廈門海關(guān)海滄保稅港區(qū)通關(guān)操作指南.doc

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1、附件海滄保稅港區(qū)通關(guān)操作指南海滄保稅港區(qū)通關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)涉及兩個關(guān)區(qū)代碼：3709和3712。3709：全稱“廈門海滄保稅港區(qū)保稅加工物流功能區(qū)”，關(guān)區(qū)簡稱“海滄保稅”。包括所有進(jìn)出海滄保稅港區(qū)的進(jìn)出境、進(jìn)出區(qū)業(yè)務(wù)。3712：全稱“廈海滄辦”，關(guān)區(qū)簡稱“廈海滄辦”。包括海滄轄區(qū)所有非進(jìn)出海滄保稅港區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。通關(guān)業(yè)務(wù)指南一、進(jìn)出口貨物的通關(guān)流程通過海滄保稅港區(qū)直接進(jìn)出口的貨物采取報關(guān)制。（一）進(jìn)口進(jìn)口貨物可采取“提前報關(guān)，實(shí)貨放行”或“貨到報關(guān)”監(jiān)管模式。（二）出口出口企業(yè)可根據(jù)需要選擇“提前報關(guān)，實(shí)

2、貨放行”或者“提前報備、運(yùn)抵報關(guān)”監(jiān)管模式。（1）“提前報關(guān)，實(shí)貨放行”模式。（2）“提前報備、運(yùn)抵報關(guān)”模式。企業(yè)提前報備貨物啟運(yùn)貨物運(yùn)抵預(yù)檢卡口待處理區(qū)復(fù)檢卡口碼頭卡口，采集信息發(fā)送平臺及發(fā)送運(yùn)抵報告貨物申報接單審核預(yù)約查驗(yàn)碼頭卡口集中查驗(yàn)中心放行碼頭待處理（包括移交緝私、退回修改）數(shù)據(jù)對比正常異常、無數(shù)據(jù)信息比對未布控布控運(yùn)抵報告檢控通過裝船數(shù)據(jù)比對、核銷信息比對信息比對二、保稅貨物的通關(guān)流程海滄保稅港區(qū)內(nèi)保稅貨物的進(jìn)出境、進(jìn)出區(qū)采取報備制。（1）保稅貨物一線進(jìn)境。（2）保稅貨物一線出境。（3）

3、保稅貨物二線進(jìn)區(qū)。（4）保稅貨物二線出區(qū)。（5）保稅貨物二線進(jìn)區(qū)（分送急報）。（6）保稅貨物二線出區(qū)（分送急報）。查驗(yàn)業(yè)務(wù)指南廈門海滄保稅港區(qū)（一期）內(nèi)所有貨物的查驗(yàn)工作全部在東集中查驗(yàn)中心完成。海關(guān)通過海滄保稅港區(qū)公共信息平臺（下稱“信息平臺”）和廈門海關(guān)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息化輔助管理系統(tǒng)（下稱“管理系統(tǒng)”），實(shí)現(xiàn)預(yù)約調(diào)柜、預(yù)約開箱查驗(yàn)、查驗(yàn)集裝箱鎖定等查驗(yàn)相關(guān)功能，以實(shí)現(xiàn)保稅港區(qū)內(nèi)所有類型進(jìn)出貨物的查驗(yàn)作業(yè)。進(jìn)出海滄保稅港區(qū)的進(jìn)出口本地清關(guān)貨物、轉(zhuǎn)關(guān)貨物、出口入?yún)^(qū)貨物、保稅貨物、卡口登記貨物、區(qū)內(nèi)

4、企業(yè)從其他口岸進(jìn)境的保稅貨物、臨時進(jìn)區(qū)貨物、基建物資等，有布控指令的貨物，經(jīng)查驗(yàn)放行后，才能進(jìn)入、提離海滄保稅港區(qū)。一、本地清關(guān)進(jìn)、出口貨物查驗(yàn)流程。（一）本地清關(guān)進(jìn)口貨物查驗(yàn)流程。直接進(jìn)口貨物的通關(guān)作業(yè)采取“提前報關(guān)、貨到放行”或“貨到報關(guān)”模式。1、本地清關(guān)進(jìn)口貨物海關(guān)直接放行的，碼頭憑海關(guān)電子放行信息和加蓋海關(guān)放行章的提貨單（簡稱“雙信息”）辦理企業(yè)提貨手續(xù)，通過保稅港區(qū)出港預(yù)、復(fù)檢卡口本地清關(guān)通道比對正常后，貨物出卡。2、本地清關(guān)進(jìn)口貨物需要查驗(yàn)的，海關(guān)下達(dá)布控指令后，企業(yè)通過信息平臺打印《進(jìn)

5、口查驗(yàn)通知書》，向海關(guān)預(yù)約調(diào)柜、查驗(yàn)。3、海關(guān)審核通過企業(yè)的預(yù)約調(diào)柜申請，將需查驗(yàn)的集裝箱信息由信息平臺發(fā)送至碼頭及查驗(yàn)中心，碼頭根據(jù)海關(guān)要求安排吊柜，查驗(yàn)中心安排站臺查驗(yàn)或引導(dǎo)機(jī)檢。4、待查驗(yàn)貨物通過卡口進(jìn)入查驗(yàn)中心，海關(guān)核對商業(yè)封志、審核調(diào)箱數(shù)據(jù)無誤后，企業(yè)根據(jù)海關(guān)的指令開箱、卸貨。查驗(yàn)貨物海關(guān)放行后，直接從查驗(yàn)中心通過出港復(fù)檢卡口出保稅港區(qū)。（二）本地清關(guān)出口貨物“提前報備，運(yùn)抵報關(guān)”模式查驗(yàn)流程。1、企業(yè)收到海關(guān)發(fā)送的報備信息回執(zhí)后，出口貨物通過預(yù)、復(fù)檢卡口，直接將貨物運(yùn)抵碼頭。2、碼頭向海關(guān)

6、發(fā)送運(yùn)抵報告，企業(yè)向海關(guān)申報，需要查驗(yàn)的貨物，企業(yè)通過信息平臺打印《出口查驗(yàn)通知書》，并向海關(guān)預(yù)約調(diào)柜、查驗(yàn)。3、海關(guān)審核通過企業(yè)的預(yù)約調(diào)柜申請，將需查驗(yàn)的集裝箱信息由信息平臺發(fā)送至碼頭及查驗(yàn)中心，碼頭根據(jù)海關(guān)要求安排吊柜，查驗(yàn)中心安排站臺查驗(yàn)或引導(dǎo)機(jī)檢。4、待查驗(yàn)貨物通過卡口進(jìn)入查驗(yàn)中心，海關(guān)核對商業(yè)封志、審核調(diào)箱數(shù)據(jù)無誤后，企業(yè)根據(jù)海關(guān)的指令開箱、卸貨。5、查驗(yàn)貨物放行后，貨物由放行卡口進(jìn)入碼頭。（三）本地清關(guān)出口貨物“提前報關(guān)”模式查驗(yàn)流程。1、出口貨物“提前報關(guān)”后，集裝箱進(jìn)入港區(qū)預(yù)檢卡口時，

7、LED顯示屏顯示海關(guān)下達(dá)的分流指令，需查驗(yàn)的貨物直接進(jìn)入集中查驗(yàn)中心等候查驗(yàn)。2、海關(guān)收到貨物的運(yùn)抵報告后，企業(yè)可通過信息平臺打印《查驗(yàn)通知書》向海關(guān)辦理預(yù)約查驗(yàn)手續(xù)。3、海關(guān)查驗(yàn)時，如需要調(diào)閱報關(guān)單證的，企業(yè)應(yīng)向統(tǒng)計(jì)部門申請調(diào)單。查驗(yàn)貨物放行后，貨物由放行卡口進(jìn)入碼頭。注：“屬地/多點(diǎn)”報關(guān)、ATA單證冊的進(jìn)、出口貨物的查驗(yàn)流程參照上述查驗(yàn)流程。二、進(jìn)、出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管流程。（一）進(jìn)口陸路轉(zhuǎn)關(guān)（海滄保稅港區(qū)為口岸海關(guān)）。1、企業(yè)申報，海關(guān)審核進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，將進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)的集裝箱信息由信息平臺發(fā)送至碼頭及

8、查驗(yàn)中心，碼頭根據(jù)海關(guān)要求安排吊柜，查驗(yàn)中心安排站臺。2、轉(zhuǎn)關(guān)貨物到達(dá)出港預(yù)檢卡口，管理系統(tǒng)識別貨物信息，提示車輛進(jìn)入指定查驗(yàn)區(qū)域“施加關(guān)鎖”。3、海關(guān)按規(guī)定辦理施加封志、審核轉(zhuǎn)關(guān)單、放行等轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。4、轉(zhuǎn)關(guān)貨物通過出港復(fù)檢卡口出保稅港區(qū)。（二）進(jìn)口陸路轉(zhuǎn)關(guān)（海滄保稅港區(qū)為主管海關(guān)）。1、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物進(jìn)入進(jìn)港預(yù)檢卡口，管理系統(tǒng)識別貨物屬于進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物，向車輛下達(dá)“進(jìn)入集中查驗(yàn)場”指令。2、車輛抵達(dá)指定查驗(yàn)場地后，海關(guān)核對關(guān)鎖，辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷及轉(zhuǎn)關(guān)貨物放行手