關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)文件標題格式的規(guī)定

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1、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)文件標題格式的規(guī)定在轉(zhuǎn)發(fā)式公文標題的擬制中,時常遇到這樣一種難以處理的情況,如《XX縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX行署關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX省政府關(guān)于XXX(事由)的通知的通知的通知》。在這種標題中,介詞一“關(guān)于”;動詞一“轉(zhuǎn)發(fā)”;文種一“通知”反復(fù)在一個標題內(nèi)出現(xiàn),令人不知所云。當遇到這種情況時,可采取以下三種方法進行技術(shù)處理。一是省略法。當批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)(頒發(fā))原文標題中已有“關(guān)于”一詞時,新擬標題可省略介詞“關(guān)于”和文種“通知”,如(國務(wù)院批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部關(guān)于加速發(fā)展淡水漁業(yè)的報告)。當原文標題中沒有“關(guān)于”一詞時,新擬標題新擬部分中再加介詞“關(guān)于”。但在“關(guān)于”和文種的省

2、略時,要注意兩點:第一,當新擬標題的新擬部分無介詞“關(guān)于”時,標題新擬部分不可帶有文種。如《轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳黨組關(guān)于積極推行殯葬改革工作的報告的通知》;《轉(zhuǎn)發(fā)XX關(guān)于懲治貪污、受賄罪和懲治走私罪的兩個補充規(guī)定的通知》,以上二例最后“的通知”三字應(yīng)刪去。因為這種標題屬動賓結(jié)構(gòu)式標題,“轉(zhuǎn)發(fā)”為動詞,以原文標題為賓語而組成。如再加上文種,不僅不合語法,且易造成不必要的混亂(即:不知批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的是“報告”“規(guī)定”還是“通知”了)。第二,當新擬標題中新擬部門有介詞“關(guān)于”時,文種不可省略,如《XX關(guān)于頒發(fā)安徽省編制管理暫行辦法的通知》。這類標題屬介詞結(jié)構(gòu)式標題,不可擬成《X

3、X關(guān)于頒發(fā)安徽省編制管理暫行辦法》。二是替代法。-17-當采用省略法也無法避免“轉(zhuǎn)發(fā)”“關(guān)于”“通知”的重復(fù)出現(xiàn)時,即可用發(fā)文字號作為新擬標題的事由,以替代原文標題。如《XX省委關(guān)于貫徹落實中發(fā)〔1989〕12號文件精神的通知》,倘若不如此替代,新擬制的標題就會變成:(XX省委關(guān)于貫徹落實***中央關(guān)于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知的通知),又是一個標題中出現(xiàn)兩個“關(guān)于”和兩個“的通知”。采用替代法時,要盡量不搞“迷宮”,在標題中最好標明事由主旨,讓人一目了然。如《***安徽省委關(guān)于貫徹執(zhí)行中發(fā)〔1987〕21號文件嚴格控制黨政機關(guān)干部出國問題的

4、通知》(皖發(fā)〔1987〕28號),這樣的標題就很好,即避免了重復(fù)出現(xiàn)“關(guān)于”和“的通知”問題,又標明了事由主旨。三是直轉(zhuǎn)法。當某一重大問題,中央發(fā)了文件,省委轉(zhuǎn)發(fā),地委轉(zhuǎn)發(fā),縣委還要轉(zhuǎn)發(fā)時,標題就更難擬制。采用省略法、替代法均不合適,這時可采用直接轉(zhuǎn)發(fā)最上一級文件的辦法。如XX省委就社教工作發(fā)了通知,某地委轉(zhuǎn)發(fā)后,某縣委又需轉(zhuǎn)發(fā),這時就可采用直接轉(zhuǎn)發(fā)省委通知的辦法,將標題擬成《轉(zhuǎn)發(fā)XX省委關(guān)于抓好社教工作的通知》。如若上級在轉(zhuǎn)發(fā)它的上級文件時,均結(jié)合實際提出了具體落實意見,則可將上級的轉(zhuǎn)發(fā)意見連同最上一級文件作為“附件”附在正文之后,主題詞之前;當上級轉(zhuǎn)發(fā)最上一

5、級文件時,沒有提出具體意見,則不必將中間級轉(zhuǎn)發(fā)文件附上,可在導(dǎo)語中說明,也可不提及。轉(zhuǎn)發(fā)類公文標題正確使用方法-17-在公文處理過程中,我們常常要轉(zhuǎn)發(fā)來自上級、下級或不相隸屬機關(guān)的公文,很多同志由于不了解轉(zhuǎn)發(fā)類公文的標題形式,常常出現(xiàn)標題形式繁雜的問題,如何正確制作轉(zhuǎn)發(fā)類公文的標題,下面介紹幾種常用的方法,請大家在日常工作中正確使用。一、標準式所謂標準式,就是“發(fā)文機關(guān)+轉(zhuǎn)發(fā)+所轉(zhuǎn)文件名稱+的通知”的格式,這是轉(zhuǎn)發(fā)類通知最常用的格式。例如:長治市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)山西省食品藥品監(jiān)督管理局案情通報的通知。如被轉(zhuǎn)發(fā)文件的發(fā)文機關(guān)名稱字數(shù)較多,可用規(guī)范化的簡稱;如

6、被轉(zhuǎn)發(fā)文件的發(fā)文機關(guān)為多個時,則可只寫一個最主要的機關(guān)后加“等”字。二、變通式(一)原文種省略式如果所轉(zhuǎn)發(fā)的文件也是通知,那么,就可以用原文種省略式制作標題,即將原文件標題中的文種“通知”省略,以避免文種重復(fù)。例如:長治市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)山西省人民政府辦公廳關(guān)于解決食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的通知。(二)追根直轉(zhuǎn)式如果一份文件,中間經(jīng)過幾層轉(zhuǎn)發(fā),再使用標準式標題,就會出現(xiàn)介詞和文種大量重復(fù),短語結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜、語意互相糾纏的問題。這時就可利用此種方式擬題。從轉(zhuǎn)發(fā)表層形式看,所轉(zhuǎn)發(fā)文件是直接上級的文件,但從轉(zhuǎn)發(fā)的實質(zhì)看,無論幾層轉(zhuǎn)發(fā),最終轉(zhuǎn)發(fā)的是最上

7、級的文件。例如下面通知的標題:-17-長治市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)山西省食品藥品監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于臨床分析用氨基酸分析儀等產(chǎn)品分類界定的通知〉的通知》的通知這個標題問題在于結(jié)構(gòu)層次較多,詞語重復(fù),違背了公文標題準確、概括、簡要的原則要求,并誤加了書名號,因為“公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標點符號”(《國家行政機關(guān)公文處理辦法》)。此時可用追根直轉(zhuǎn)式,擬為:長治市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于臨床分析用氨基酸分析儀等產(chǎn)品分類界定的通知。(三)文號代稱式如果所轉(zhuǎn)發(fā)文件標題太長時,可用該文件的發(fā)文字號代替。

8、例如:長治市食品藥品監(jiān)督

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