企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系研究

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1、企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系研究實踐表明，建立企業(yè)綜合評價制度，對促進企業(yè)講究經(jīng)營道德、提高經(jīng)濟效益、履行社會責(zé)任具有重要的推動作用。我國正在進行實行市場體制的各種建設(shè)，其間不可忽視建立嚴(yán)格、有效的企業(yè)綜合評價制度。企業(yè)綜合評價制度，一般包括評價基本目標(biāo)確定、評價指標(biāo)體系、指標(biāo)綜合評價方法和公開評價結(jié)果四個方面。本文專門研究企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系，試圖為統(tǒng)一人們這方面的認(rèn)識和實務(wù)做法提供一些基本思路?！　∫?、評價模式的基本結(jié)構(gòu)　　我國目前企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系有四套:一是財務(wù)評價指標(biāo)體系，包括八大指標(biāo)；二是經(jīng)濟效益評價指標(biāo)體系，包括十項指標(biāo)；三是綜合評價指標(biāo)體系，包括六類十二個指標(biāo)；四是

2、資本增值保值考評指標(biāo)體系，包括一個主導(dǎo)指標(biāo)和若干個輔助指標(biāo)。前兩個指標(biāo)體系，由財政部發(fā)布，第三種指標(biāo)體系是國家經(jīng)貿(mào)委和國家統(tǒng)計局公布的，第四種指標(biāo)體系來自于國家國有資產(chǎn)管理局的規(guī)定。多頭重復(fù)，缺乏嚴(yán)肅性和有效性，這可能是我國目前企業(yè)評價制度存在的比較突出的問題。我們姑且不去深究這些評價制度實際效果如何，就各發(fā)布部門對比所作的說明本身來看，如此多重的企業(yè)評價制度實無必要。筆者認(rèn)為，目前多頭評價企業(yè)的狀況必須改變。在中國，對企業(yè)進行綜合評價的指標(biāo)體系，宏觀上只能設(shè)置一套，否則，整個企業(yè)綜合評價將出現(xiàn)無序混亂、難以規(guī)范的局面?！　《?、評價目標(biāo)　　企業(yè)綜合評價的主要目標(biāo)，是指建立企業(yè)

3、綜合評價指標(biāo)體系及其公開考評制度應(yīng)起到哪些作用?？茖W(xué)、合理、有效的企業(yè)綜合評價制度，應(yīng)該能有力地促進企業(yè)注重財務(wù)目標(biāo)、財務(wù)實績和財務(wù)紀(jì)律。從具體的操作功能上講，企業(yè)綜合評價必須具有導(dǎo)向效能，即：它的實施將使企業(yè)自覺地兼及長期發(fā)展和短期利潤，并能講求經(jīng)營道德和履行社會責(zé)任，嚴(yán)格做到遵紀(jì)守法。企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系的建立，要以充分滿足上述要求為出發(fā)點。　　企業(yè)財務(wù)目標(biāo)，規(guī)范意義上說是企業(yè)價值最大化，用我們通常的說法，是使企業(yè)有較強的發(fā)展后勁。對此衡量，一般從兩個方面入手：1.立足過去若干年財務(wù)實績指標(biāo)，看企業(yè)是處于發(fā)展、停滯或萎縮狀態(tài)。2.依據(jù)當(dāng)前企業(yè)在技術(shù)、人力、產(chǎn)品市場及信息等

4、資源開發(fā)上的投入社會責(zé)任的履行狀況，看企業(yè)前景好壞。財務(wù)實績是指企業(yè)擁有資源的利用程度和質(zhì)量，一般以資產(chǎn)流動性、收益性、安全性等指標(biāo)衡量，這方面國內(nèi)外已有很多成熟的指標(biāo)體系可資運用。財務(wù)紀(jì)律，這是我們以往企業(yè)評價中沒有得到應(yīng)有重視的一個方面?，F(xiàn)有的各種企業(yè)評價制度之所以沒有取得多大的實效，可能與此直接相關(guān)。從理論上分析，企業(yè)綜合評價失去了對財務(wù)紀(jì)律的導(dǎo)向功能，則財務(wù)目標(biāo)和財務(wù)實績評價也就只能是形式而最終失去了積極意義。在實踐中，一個企業(yè)若不能很好地執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，那么，財務(wù)實績必然是虛假的，財務(wù)目標(biāo)最終將被架空。因此，離開了企業(yè)遵守財經(jīng)紀(jì)律的評價，對企業(yè)財務(wù)目標(biāo)和財務(wù)實績的評價

5、就肯定是空洞的甚至是毫無意義的?；诖?，我們認(rèn)為，必須把財務(wù)紀(jì)律納入企業(yè)綜合評價范圍。總之，一個科學(xué)合理的企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系及其評價制度，僅要求企業(yè)關(guān)注財務(wù)目標(biāo)和財務(wù)實績是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而且往往無法取得積極的效果，應(yīng)該具有強烈的促使企業(yè)自覺地執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的功能。由此，我們明確了企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系應(yīng)包括的三個基本內(nèi)容：財務(wù)目標(biāo)、財務(wù)實績、財務(wù)紀(jì)律?！　∪?、指標(biāo)總量　　企業(yè)綜合評價應(yīng)包括多少指標(biāo)，這顯然是一個應(yīng)該明確的問題。在我國，企業(yè)評價有多種稱法，如“企業(yè)經(jīng)濟效益評價”、“企業(yè)活力評價”、“企業(yè)素質(zhì)評價”、“企業(yè)競爭力綜合評價”、“企業(yè)實力評價”、“企業(yè)綜合評價”、“企業(yè)財

6、務(wù)社會評價”、“企業(yè)經(jīng)營評價”等。這些評價含義雖略有不同，但基本目的和核心指標(biāo)大體相同。就我們掌握的資料來看，在評價指標(biāo)總量上，理論界和實務(wù)界存在著很多不同的看法和做法?！　?.美國：　?。?）華爾（A.wall）企業(yè)評價指標(biāo)7個。（2）經(jīng)營出現(xiàn)在美國企業(yè)目標(biāo)中的財務(wù)指標(biāo)9個。（3）企業(yè)財務(wù)評價常用指標(biāo)11個。（4）鄧一布萊德里特公司定期公布的主要行業(yè)財務(wù)指標(biāo)14個。（5）企業(yè)認(rèn)為最重要的財務(wù)指標(biāo)9個。（6）教科書提供的企業(yè)評價指標(biāo)40個左右?！　?.日本：　?。?）《日本經(jīng)營指標(biāo)手冊》包括的評價指標(biāo)58個。（2）《日本中小企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)》公布18個。（3）《簡便經(jīng)營分析》指標(biāo)

7、12個。（4）通產(chǎn)省企業(yè)綜合經(jīng)營力評價指標(biāo)2個。（5）企業(yè)活力研究所企業(yè)活力評價指標(biāo)10個。（6）《日本經(jīng)濟新聞》企業(yè)評價指標(biāo)15個?！　?.中國：　?。?）財政部企業(yè)財務(wù)評價指標(biāo)8個。（2）財政部企業(yè)經(jīng)濟效益評價指標(biāo)10個。（3）國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計局企業(yè)綜合評價指標(biāo)12個。（4）國家體改委“企業(yè)活力定量評價”課題組“企業(yè)力評價指標(biāo)”24個。（5）中國人民大學(xué)“我國大中型工業(yè)企業(yè)活力政策分析與實證研究”課題組“企業(yè)活力評價指標(biāo)”10個。（6）《管理世界》中國企業(yè)評價中心“企業(yè)經(jīng)濟效益評價”指標(biāo)5個?！　?.