課題，設(shè)計總方案；讓學(xué)生對已選課題自己設(shè)計問卷；讓學(xué)生深入社會中，親自調(diào)查和收集資料；讓學(xué)生自己整理、分析資料；由學(xué)生自己完成研究報告。老師在每個環(huán)節(jié)就共同存在的問題在課上指出、分析和糾正。通過組織學(xué)生參加社會實踐和社會調(diào)研，